Дело № 8а-4054/2025 [88а-5432/2025]
Шестой кассационный суд общей юрисдикции (Самарская область)
Административные дела (КАC РФ) - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 18RS0<span class="Nomer2">№</span>-81</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Nomer2">№</span>а-5432/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 марта 2025 года город Самара</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Умбетовой Э.Ж.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Белова В.И., Шабанова С.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрела в открытом судебном заседании поданную 18 февраля2025 года кассационную жалобу представителя административного ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по доверенности Щелконоговой В.А. на апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 января 2025 года по административному делу № 2а-3332/2024 по административному исковому заявлению Виноградова А.В. к Министерству строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики о признании отказа незаконным, возложении обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Шабанова С.Г., изложившего обстоятельства административного дела, содержание судебных актов, принятых по административному делу, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Виноградов А.В. обратился в суд с административным иском о признании незаконным отказа рабочей группы Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации» в предоставлении ему государственного жилищного сертификата, возложении на административного ответчика обязанности выдать государственный жилищный сертификат для обеспечения жилой площадью в размерах и порядке установленных Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Заявленные требования мотивировал тем, что является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Постановлением главы Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики» от 3 февраля 2023 года № 96 административный истец признан нуждающимся в жилом помещении и поставлен на соответствующий учет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановлением главы администрации муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики» от 13 февраля 2023 года № 121 признан участником ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Оспариваемым решением рабочей группы Министерства от 26 февраля 2024 года административному истцу отказано в получении государственного жилищного сертификата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Определениями суда первой инстанции от 15 мая 2024 года, 13 июня 2024 года, 15 июля 2024 года к участию в дело в качестве заинтересованных лиц привлечены: Администрация муниципального образования «Селтинский район Удмуртской Республики», Шубина Н.В., заместитель начальника отдела жилищных программ управления жилищной политики Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики Анненкова С.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решением Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 16 сентября 2024 года административные исковые требования Виноградова А.В. оставлены без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 января 2025 года решение первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым заявленные требования удовлетворены в части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судом апелляционной инстанции постановлено: признать незаконным отказ рабочей группы Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по реализации ведомственной программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» от 26 февраля 2024 года в предоставлении Виноградову А.В. государственного жилищного сертификата. На административного ответчика возложена обязанность рассмотреть вопрос о выдаче Виноградову А.В. государственного жилищного сертификата, уведомив о принятом решении в течение месяца административного истца и Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В кассационной жалобе, поступившей в суд Шестой кассационный суд общей юрисдикции 24 февраля 2025 года, административный ответчик ставит вопрос об отмене судебного акта апелляционной инстанции как постановленного при неправильном применении норм материального права, выражая также несогласие с оценкой данной судом обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Полагает, что с учетом положения пункта 16.2 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года№ 153 (далее - Правила), норматив общей площади жилого помещения правильно определен как разница между нормативной площадью и площадью квартиры, отчуждаемой административным истцом по договору дарения (33 кв.м - 31,5 кв.м = 1,5 кв.м), размер которого ниже норматива общей площади помещения для расчета социальной выплаты (18 кв.м).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Полагает ошибочными выводы суда апелляционной инстанции, не принявшего во внимание действия административного истца по отчуждению принадлежащего ему жилого помещения в качестве намеренного ухудшения жилищных условий на том основании, что 26 декабря 2022 года такое жилое помещение было признано непригодным для проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Указывает, что признание спорного жилого помещения непригодным для проживания произведено после его отчуждения, а установленный Правилами порядок, не содержит требований к пригодности, либо непригодности жилого помещения, которое учитывается при расчете норматива общей площади жилого помещения для расчета социальной выплаты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> было передано по договору дарения от Виноградова А.В. Шубиной Н.В. 28 июля 2022 года, когда имело статус жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о рассмотрении кассационной жалобы в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Шестого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции, на основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определила рассмотреть кассационную жалобу в отсутствие участников дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы административного дела, обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалуемом судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений такого характера судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего административного дела не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, административный истец Виноградов А.В. является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1987 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Виноградов А.В. зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 31,5 кв.м, которым владел на праве собственности в период с 7 июня 2022 года по 28 июля 2022 года и с 1 июля 2024 года по момент рассмотрения дела судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключением межведомственной комиссии Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики» от 26 декабря 2022 года № 6 «О признании жилого дома непригодным для постоянного проживания» указанное жилое помещение признано не соответствующим требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики»от 3 февраля 2023 года № 96 семья Виноградова А.В. на основании пункта 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, признана нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики»от 13 февраля 2023 года № 121 Виноградов А.В. в соответствии с Правилами признан участником ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6 июня 2023 года Виноградов А.В. обратился в Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики» с заявлением об участии в процессных мероприятиях в 2024 году.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Рабочей группы по реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики от 18 апреля 2023 года Виноградову А.В. отказано в выдаче государственного жилищного сертификата на основании пункта 16.2 Правил на том основании, что размер общей площади жилого помещения, принимаемый для расчета размера социальной выплаты, составляет менее 18 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановленииот 28 июня 2022 года № 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» указал, что суды при рассмотрении дел по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разрешают споры о правах, свободах и законных интересах граждан, организаций, неопределенного круга лиц в сфере административных и иных публичных правоотношений и одним из имеющих значение для дела обстоятельств является установление факта нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (пункты 2 и 15).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка. Несоблюдение установленного порядка принятия решения, совершения оспариваемого действия может служить основанием для вывода об их незаконности, только если допущенные нарушения являются существенными для административного истца (заявителя) и влияют на исход дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, оценивая представленные сторонами доказательства, руководствовался положениями пунктов 5, 13, 16, 16.2 Правил и пришел к выводу о том, что оспариваемое административным истцом решение Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики соответствует требованиям закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашаясь с правовой позицией административного ответчика, суд первой инстанции исходил из того, что Виноградовым А.