Дело № 5-119/2025

Суть дела

<title></title> О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности 26 мая 2025 года                                   село Большая Глушица Судья Большеглушицкого районного суда Самарской области Тарабарина О. В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФКУ «ФЕДЕРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ «БОЛЬШАЯ ВОЛГА» ФЕДЕРАЛЬНОГО ДОРОЖНОГО АГЕНТСТВА (ФКУ «ПОВОЛЖУПРАВТОДОР» /<данные изъяты>, установил: ДД.ММ.ГГГГ в Большеглушицкий районный суд Самарской области поступил на рассмотрение протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении ФКУ «ПОВОЛЖУПРАВТОДОР». Согласно ч. 1 ст. 22.1, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, рассматриваются судьями в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса. В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности. Согласно ч. 1 ст. 22.1, ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются судьями в пределах компетенции, установленной главой 23 Кодекса. При этом судьями районных судов рассматриваются дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ только в случае, если производство по ним осуществлялось в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ в остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 данной статьи, рассматриваются мировыми судьями. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Как усматривается из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов, ДД.ММ.ГГГГ врио государственного инспектора <данные изъяты> ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО7 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и проведении административного расследования, как следует из данного определения, в связи с необходимостью осуществления экспертизы, иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФКУ «ПОВОЛЖУПРАВТОДОР» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, к которому приложены: рапорт ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, протокол инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалы, акт о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, составленные до возбуждения административного расследования, объяснение представителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ То есть, данное дело об административном правонарушении значительных временных затрат на совершение процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, не потребовало, и фактически административное расследование по делу в том смысле, какой ему придает ст. 28.7 КоАП РФ, не проводилось, а временной промежуток с момента совершения правонарушения и до составления протокола об административном правонарушении об этом не свидетельствует. Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение. При указанных обстоятельствах дело в отношении ФКУ «ПОВОЛЖУПРАВТОДОР» подлежит передаче на рассмотрение мирового судьи судебного участка №127 Большеглушицкого судебного района Самарской области. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, о п р е д е л и л: Протокол об административном правонарушении <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении ФКУ «ПОВОЛЖУПРАВТОДОР» и приложенные к нему материалы передать на рассмотрение мировому судье судебного участка №127 Большеглушицкого судебного района Самарской области, о чём уведомить ФКУ «ПОВОЛЖУПРАВТОДОР», врио государственного инспектора <данные изъяты> ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО10, начальника ОГИБДД ОМВД России по <данные изъяты> району ФИО11, вручить им копии настоящего определения. Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии данного определения. Судья

Основная информация

УИД дела: 63RS0005-01-2025-000658-18

Результат рассмотрения: Вынесено определение о передаче дела по подведомственности (ст 29.9 ч.2 п.2 и ст 29.4 ч.1 п.5)

Дата рассмотрения: 26.05.2025

Судья: Тарабарина Оксана Викторовна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: ФКУ "Поволжуправтодор"

ИНН: 5836010699

КПП: 583601001

Движение дела

26.05.2025 12:10

Передача дела судье

26.05.2025 14:20

Подготовка дела к рассмотрению