Дело № 2-140/2025 ~ М-71/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">г. Кораблино Рязанской области 19 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кораблинский районный суд Рязанской области в составе судьи Васильевой В.Н.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Кормилицыной Е.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием представителя истца – помощника Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Мойсеюка П.Д.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя третьего лица – ОАО «РЖД» Прошляковой М.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц к администрации Кораблинского муниципального округа Рязанской области о побуждении к совершению действий,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Рязанский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с названным иском к ответчику, указав, что Рязанской транспортной прокуратурой в соответствии с поручением Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проведена проверка соблюдения требований законодательства при эксплуатации бесхозяйных объектов инфраструктуры, в том числе угрожающих безопасности движения железнодорожного транспорта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Так, согласно информации, представленной генеральным директором ОАО «РЖД» Белозеровым О.В., на полигоне Московской железной дороги на территории Рязанской области располагается один путепровод на перегоне <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, имеющий неудовлетворительное техническое состояние.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ходе обследования указанного объекта совместно с представителями Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – МДИ) с выездом на место <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено следующее.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На перегоне <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> находится недействующий путепровод, расположенный на территории Кораблинского района Рязанской области в точке с географическими координатами <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> и имеющий следующие характеристики: путепровод железобетонный, однопутный, пятипролётный полная длина <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> м, расчётная схема <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> м, отверстие путепровода – <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> м, пролётные строения №<span class="Nomer2">№</span> – железобетонные, двухблочные, двухребристые, пролётное строение <span class="Nomer2">№</span> – железобетонное, преднапряжённое двухблочное, двухребристое. Пролётные строения рассчитаны под нагрузку С 14. Устои моста сборные, железобетонные, обсыпные. Промежуточные опоры – сборные, железобетонные, объединенные в нижней части стоек затяжкой. Конуса не укреплены мощением. Путь на мосту отсутствует. На пролётном строении <span class="Nomer2">№</span> устроены тротуарные консоли с перильным ограждением. Расположен под углом к главным путям линии <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> 1. Путепровод в настоящее время недействующий.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ходе проверки установлено, что структурными подразделениями ОАО «РЖД» ведётся определённая работа по информированию органов власти об имеющихся, бесхозяйных объектах, а также работа по надзору за их техническим состоянием. Так, представителями МДИ на регулярной основе проводятся обследования указанного путепровода.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Кроме того, начальником службы управления имуществом Московской железной дороги направлены письма об определении балансовой принадлежности путепровода в адрес МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях и главе администрации муниципального образования Кораблинский муниципальный район Рязанской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По информации Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области (далее – Минтранс Рязанской области) указанный путепровод является объектом незавершённого строительства. Проектом строительства железнодорожного подъездного пути необщего пользования <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> предусматривалось строительство путепровода для движения поездов над железнодорожными путями станции Биркино. Строительство не завершилось, участок подъездного пути протяжённостью 14 километров полностью разобран. Указанный объект на балансе Минтранса Рязанской области и подведомственного государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» не состоит. Информация о собственнике объекта отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в ответ на запрос Рязанской транспортной прокуратуры сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об указанном путепроводе.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить, кем и когда был возведён указанный объект, а также согласовывалось ли его строительство, в ходе проверки не представилось возможным, по причине отсутствия каких-либо правоустанавливающих, либо технических документов на путепровод.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, данное недвижимое имущество в настоящее время имеет признаки бесхозяйного.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с тем, что объект является бесхозяйным и может представлять угрозу возникновения нарушений безопасности движения поездов и бесперебойной работы железнодорожного транспорта, а также угрозу жизни и здоровью граждан, Рязанским транспортным прокурором в адрес главы администрации муниципального образования Кораблинский муниципальный район Рязанской области внесено представление.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Помимо существующих рисков возникновения нарушений безопасности движения поездов и бесперебойной работы железнодорожного транспорта из-за обрушения искусственного сооружения на железнодорожные пути, отсутствие своевременного технического обслуживания и ремонта бесхозяйного путепровода создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Данный путепровод расположен над высоковольтной контактной сетью и в полосе отвода железной дороги, что создает угрозу возникновения нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе транспортного происшествия с железнодорожным составом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с отсутствием балансодержателя данный путепровод длительное время не обслуживается, что может привести к возникновению угрозы безопасности движения поездов, т.