Дело № 2а-2-87/2025 ~ М-2-80/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right"><span class="FIO4"> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right"><span class="FIO4"> </span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с. Камышла 23 мая 2025 года<br></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Клявлинского районного суда Самарской области Сагирова Р.Р., при секретаре судебного заседания Сытдиковой А.С., с участием прокурора Камышлинского района Денисова А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-2-87/2025 по административному исковому заявлению прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения Камышла, выраженное в не приведении в соответствие с требованиями законодательства электронного сервиса подачи обращений, об обязании администрации сельского поселения Камышла устранить обязательность к заполнению заявителями в электронном сервисе подачи обращений персональных данных, таких как корпус дома, номер квартиры, номер телефона,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Прокурор Камышлинского района Самарской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения Камышла, выраженное в не приведении в соответствие с требованиями законодательства электронного сервиса подачи обращений, об обязании администрации сельского поселения Камышла устранить обязательность к заполнению заявителями в электронном сервисе подачи обращений персональных данных, таких как корпус дома, номер квартиры, номер телефона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании прокурор Камышлинского района Самарской области поддержал заявленные требования в полном объеме по изложенным в иске доводам, просил суд признать бездействие администрации сельского поселения Камышла, выраженное в не приведении в соответствие с требованиями законодательства электронного сервиса подачи обращений по адресу: https://kamyshla.ru/reception_on_line.php?copylenco=reception_on_line реализации права граждан на обращение в форме электронного документа. Обязать администрацию сельского поселения Камышла в течение 2 месяцев устранить обязательность к заполнению заявителями в электронном сервисе подачи обращений по адресу: https://kamyshla.ru/reception_on_line.php?copylenco=reception_on_line персональных данных, таких как корпус дома, номер квартиры, номер телефона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель административного ответчика администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд, изучив материалы дела, выслушав прокурора Камышлинского района, приходит к выводу о том, что административный иск обоснован, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено, что прокуратурой Камышлинского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об обращениях граждан, в том числе посредством электронных сервисов, в ходе которой выявлены нарушения, заключающиеся в следующем.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ) Администрация наделена полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения. Вместе с тем, на основании ч.1 ст. 32 Федерального закона №131-ФЗ рассматривает индивидуальные и коллективные обращения граждан.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №59-ФЗ) обращения граждан – это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.Также п.1 ст.5 Федерального закона № 59-ФЗ предусмотрено право гражданина представлять дополнительные документы и материалы к обращению либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установлено, что у администрации сельского поселения имеется Интернет-сайт (https://kamyshla.ru/), посредством которого предусмотрена возможность реализации права граждан на обращение в форме электронного документа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Названная возможность реализуется посредством вкладки https://kamyshla.ru/reception_on_line.php?copylenco=reception_on_line, на которой преусмотрено заполнение персональных данных заявителем.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Однако, указанным сервисом требуется обязательное заполнение таких сведений как корпус дома, номер квартиры, номер телефона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем, у потенциальных заявителей перечисленные сведения могут отсутствовать вовсе.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При отсутствии у заявителя указанных обязательных к заполнению сведений исключают возможность подачи обращения в форме электронного документа, что может нарушить права граждан, предусмотренные Федеральным законом №59-ФЗ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При изложенных обстоятельствах граждане имеют возможность обращаться в Администрацию только с письменным обращением либо лично, либо посредством почтовой связи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как в данном случае граждане, в том числе маломобильные лишены прав на обращение в орган местного самоуправления дистанционно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По изложенным фактам 23.01.2025 за исх.№07-02-2025/Прдп37-25-230 в адрес главы администрации с.п. Камышла вносилось представление об устранении нарушений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В прокуратуру района поступил ответ от 17.02.2025 №62/1 на представление, согласно которому будут приняты меры к устранению допущенных нарушений закона, при этом конкретных сроков не устанавливается.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав неопределённого круга лиц и во исполнение действующего законодательства, суд считает требования и доводы прокуратуры Камышлинского района Самарской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 218, 226 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административное исковое заявление прокурора Камышлинского района Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Камышла муниципального района Камышлинский Самарской области о признании незаконным бездействие администрации сельского поселения Камышла, выраженное в не приведении в соответствие с требованиями законодательства электронного сервиса подачи обращений, об обязании администрации сельского поселения Камышла устранить обязательность к заполнению заявителями в электронном сервисе подачи обращений персональных данных, таких как корпус дома, номер квартиры, номер телефона удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Признать бездействие администрации с.п. Камышла, выраженное в не приведении в соответствие с требованиями законодательства электронного сервиса подачи обращений по адресу: https://kamyshla.ru/reception_on_line.php?copylenco=reception_on_line реализации права граждан на обращение в форме электронного документа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязать администрацию с.п. Камышла в течение 2 месяцев устранить обязательность к заполнению заявителями в электронном сервисе подачи обращений по адресу: https://kamyshla.ru/reception_on_line.php?copylenco=reception_on_line персональных данных, таких как корпус дома, номер квартиры, номер телефона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Мотивированное решение составлено 27.05.2025 г.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья (подпись) Р.Р. Сагирова</p></span>