Дело № 5-93/2025
Октябрьский районный суд г. Рязани
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 5-93/2025</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 62RS0003-01-2025-000850-58</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Рязань 07 марта 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Октябрьского районного суда г. Рязани Кожин М.Н., в порядке подготовки изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Звезда»,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Октябрьский районный суд г. Рязани поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Звезда».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано, что 05 января 2025 года в торговой палатке на <span class="Address2"><адрес></span> около <span class="Address2"><адрес></span>, ООО «Звезда» допустило нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив представленные материалы, полагаю необходимым направить их для рассмотрения мировому судье, в связи с тем, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Дело об административном правонарушении, по которому было проведено расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По общему правилу, дела об административных правонарушениях, указанных в части 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1, 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных в суд материалов дела следует, что 05 января 2025 года старшим инспектором ОИАЗ ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> <span class="FIO2">ФИО2</span> было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.</p> <p class="MsoClass20" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При описании обстоятельств правонарушения, должностным лицом в приведенном выше определении указано, что 05 января 2025 года сотрудниками ОМВД был выявлен факт реализации алкогольной продукции без товарно-транспортной накладной и справки к товарно-транспортной накладной в торговой палатке по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, около <span class="Address2"><адрес></span>, где свою деятельность осуществляет ООО «Звезда», и данные обстоятельства указывают на совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 КоАП РФ.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административном правонарушениях, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, с целью определения территориальной подсудности дела об административном правонарушении судья должен устанавливать проводилось ли фактически административное расследование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов настоящего дела усматривается, что фактически административного расследования по данному делу не проводилось, так вменяемое ООО «Звезда» административное правонарушение было выявлено сотрудниками полиции 05 января 2025 года, в этот же день были собраны доказательства, имеющиеся в деле, а именно проведен осмотр участка местности, на котором расположена торговая палатка, где свою деятельность осуществляет ООО «Звезда», составлена фототаблица, составлен протокол изъятия алкогольной продукции, получены объяснения продавца торговой палатки <span class="FIO3">ФИО3</span>, а также вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, судом отмечается, что истребование должностным лицом ОМВД России по <span class="Address2"><адрес></span> копий правоустанавливающих документов ООО «Звезда», трудового договора с <span class="FIO3">ФИО3</span>, не относится к действиям требовавшим значительных временных затрат и не может расцениваться как проведение административного расследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению установлено, что процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, а следовательно и административного расследования по настоящему делу не проводилось, в связи с чем рассмотрение настоящего дела не подсудно Октябрьскому районному суду г. Рязани.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Учитывая приведенные обстоятельства, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат направлению по подсудности мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани, по месту совершения административного правонарушения (<span class="Address2"><адрес></span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Звезда», передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> судебного района Октябрьского районного суда г. Рязани.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.Н. Кожин</p></span>