Дело № 2а-308/2025 ~ М-157/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">05 мая 2025 года с. Кинель – Черкассы</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кинель – Черкасский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи: Ананьева Е.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре: Гнедаш Л.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-308/2025 по административному исковому заявлению Сопляковой <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> к ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области, ГУ ФССП по Самарской области о признании действий (бездействий) судебных приставов незаконными,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец Соплякова В.М. обратилась в суд с административным иском к ОСП Кинель-Черкасского района Самарской области, ГУ ФССП по Самарской области о признании действий (бездействий) судебных приставов незаконными, в обоснование которого указала, что 17.02.2025 года административный истец обратилась в Пенсионный фонд РФ узнать информацию о повышении размера её пенсии и от сотрудника клиентской службы узнала, что у неё имеется задолженность в размере 155 511,99 руб. исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На следующий день, а именно, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">ФИО2</span> административного истца по доверенности обратилась с заявлением к старшему судебному приставу ОСП <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> о выдаче постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 02.09.2015 года, поскольку в адрес административного истца данное постановление не направлялось административным ответчиком в нарушение требований законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Но, до настоящего времени административный ответчик не направил в адрес административного истца постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, данное постановление судебного пристава- исполнителя по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 02.09.2015 года о взыскании исполнительского сбора в размере 155 511,99 руб, возбуждено и принято незаконно, так как Соплякова <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> не получала постановления от судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 02.09.2015 года, и не знала на каком основании производится принудительное исполнение, что нарушает её законные права и интересы как стороны исполнительного производства.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считает, что административным ответчиком нарушен пункт 17 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», который устанавливает: «копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, согласно п.4.8 Инструкции по делопроизводству в ФССП России №682 от 10.12.2010, постановление о возбуждении исполнительного производства направляется должнику исключительно заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, что также должно подтверждаться соответствующими почтовыми реестрами, заверенными почтовым оператором связи надлежащим образом и соответствующим почтовым идентификатором, а также уведомлением о вручении с подписью адресата и датой его получения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Всевозможные выписки и распечатки из информационного ресурса ЛИС ФССП России, заверенные в одностороннем порядке административными ответчиками, без подтверждения почтового оператора связи, надлежащим, допустимым и относимым доказательством в данном случае не являются.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае считает, что постановление о взыскание исполнительского сбора принято незаконно, поскольку оно противоречит п.12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время с счёта административного истца банк имеет возможность снять денежные средства на погашение исполнительского сбора в размере 155511,99 руб., что незаконно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Но, только от сотрудников клиентской службы Пенсионного фонда административному истцу стало известно, что в отношении неё было принято постановление о взыскании исполнительского сбора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, админитративный истец просит восстановить Сопляковой <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р. процессуальный срок на подачу настоящего административного иска в суд. Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ОСП Кинель- Черкасского района УФССП России по Самарской области, выразившиеся в не направлении в её адрес постановления по взысканию исполнительского сбора в размере 155511,99 руб. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя ОСП Кинель-Черкасского района УФССП России по Самарской области по взысканию исполнительского сбора в размере 155511,99 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Кинель-Черкасского районного суда от 26.03.2025г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав ОСП Кинель-Черкасского района Васильева М.С., пристав исполнитель Минина А.В., заинтересованное лицо ООО «Кедр».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Кинель-Черкасского районного суда от 16.04.2025г. в качестве соответчика привлечена пристав исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района Белко С.А., в качестве заинтересованного лица Сопляков Ю.Г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При рассомтрении дела представитель админитсраитивного истца Сопляковой В.М. –Журавлева М.А. (по доверенности от 14.02.2025г.) исковые требования уточнила, просила освободить админитсратьивного истца Соплякову В.М. от вызскания исполнительного сбора в рамках исполнительного производства №21651/15/63012-ИП от 02.09.2015г., отказавшись от ранее заявленных требовний.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец Соплякова В.М. и ее предствитель Журавлева М.А., Сопляков А.