Дело № 8а-1386/2025 [88а-3078/2025]
Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Самарская область)
Административные дела (КАC РФ) - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД 03OS0000-01-2024-001045-49</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 88а-3078/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 14 февраля 2025 года город Самара</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Белов В.И., рассмотрев в порядке статьи 3271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) поданную 9 января 2025 года кассационную жалобу Набиуллина З.Н. на определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 октября 2024 года и апелляционное определение судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 3 декабря 2024 года о возврате административного искового заявления Набиуллина Залифа Назифовича о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по административному материалу № 9а-139/2024,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 октября 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 3 декабря 2024 года, названный административный иск возвращен Набиуллину З.Н. на основании пункта 4 части 1 статьи 254 КАС РФ как лицу, не имеющему права на подачу административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, поскольку уголовное дело, в связи с которым подан данный административный иск, прекращено в связи с отсутствием события преступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, административный истец не попадает под действие части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее также – Федеральный закон № 68-ФЗ) и не имеет права на обращение в суд за присуждением компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, поскольку не имеется оснований полагать, что ему, как потерпевшему, был причинен вред деянием, запрещенным уголовном законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе административный истец ставит вопрос об отмене судебных актов, ссылается на несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и неправильное применение норм материального и процессуального права, считает, что имеет право на присуждение компенсации, указывает, что невыполнение либо ненадлежащее выполнение сотрудниками органа уголовного преследования своей процессуальной обязанности по проверке сообщения о преступлении привели к необоснованному затягиванию принятия окончательного процессуального решения по его заявлению, и, как следствие, к нарушению права на рассмотрение заявления о преступлении и принятие по нему законного и обоснованного решения в разумные сроки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о принятии жалобы к производству суда кассационной инстанции в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 22 января 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 3271 КАС РФ кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные акты по административному делу, рассмотренному в порядке упрощённого (письменного) производства, определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции, проверив доводы кассационной жалобы о несоответствии обжалуемых судебных актов требованиям части 2 статьи 328 КАС РФ и фактическим обстоятельствам, полагает, что таких нарушений судами не допущено, судебные акты являются законными, основанными на нормах действующего законодательства – статьях 250, 254 КАС РФ, статье 1 Федерального закона № 68-ФЗ, а также согласуются с разъяснениями, данными в пунктах 2, 3, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенного правового регулирования, действие Федерального закона № 68-ФЗ распространяется на случаи длительного уголовного судопроизводства при условии, что принято, в том числе, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, но только по основанию истечения сроков давности уголовного преследования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что федеральный законодатель, определив конкретный круг субъектов, имеющих право на компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, порядок реализации такого права, а также обязанность суда по возврату соответствующего административного искового заявления в случае подачи его лицом, не входящим в названный круг субъектов, действовал в рамках своих дискреционных полномочий (определения от 26 октября 2017 года № 2487-О, от 27 февраля 2018 года № 543-О и др.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, судья возвращает административный иск о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административный иск о присуждении компенсации подан лицом, не имеющим права на его подачу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из административного иска и приложенных к нему материалов следует, что 6 сентября 2021 года постановлением начальника отделения СО ОМВД России по Туймазинскому району Хамидуллиной Л.И. уголовное дело № 117018000330001358 прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием в действиях Ахметдинова Д.Ф. состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку указанное уголовное дело прекращено в связи с отсутствием состава преступления, постольку у административного истца отсутствует право на обращение в суд с административным иском о присуждении ему компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок, о чем к верному выводу пришли судебные инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иное толкование подателем жалобы норм действующего законодательства не свидетельствует о существенном нарушении судами норм материального или процессуального права, повлиявшем на исход дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные в кассационной жалобе доводы выводы судов не опровергают и не могут служить основанием для отмены законных судебных актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренных частью 3 статьи 328 КАС РФ оснований к отмене судебных постановлений не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 3271, 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от 2 октября 2024 года и апелляционное определение судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 3 декабря 2024 года – оставить без изменения, кассационную жалобу Набиуллина З.Н. – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья В.И. Белов</p></span>