к. путепровод проходит над железной дорогой, и повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, парализовать движение железнодорожного транспорта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного просил обязать администрацию Кораблинского муниципального округа Рязанской области обратиться в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного объекта – путепровода на перегоне <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в точке с географическими координатами <span class="Nomer2">№</span>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании помощник Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры Мойсеюк П.Д. иск прокурора поддержал в полном объёме по указанным в нём основаниям.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель ответчика – администрации Кораблинского муниципального округа Рязанской области в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, причину неявки не сообщил. В ходе рассмотрения дела представил письменные возражения на иск прокурора, в которых полагал иск необоснованным и неподлежащим удовлетворению, полагал, что ОАО «РЖД» вправе самостоятельно обратиться в регистрирующий орган с заявлением о регистрации данного путепровода в качестве бесхозяйного объекта. ОАО «РЖД» несёт ответственность за безопасность всех железнодорожных путей, сооружений, подвижного состава и других элементов. Более 20 лет данный путепровод существует над железной дорогой. ОАО «РЖД» его эксплуатирует, прикрепляя к его опорам и пролётам своё оборудование. Установление собственника данного сооружения возможно и необходимо, так как в соответствии со ст. 210 ГК РФ только собственник несёт обязанность по содержанию имущества в надлежащем виде. Собственниками спорного объекта могут быть Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Управление федерального имущества по Рязанской области, ОАО «РЖД» и ОАО «Вторая генерирующая компания».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании представитель третьего лица – ОАО «РЖД» считала иск прокурора законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. Пояснила, что земельные участки с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span>, в границах которых расположен спорный путепровод, являются федеральной собственностью и предоставлены ОАО «РЖД» в долгосрочную аренду. ОАО «РЖД» не является балансодержателем спорного объекта. Спорный объект не зарегистрирован на праве собственности за ОАО «РЖД», не принадлежат ОАО «РЖД» на других правах, не внесён в уставный капитал ОАО «РЖД» и не учитывается в составе основных средств структурных подразделений ОАО «РЖД» полигона Московской железной дороги. Вместе с тем, путепровод расположен над высоковольтной контактной сетью и в полосе отвода железной дороги, что создаёт угрозу возникновения нарушения законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе транспортного происшествия с железнодорожным составом. В связи с отсутствием балансодержателя путепровод длительное время не обслуживается, что может привести к возникновению угрозы безопасности движения поездов, так как путепровод проходит над железной дорогой, и повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, парализовать движение железнодорожного транспорта. ОАО «РЖД» не обладает правом подачи заявления о постановке на учёт в качестве бесхозяйного и не имеет законных оснований для государственной регистрации права собственности на путепровод. В силу ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного, а также по принятию мер по его оформлению в собственность. Таким образом, администрация Кораблинского муниципального округа Рязанской области является надлежащим ответчиком и единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке спорного путепровода на учёт в качестве бесхозяйного, реализуя положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах реализации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи с чем требования транспортного прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель третьего лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся представителей ответчика и третьего лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путём пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 2 ст. 150 ГК РФ нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствии этого нарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием предъявления иска о запрещении деятельности, создающей такую опасность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения её назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части (ст. 133 ГК РФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно требованиям ст. 131.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс – совокупность объединённых единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом (п. 3 ст. 213 ГКРФ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим её собственником, либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что в ходе проведения Рязанской транспортной прокуратурой в соответствии с поручением Московской межрегиональной транспортной прокуратуры проверки соблюдения требований законодательства при эксплуатации бесхозяйных объектов инфраструктуры, в том числе угрожающих безопасности движения железнодорожного транспорта, установлено, что на полигоне Московской железной дороги на территории Рязанской области располагается один путепровод на перегоне <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, имеющий неудовлетворительное техническое состояние.