Ю. (по доверенности от 14.02.2025г.) не явились, извещены надлежащим оброазом, просили рассмотреть дело без их участия, уточненные админинстративные исковые требования удовлетоврить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание начальник ОСП Кинель-Черкасского района Васильева М.С., зам.начальника ОСП Кинель-Черкасского райрона Белко С.А., судебный пристав исполнитель ОСП Кинель-Черкасского района Минина А.В. не явились, извещены надлежащим образом, предостаили заявление о рассомтрении в их отствие, указали, что уточненные исковые требования призгнают, посмледсвия признаняи иска им ясны и понятны.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ГУФССП России по Самарской области не явился в судебное заседание, уведомлен о рассмотрении административного иска, ходатйств об отложении не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо ООО «Кедр» в судебное засдание не явились, извещены надлежащим образом. предостиаивли заявление о рсасмотрении в их отсутвтвие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо Сопляков Ю.Г. в судебное заслание не явился, извещен надлежащим образом, ходатйств об отложении не заявлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд полагает возможным в соответствии с правилами, установленными статьями 150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явившихся в заседание суда, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-СВ, суд находит требования подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02.10. 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 02.09.2025г. возбуждено исполнителное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП, в отношении Сопляковой В.М. на основании исполнительного листа №ФС<span class="Nomer2">№</span> от 31.08.2015г. по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> о вызыскании в пользу ОАО «Кедр» заемных денежных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10.09.2015г. вынсено постановление об объединении исполниельных производств от 02.09.2015г. <span class="Nomer2">№</span>-ИП и <span class="Nomer2">№</span>-ИП, присвоен <span class="Nomer2">№</span>-СВ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17.09.2015г. в отношении Сопляковой В.М. вынсено постановление о взыскании исолнительского сбора в размере 155 511,99 руб. в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">08.04.2016г. в отношении Сопляковой В.М. вынсено постановление об отмене исполнительского сбора, в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из административного искового заявления следует, что постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП, в адрес администраативного истца не направлялось.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушают права и свободы заявителя, а также не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 данного федерального закона, если иное не установлено этим федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 68 Закона об исполнительном производстве, меры принудительного исполнения, в том числе в виде обращения взыскания на денежные средства должника, применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания вышеуказанных норм следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 7 июня 2014 года, постановление судебного пристава-исполнителя или руководителя группы принудительного исполнения о взыскании исполнительского сбора является исполнительным документом и должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 14 Закона, утверждается старшим судебным приставом и заверяется печатью структурного подразделения территориального органа ФССП России.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В мотивировочной части постановления указываются дата получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, факт истечения срока добровольного исполнения, неисполнения должником требований исполнительного документа, иных имеющих значение обстоятельствах, а также непредставления должником доказательств наличия чрезвычайных и непредотвратимых в данных условиях обстоятельств либо отказа в признании представленных доказательств таковыми.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в судебном порядке в 10-дневный срок с момента получения должником данного постановления, о чем также должно быть указано в самом постановлении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, судом уставлено, что каких-либо доказательств направления оспариваемого постановления в адрес взыскателя в установленные действующим законодательством сроки административным ответчиком не представлено, а также учитывая признание административных исковых требований ответчком, суд приходит к выводу о наличии оснований для удолветрения административных исковых требоавний об освобожджении административного истца Сопляковой В.М. от вызскания исполнительского сбора по исполнителному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст.226,227,228 КАС РФ, суд,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные исковые требования удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Освободить административного истца Соплякову <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения от взыскания исполнительного сбора в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 02.09.2015г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Кинель – Черкасский районный суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено 19.05.2025г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">&lt;данные изъяты&gt; </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span></p> <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center"> <tbody> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">&lt;данные изъяты&gt; </span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span></p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span></p></td> </tr> <tr> <td> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span></p></td> </tr> </tbody> </table></span>