Дело № 2а-294/2025 ~ М-83/2025
Сасовский районный суд Рязанской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 2а-294/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 62RS0023-01-2025-000108-60</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Сасово Рязанской области 12 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сасовский районный суд Рязанской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Федосова Н.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO4">Двойцовой А.А.</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в Сасовском районном суде Рязанской области дело по административному исковому заявлению <span class="FIO2">Беловой Т. В.</span> к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комарову В. В.чу</span>, Управлению ФССП по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">Белова Т.В.</span> обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комарову В.В.</span>, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам <span class="FIO1">Комарова В.В.</span>, в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выразившееся в бездействии и непринятии необходимых и достаточных мер по сохранению административному истцу ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума для пенсионера по РФ; обязать административного ответчика в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направить все необходимые документы для сохранения административному истцу ежемесячно дохода в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения по региону в АО «Россельхозбанк» и СФР РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указывается, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комаров В.В.</span>, рассмотрел материалы исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданный Сасовским районным судом Рязанской области по делу <span class="Nomer2">№</span>, вступившему в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, государственная пошлина в размере <span class="others1"><данные изъяты></span> руб. в отношении <span class="FIO2">Беловой Т.В.</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пенсия административного истца составляет чуть более прожиточного минимума пенсионера по РФ, и при списании из нее 50 процентов дохода по исполнительному производству, административный истец останется без средств к существованию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец в адрес судебного пристава-исполнителя подал заявление о сохранении за ним из заработной платы денежных средств, в размере не менее прожиточного минимума по РФ для пенсионеров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> При этом, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административным истцом через портал госуслуг России были получены постановления о наложении арестов на пенсию административного истца и направлении их в СФР РФ и АО «Россельхозбанк», в результате чего административный истец понес моральные страдания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец полагает, что нарушение положений федерального законодательства судебный пристав-исполнитель <span class="FIO1">Комаров В.В.</span> бездействует и не предпринимает необходимых и достаточных мер по сохранению доходов административного истца ежемесячно в размере прожиточного минимума для пенсионеров по РФ, то есть он просто забыл отправить в банк и СФР РФ необходимые документы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определением суда от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к участию в качестве административного ответчика привлечено УФССП России по Рязанской области, в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО ПКО "СпецСнаб71", ОСФР по Рязанской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец <span class="FIO2">Белова Т.В.</span> о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комаров В.В.</span>, о времени и месте судебного заседания извещен, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил. В письменном отзыве на административный иск просил в удовлетворении административного иска отказать, так как постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи вынесено и направлено в Управление выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Рязанской области, а также в АО «Россельхозбанк» г. Рязань, в установленные законом сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик – УФССП России по Рязанской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в суд представитель не явился, причины неявки суду не сообщены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованные лица – АО "Россельхозбанк", ОСФР по Рязанской области о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в суд не явились, причины неявки суду не сообщили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо ООО ПКО "СпецСнаб71", о времени и месте судебного заседания извещены, в судебное заседание не явились. Согласно письменному отзыву в удовлетворении административного иска просили отказать, указав, что в работе судебного пристава-исполнителя отсутствуют нарушения и его действия являются законными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 указанного Кодекса, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушения в связи с этим прав административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 12 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Одним из принципов исполнительного производства является неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина, в том числе сохранения доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума (п. 4 ст. 4).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии или недостаточности у должника-гражданина денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме принудительное исполнение судебных актов в отношении такого гражданина осуществляется посредством обращения взыскания на его заработную плату и иные доходы (п. 2 ч. 3 ст. 68, ч. 1 ст. 98).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода (ч. 5.1 ст. 69).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комаровым В.В.</span> на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданного Сасовским районным судом Рязанской области по делу <span class="Nomer2">№</span>, было возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП, о взыскании задолженности по кредитному договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, государственной пошлины в размере <span class="others2"><данные изъяты></span> руб. в отношении должника <span class="FIO2">Беловой Т.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в пользу взыскателя ООО «СпецСнаб71».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В адрес ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> от административного истца поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассмотрев заявление должника судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комаровым В.В.</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума <span class="FIO2">Беловой Т.В.</span>, которое направлено на исполнение в АО «Россельхозбанк» г. Рязань, а также для сведения должнику <span class="FIO2">Беловой Т.В.</span> и взыскателю ООО ПКО «СпецСнаб71» посредствам ЕПГУ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комаровым В.В.</span> вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках рассмотрения поступившего заявления от <span class="FIO2">Беловой Т.В.</span> о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комаровым В.В.</span> вынесено постановление от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, на лицо, производящее удержание Управление выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Рязанской области возложена обязанность сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанное постановление направлено на исполнение в Управление выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Рязанской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные обстоятельства подтверждаются материалами исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, справкой о назначенных пенсиях и социальных выплатах <span class="FIO2">Беловой Т.В.</span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, исследованными в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сообщению ОСФР по Рязанской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Управлении выплаты на исполнении в отношении <span class="FIO2">Беловой Т.В.</span> находится постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России об обращении взыскания на доходы должника от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Удержания не производятся согласно постановлению судебного пристава <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о сохранении дохода пенсионера ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. Выплата пенсии <span class="FIO2">Беловой Т.В.</span> производиться в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно сообщению АО «Россельхозбанск» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в Банк на исполнение по электронным каналам поступило Постановление о наложении ареста (далее-исполнительный документ) на сумму <span class="others3"><данные изъяты></span> руб., вынесенное в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и содержащее требование о сохранении прожиточного минимума по счету <span class="Nomer2">№</span>. Денежные средства, поступающие на счет клиента с КВД 1 (код вид дохода), высвобождаются ежемесячно в полном объеме, так как сумма поступления ниже установленного прожиточного минимума. В отношении клиента установлен прожиточный минимум.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вопреки доводам административного истца, судебным приставом-исполнителем ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП Росси по Рязанской области <span class="FIO1">Комаровым В.В.</span> приняты меры по сохранению заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения, в соответствии с поданным ею заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы административного истца о бездействии и непринятии необходимых и достаточных мер по сохранению административному истцу ежемесячного дохода в размере прожиточного минимума для пенсионера по РФ, не нашли своего подтверждения и опровергаются материалами исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении административного иска <span class="FIO2">Беловой Т. В.</span> к судебному приставу-исполнителю ОСП по Сасовскому и Пителинскому районам УФССП России по Рязанской области <span class="FIO1">Комарову В. В.чу</span>, Управлению ФССП по Рязанской области о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено 26.05.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Н.А. Федосова</p></span>