Дело № 5-27/2025

Волжский районный суд Самарской области

Дела об административных правонарушениях - первая инстанция

Поступило: 20.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> 20 января 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Волжский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в составе председательствующего судьи Артемовой Ю.Н., единолично, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, <span class="FIO1">Мухамматова А.А.</span>, переводчика <span class="FIO2">Махмудовой Р.О.</span>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении <span class="FIO1">Мухамматова А. А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, регистрации на территории РФ не имеющего,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении 23 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, <span class="FIO4">Мухамматов А.А.</span>, являясь иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO4">Мухамматов А.А.</span> вину признал и пояснил, что с административным правонарушением согласен, в настоящее время намерен покинуть РФ, купил билет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав правонарушителя и исследовав материалы административного дела, суд считает, что вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена и доказана.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 25.10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов, <span class="FIO4">Мухамматов А.А.</span> въехал на территорию РФ <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании миграционный карты серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, со сроком пребывания до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. До настоящего времени из Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих его законное пребывание на территории РФ не имеет с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, копией паспорта, копией миграционной карты, а также признательными показаниями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе, характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного <span class="FIO1">Мухамматовым А.А.</span> административного правонарушения, принцип соразмерности наказания тяжести содеянного, цели административного наказания, в том числе предупреждения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить <span class="FIO4">Мухамматову А.А.</span> наказание в виде административного штрафа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Давая оценку административному выдворению суд, учитывая приведенные выше обстоятельства, руководствуется ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, учитывает продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение (женат, имеет дочь, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., все являются гражданами Р. Узбекистан и проживают там же, на территории РФ родственников не имеет), официально не трудоустроен, а также то, что о приеме в гражданство Российской Федерации не обращался, и приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания и применяет его в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в связи с применением режима высылки» установлено, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, сведения о которых подлежат включению в реестр контролируемых лиц, обязаны самостоятельно выехать из Российской Федерации либо с<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящим Указом (без выезда из Российской Федерации и без учета заявленной цели въезда в Российскую Федерацию).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, иностранные граждане, незаконно пребывающие на территории Российской Федерации (в том числе нарушившие срок пребывания) обязаны самостоятельно выехать с территории РФ либо урегулировать свой статус до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом положения Указа Президента РФ не содержат запрета на назначение обязательного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Избирая форму выезда с территории Российской Федерации суд исходил из характера совершенного правонарушения, личности виновного, срока незаконного пребывания на территории РФ (с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>), ранее к административной ответственности не привлекался, а также из пояснений <span class="FIO1">Мухамматова А.А.</span> следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> он ехал с целью выезда с территории РФ, однако был задержан сотрудниками полиции, опровержения данным показаниям суду не представлено. Кроме того, суду представлен билет на <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, подтверждающий намерение покинуть территорию РФ, что является подтверждением у <span class="FIO1">Мухамматова А.А.</span> объективных возможностей для самостоятельного выезда из территории Российской Федерации, что также согласуется с Указом Президента РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для применения положения ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ суд не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10, ст.32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать <span class="FIO1">Мухамматова А. А.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с применением административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: ОМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ИНН 6317021970, КПП 631601001, рас/счет 03<span class="Nomer2">№</span>, банк получателя: Отделение Самара Банка России // УФК по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, КБК 18<span class="Nomer2">№</span>, БИК 013601205, ОКТМО 36614000, УИН 18<span class="Nomer2">№</span>, протокол об АПН 23 <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Удостоверение личности – паспорт гражданина Республики Узбекистан, №<span class="Nomer2">№</span>, дата выдачи <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квитанцию об оплате предоставить в Волжский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, по адресу: 443051, <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> каб. 3.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контроль за исполнением постановления возложить в соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение 10 дней со дня получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ю.Н. Артемова</p></span>

Основная информация

УИД дела: 63RS0007-01-2025-000192-49
Результат рассмотрения: Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Дата рассмотрения: 20.01.2025
Судья: Артемова Юлия Николаевна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Мухамматов Абдилазизжон Абдиманнобжон угли

Движение дела

20.01.2025 16:42

Передача дела судье

20.01.2025 17:00

Подготовка дела к рассмотрению

Результат: Назначено судебное заседание
20.01.2025 17:10

Рассмотрение дела по существу

Результат: Вынесено постановление о назначении административного наказания
20.01.2025 17:11

Вручение копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

21.01.2025 17:39

Материалы дела сданы в отдел судебного делопроизводства

31.01.2025 17:08

Вступление постановления (определения) в законную силу