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ходе обследования указанного объекта совместно с представителями Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» (далее – МДИ) с выездом на место <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> установлено следующее: на перегоне <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> находится недействующий путепровод, расположенный на территории Кораблинского района Рязанской области в точке с географическими координатами <span class="Nomer2">№</span> и имеющий следующие характеристики: путепровод железобетонный, однопутный, пятипролётный полная длина <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> м, расчётная схема <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> м, отверстие путепровода – <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> м, пролётные строения №<span class="Nomer2">№</span> – железобетонные, двухблочные, двухребристые, пролётное строение <span class="Nomer2">№</span> – железобетонное, преднапряжённое двухблочное, двухребристое. Пролётные строения рассчитаны под нагрузку С 14. Устои моста сборные, железобетонные, обсыпные. Промежуточные опоры – сборные, железобетонные, объединенные в нижней части стоек затяжкой. Конуса не укреплены мощением. Путь на мосту отсутствует. На пролётном строении <span class="Nomer2">№</span> устроены тротуарные консоли с перильным ограждением. Расположен под углом к главным путям линии <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Путепровод в настоящее время недействующий (акт осмотра конструкций путепровода через ж/д пути (<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Структурными подразделениями ОАО «РЖД» ведётся работа по информированию органов власти об имеющихся, бесхозяйных объектах, а также работа по надзору за их техническим состоянием. Представителями МДИ на регулярной основе проводятся обследования указанного путепровода (чек-лист осмотра Сооружения от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По информации Министерства транспорта и автомобильных дорог Рязанской области указанный путепровод является объектом незавершённого строительства. Проектом строительства железнодорожного подъездного пути необщего пользования Биркино – ГРЭС (город Новомичуринск) – Вослебово предусматривалось строительство путепровода для движения поездов над железнодорожными путями станции Биркино. Строительство не завершилось, участок подъездного пути протяжённостью <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> километров полностью разобран. Указанный объект на балансе Минтранса Рязанской области и подведомственного государственного казенного учреждения Рязанской области «Дирекция дорог Рязанской области» не состоит. Информация о собственнике объекта отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в ответ на запрос Рязанской транспортной прокуратуры сообщило об отсутствии в реестре федерального имущества сведений об указанном путепроводе.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ходе проверки установить, кем и когда был возведён указанный объект, а также согласовывалось ли его строительство, не представилось возможным по причине отсутствия каких-либо правоустанавливающих либо технических документов на путепровод.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как установлено в судебном заседании, спорный путепровод расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer2">№</span> и <span class="Nomer2">№</span> (его опоры располагаются на данных земельных учстках), которые являются федеральной собственностью и предоставлены ОАО «РЖД» в долгосрочную аренду (с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По сообщению Центрального территориального управления Федерального агентства железнодорожного транспорта (РОСЖЕЛДОР) в адрес суда документация на строительство железнодорожной ветки от ст. Чемодановка до г. Новомичуринска Рязанской области и путепровода на перегоне Чемодановка – Кораблино 276 км 1 пк в Управлении отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">ГБУ РО ГАРО сообщило суду, что в архивный фонд Рязанского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» документация на строительство ветки железной дороги от ст. Чемодановка до г. Новомичуринска Рязанской области и путепровода на перегоне <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> пк в точке с географическими координатами <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> на хранение не поступала.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ЕГРН сведения о спорном объекте недвижимости отсутствуют.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, спорный объект недвижимости в настоящее время является бесхозяйным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с тем, что объект является бесхозяйным и может представлять угрозу возникновения нарушений безопасности движения поездов и бесперебойной работы железнодорожного транспорта, а также угрозу жизни и здоровью граждан, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Рязанским транспортным прокурором в адрес главы администрации муниципального образования Кораблинский муниципальный район Рязанской области и начальника Московской дирекции инфраструктуры Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» внесены представления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ответ на представление письмом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №<span class="Nomer2">№</span> Московская дирекция инфраструктуры направила в адрес транспортного прокурора протокол совещания, проведённого по требованию представления, согласно которому вину работников Московской дистанции инженерных сооружений для привлечения к дисциплинарной ответственности установить не представляется возможный, поскольку спорный путепровод не числится на балансе ОАО «РЖД», также решено разработать мероприятия по предотвращению несанкционированного доступа на путепровод до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно сообщению главы администрации МО – Кораблинский муниципальный район Рязанской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> о рассмотрении представления указанный путепровод опирается своим основанием на насыпь на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, примыкающем к земельному участку <span class="Nomer2">№</span>, находящемуся в собственности РФ, отданному в аренду ОАО «РЖД». Собственником указанного земельного участка <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> является ПАО «Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии», которое должно заботиться о сохранности недвижимого имущества – путепровода.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Также прокурор в иске указал и подтверди в судебном заседании, что помимо существующих рисков возникновения нарушений безопасности движения поездов и бесперебойной работы железнодорожного транспорта из-за обрушения искусственного сооружения на железнодорожные пути, отсутствие своевременного технического обслуживания и ремонта бесхозяйного путепровода создает потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Данный путепровод расположен над высоковольтной контактной сетью и в полосе отвода железной дороги, что создаёт угрозу возникновения нарушений законодательства о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе транспортного происшествия с железнодорожным составом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В связи с отсутствием балансодержателя данный путепровод длительное время не обслуживается, что может привести к возникновению угрозы безопасности движения поездов, т.