Дело № 12-77/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 62RS0011-01-2025-000269-19</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">дело №12-77/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г.Спас-Клепики Рязанской области 17 июля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Клепиковского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев жалобу управляющего ООО «Бизнесавто» Мироненкова С.В. на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачева Ф.И. от 15.04.2025 <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнесавто»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачева Ф.И. от 15.04.2025 <span class="Nomer2">№</span> ООО «Бизнесавто», как собственник транспортного средства, было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 375000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с данным постановлением, управляющий ООО «Бизнесавто» Мироненков С.В. подал жалобу в Клепиковский районный суд Рязанской области, в которой просит данное постановление отменить как незаконное и необоснованное, а производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Законный представитель ООО «Бизнесавто» Мироненков С.В. и его защитник Железнова Е.В. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав представленные материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.2 ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.ч.1,2 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ движение по автомобильным дорогам крупногабаритного (тяжеловесного) транспортного средства допускается при наличии специального разрешения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Параметры отнесения транспортного средства к тяжеловесному определены Правилами движения тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 <span class="Nomer2">№</span> (далее Правила), согласно которым тяжеловесным является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу и (или) нагрузку на ось согласно приложениям №<span class="Nomer2">№</span> и 3, либо значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предельно допустимые габариты транспортного средства определены Приложением N1 к Правилам и составляют: длина автопоезда - 20 метров, ширина - 2.6 метра, высота - 4 метра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.21.5 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот семидесяти пяти тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных в суд материалов дела следует, что 10.03.2025 в 13 часов 16 минут на 169 км.+128 м. автомобильной дороги «Москва - Егорьевск - Тума - Касимов» Клепиковского района Рязанской области ООО «Бизнесавто», являясь собственником транспортного средства марки «<span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, в составе 4-осного автопоезда, осуществляло перевозку крупногабаритного груза без специального разрешения, превысив предельно допустимый показатель по габаритам автопоезда на 0,11 м., двигаясь с высотой 4,11 м. при разрешенной высоте 4,00 м., чем нарушило требования п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29, ч.1 ст.31 Федерального закона №257-ФЗ, Правил движения тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством - системой весового и габаритного контроля UnicamWIM, заводской NCAM 16003032, свидетельство о поверке №<span class="Nomer2">№</span>, действительное до 08.08.2025 включительно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признавая ООО «Бизнесавто» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, должностное лицо обоснованно исходило из обстоятельств дела, установленных на основе исследованных доказательств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения (10.03.2025) транспортное средство марки <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, в составе 4-осного автопоезда на основании договора аренды от 09.01.2025 находилось во владении и пользовании иного юридического лица (ООО «Мегатранс62»), не влечет удовлетворения жалобы ввиду нижеследующего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания п.п.1.1, 1.2 договора аренды транспортных средств без экипажа, акта приема-передачи транспортных средств от 09.01.2025 следует, что арендодатель ООО «Бизнесавто» предоставляет арендатору ООО «<span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>» за плату во временное владение и пользование грузовые тягачи и полуприцепы, в том числе автомобиль марки <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, без оказания услуг по управлению им.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок аренды - с 09.01.2025 по 31.12.2025 (п.5.1 Договора).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств, суд приходит к выводу, что достаточных доказательств, безусловно свидетельствующих о том, что в момент фиксации рассматриваемого правонарушения (10.03.2025) транспортное средство выбыло из владения и пользования ООО «Бизнесавто» в соответствии с требованиями ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ не представлено и материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Напротив, из содержания полиса ОСАГО серии ХХХ <span class="Nomer2">№</span> от 13.09.2024 следует, что страхователем транспортного средства марки «<span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, является именно его собственник - ООО «Бизнесавто».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 <span class="Nomer2">№</span> утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.В силу п.п.3,4 указанных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы (далее - реестр), представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.42 Правил в случае если собственником (владельцем) транспортного средства является лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, регистрация такого собственника (владельца) транспортного средства осуществляется в центре информационной поддержки пользователей. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, сведений о том, что ООО «<span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span>» зарегистрировано в соответствующем реестре системы взимания платы как лицо, владеющее транспортным средством на праве аренды, в суд также не представлено и материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Напротив, из сообщения ООО «РТИТС» следует, что на основании договора безвозмездного пользования от 08.08.2024 именно ООО «Бизнесавто» в момент фиксации правонарушения (10.03.2025) являлось пользователем соответствующего бортового устройства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отличие от других норм Особенной части КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства является самостоятельным субъектом ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, при невозможности привлечения к ответственности иных субъектов данного правонарушения ввиду указанного выше условия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Бизнесавто» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ именно как собственник транспортного средства, в связи с чем доводы жалобы о выбытии транспортного средства из владения юридического лица со ссылками на договор аренды транспортного средства от 09.01.2025 являются несостоятельными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, до истечения срока давности привлечения к административной ответственности ООО «Бизнесавто» не воспользовалось предусмотренной п.5 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ возможностью обратиться в административный орган с заявлением о нахождении транспортного средства во владении и пользовании иного юридического лица, а именно ООО «<span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный довод фактически приведен заявителем только при обжаловании постановления должностного лица МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебном порядке, когда срок привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел, истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод жалобы о том, что в момент фиксации административного правонарушения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>) автомобиль марки «<span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> имел предельную высоту (4 м.), установленную заводом изготовителем, двигался без груза и без превышения предельно допустимых показателей по габаритам автопоезда, опровергается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно: актом результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 10.03.2025 <span class="Nomer2">№</span> САМ 16003032; сведениями о поверке средства измерений №<span class="Nomer2">№</span>; представленными по запросу суда фотографиями, в том числе в формате 3-D.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении UnicamWIM прошла обязательную поверку, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации, проектной документацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении окончательных результатов в работе системы UnicamWIM применены установленные документацией погрешности, что видно из акта результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства от 10.03.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка в жалобе на то, что превышение предельно допустимых показателей по габаритам автопоезда могло быть вызвано внешними факторами (подвижностью тента, ветреной погодой) не влечет отмены обжалуемого постановления, поскольку диспозиция рассматриваемого правонарушения предусматривает административную ответственность за движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов вне зависимости от их происхождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, суд учитывает, что в силу п.12.2 Правил обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных приказом Минтранса России от 30.04.2021 №145, не допускается использовать для перевозки грузов кузова, имеющие: повреждения настила пола и бортов; неисправные стойки, петли и рукоятки запорных устройств; внешние и внутренние повреждения, разрывы, перекосы кузова, а также тента бортовой платформы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные заявителем: платежные поручения от 13.03.2025, от 14.04.2025, путевой лист от 09.03.2025 сами по себе бесспорно не подтверждают тот факт, что в момент совершения правонарушения (10.03.2025) транспортное средство марки «<span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span>», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, выбыло из владения ООО «Бизнесавто».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлен факт совершения ООО «Бизнесавто» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а доводы жалобы являются несостоятельными и не опровергают юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнительных доказательств своей невиновности в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, ООО «Бизнесавто» суду не представило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание ООО «Бизнесавто» назначено с учетом требований ст.ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ и с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 18.01.2019 №5-П.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие существенных негативных последствий и отягчающих обстоятельств по делу, суд полагает, что постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачева Ф.И. от 15.04.2025 <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Бизнесавто» подлежит изменению, путем снижения размера назначенного ему административного наказания в виде штрафа с учетом положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, а именно - до 187500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО Лихачева Ф.И. от 15.04.2025 <span class="Nomer2">№</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнесавто» - изменить: снизить ООО «Бизнесавто» размер наказания в виде административного штрафа до 187500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья С.А. Андреев</p></span>