В. 28 июля 2022 года, менее чем за пять лет до рассмотрения вопроса о выдаче жилищного сертификата, совершены действия по ухудшению жилищных условий, выразившиеся в отчуждении принадлежавшего ему жилого помещения по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> на основании договора дарения Шубиной Н.В., в связи с чем административным ответчиком на основании пункта 16.2 Правил, правильно определен норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, как разница между нормативной площадью, предусмотренной пунктом 16 Правил и площадью квартиры, отчужденной по договору дарения (33 кв.м - 31,5 кв.м = 1,5 кв.м), размер которого оказался ниже норматива общей площади помещения для предоставления социальной выплаты (18 кв.м), в связи с чем право административного истца на получение сертификата утрачено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции, повторно оценив обстоятельства дела, решение суда первой инстанции отменил и принимая новое – об удовлетворении заявленных требований в части, указал, что решение административного ответчика не содержит достаточных сведений об основаниях его принятия применительно к рассматриваемой ситуации и принято без учета юридически значимых сведений о том, что на дату рассмотрения спорного вопроса, принадлежавшее административному истцу на праве собственности жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> в установленном порядке признано непригодным для проживания, а иных жилых помещений на праве собственности, либо по договору найма Виноградов А.В. не имел, и поэтому не утратил права на получение жилищного сертификата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции, соответствующими обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам материального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями пункта 2 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, относящимся к категории граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф, пострадавших в результате этих аварий, и приравненным к ним лицам, нуждающимся в улучшении жилищных условий гарантируется право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета (получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 Правил установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года № 1710, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты для приобретения жилого помещения, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из пункта 2 Правил следует, что сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 12 Правил размер социальной выплаты рассчитывается соответствующим федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на дату выдачи сертификата, указывается в сертификате и является неизменным на весь срок действия сертификата.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Получить социальную выплату, удостоверяемую сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, и признанные участниками ведомственной целевой программы в порядке, установленном пунктами 19 - 21 настоящих Правил (далее - граждане - участники ведомственной целевой программы), которые подтвердили свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году (пункт 6 Правил).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 16 Правил предусмотрено, что норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере: 33 кв.м - для одиноко проживающего гражданина,42 кв.м - на семью из 2 человек, по 18 кв.м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Действительно, согласно пункту 16(2) Правил в случае совершения гражданином, относящимся к категории граждан, указанной в подпункте «а», «б» или «е» пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты определяется как разница между размером общей площади жилого помещения, установленным по нормативам, указанным в пункте 16 настоящих Правил, и размером общей площади жилого помещения, на которую в результате указанных действий и гражданско-правовых сделок уменьшился размер общей площади занимаемого указанными гражданами жилого помещения (размером отчужденной общей площадью жилого помещения). Указанные действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями учитываются за период, предшествующий выдаче ему сертификата, установленный законом субъекта Российской Федерации в целях учета действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению, при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма, но не менее чем за 5 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Право на получение сертификата предоставляется гражданину - участнику ведомственной целевой программы только в случае, если определенный в порядке, указанном в настоящем пункте, норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты составляет не менее 18 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, порядок расчета, приведенный в пункте 16(2) Правил предусматривает исключение из норматива общей площади жилого помещения исключительно площади отчуждаемых жилых помещений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Именно такие жилые помещения признаются объектами жилищных прав граждан.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, при определении нуждаемости гражданина в жилом помещении и расчете размера социальной выплаты учету подлежат лишь жилые помещения, отвечающие требованиям пригодности для постоянного проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, общей площадью 31,5 кв.м было получено Виноградовым А.В. в порядке наследования и принадлежало ему на праве собственности с 7 июня 2022 года по 28 июля 2022 года, когда было подарено Шубиной Н.В. и через непродолжительное время - 26 декабря 2022 года признано непригодным для постоянного проживания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение межведомственной комиссии Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Селтинский район Удмуртской Республики» от 26 декабря 2022 года № 6 о признании жилого дома административного истца непригодным для проживания в свою очередь основано на техническом заключении Бюджетного учреждения Удмуртской Республики «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» № 10-03/207-22 из содержания которого видно, что ненадлежащее состояние жилого дома наступило не внезапно в момент обследования, а вызвано его физическим износом в процессе длительной эксплуатации, что также свидетельствует о том, что спорное жилое помещение не соответствовало требованиям пригодности для постоянного проживания и во время, предшествующее оформлению Заключения, включая период нахождения в собственности административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доводы кассационной жалобы о том, что жилой дом признан непригодным для проживания после его отчуждения административным истцом, не имеют правового значения и обоснованно отклонены судом апелляционной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы суда апелляционной инстанции в приведенной части соответствуют правовой позиции, приведенной в пункте 8 Обзора практики рассмотрения судами в 2013 – 2014 годах дел, связанных с обеспечением права малоимущих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2015 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При установленных обстоятельствах дела суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что площадь жилого дома не могла учитываться при расчете норматива общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, так как жилой дом административного истца являлся непригодным для постоянного проживания, что и было установлено межведомственной комиссией до принятия оспариваемого решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильного применения судом норм материального и процессуального права, а направлены на переоценку исследованных обстоятельств дела, представленных доказательств и сделанных на их основе выводов, что в силу положений статьи 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не относится к компетенции суда кассационной инстанции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что основанием отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта, а в данном случае таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 января 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу административного ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики по доверенности Щелконоговой В.А. - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приостановление исполнения апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 20 января 2025 года - отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, предусмотренные главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение в полном объеме изготовлено 26 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи:</p></span>