к. путепровод проходит над железной дорогой, и повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, парализовать движение железнодорожного транспорта.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Так, согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Требования по обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта предусмотрены Федеральным законом от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п. 2 ст. 2 Федерального закона №17-ФЗ владельцы линий связи, электропередачи, нефте-, газо-, продуктопроводов и других пересекающих железнодорожные пути общего пользования или находящихся в непосредственной близости от них сооружений несут ответственность за обеспечение безопасности их функционирования, и соблюдение установленных норм строительства и эксплуатации указанных сооружений. Владелец указанных сооружений обязан своевременно информировать соответствующих владельцев инфраструктур о возникновении аварийных ситуаций, которые могут повлиять на работу организаций железнодорожного транспорта, и о принимаемых мерах.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пунктам 12, 13 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утверждённых приказом Минтранса от 23.06.2022 №250, владелец инфраструктуры должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта. Сооружения, устройства, механизмы и оборудование железнодорожного транспорта должны соответствовать утвержденной проектной, конструкторской и эксплуатационной документации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу п. 3 ст. 225 ГК РФ выявление соответствующих бесхозяйных объектов в границах муниципального образования и принятие мер к их учёту является обязанностью органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Пунктом 8 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п. 11 ст. 6 Устава Кораблинского муниципального округа Рязанской области, утверждённого решением Думы Кораблинского муниципального округа от 30.10.2024 №61, к вопросам местного значения Кораблинского муниципального округа относятся, в частности, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопросы, касающиеся принятия на учёт и снятия с учёта бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Росреестра от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об установлении Порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с п.п. 3, 5 Порядка на учёт принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с Гражданским кодексом в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов и муниципальных образований, либо лицами, обязанными в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию линейных объектов, в отношении бесхозяйных линейных объектов, эксплуатацию которых они обязаны осуществлять в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно положений ч. 6.3. ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, машино-места, в отношении которых уполномоченными органами представлено заявление о постановке на учёт в качестве бесхозяйных недвижимых вещей, может осуществляться без подготовки технического плана на основании декларации, указанной в части 11 статьи 24 настоящего Федерального закона, при этом государственная регистрация перехода прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с ними допускается только после уточнения сведений Единого государственного реестра недвижимости о таких объектах недвижимости по результатам выполнения кадастровых работ. Государственный кадастровый учёт указанных в настоящей части помещения, машино-места в случае постановки их на учёт в качестве бесхозяйных недвижимых вещей допускается также осуществлять при отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о здании или сооружении, в которых расположены такие помещение, машино-место.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, судом установлено наличие обязанности органа местного самоуправления – администрации Кораблинского муниципального округа Рязанской области обратиться в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учёт спорного бесхозяйного объекта – указанного путепровода.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом довод стороны ответчика о том, что с заявлением о постановке на учёт спорного объекта могут обратиться Федеральное агентство железнодорожного транспорта, Управление федерального имущества по Рязанской области, ОАО «РЖД» или ОАО «Вторая генерирующая компания», не основан на нормах действующего законодательства, а потому судом во внимание не принимается.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При таких обстоятельствах настоящий иск Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решая вопрос об установлении срока для совершения вышеуказанных действий, суд с учётом мнения сторон полагает возможным обязать ответчика – обязать администрацию Кораблинского муниципального округа Рязанской области обратиться в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о постановке на учёт спорного бесхозяйного объекта в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с ч. 4 ст. 103 ГПК РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счёт средств соответствующего бюджета.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Поскольку обе стороны прокурор и администрация Кораблинского муниципального округа освобождены от оплаты государственной пошлины при обращении в суд общей юрисдикции (п. 9 ч. 1 ст. 336.36 НК РФ), то в силу ч. 4 ст. 103 ГПК РФ судебные издержки подлежат возмещению за счёт бюджета.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Иск Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах неопределённого круга лиц к администрации Кораблинского муниципального округа Рязанской области о побуждении к совершению действий – удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязать администрацию Кораблинского муниципального округа Рязанской области обратиться в территориальный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о постановке на учёт бесхозяйного объекта – путепровода на перегоне Чемодановка – Кораблино 276 км 1 пк, в точке с географическими координатами <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span>, в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Рязанского областного суда через Кораблинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок изготовления мотивированного решения – <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span></p></span>