Дело № 5(2)-6/2025
Приволжский районный суд Самарской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 февраля 2025 года <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Приволжского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> Макарова М.Н., изучив при подготовке к рассмотрению дело <span class="Nomer2">№</span>(2)-6/2025 (УИД 63RS0<span class="Nomer2">№</span> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 10.02.2025 в Приволжский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> из О МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> поступило вышеназванное дело об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении среди прочих, разрешается и вопрос о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, приведенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным расследованием являются процессуальные мероприятия, совершенные с соблюдением формы и в порядке, предусмотренном законодательством об административных правонарушениях. С учетом этого не являются административным расследованием действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках досудебного производства по уголовному делу, в результате которых должностным лицом определяется наличие или отсутствие признаков состава преступления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанный подход соответствует подп. «а» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, каких-либо подобных действий по настоящему делу об административном правонарушении не производилось. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено 04.01.2025. В ходе административного расследования, 24.01.2025 получено заключение эксперта <span class="Nomer2">№</span>, 24.01.2025 составлен протокол об административном правонарушении. Иных действий, требующих значительных временных затрат, после вынесения определения о проведении административного расследования совершено не было. Проведенные действия не свидетельствуют о проведении административного расследования по делу. Следовательно, административное расследование по настоящему делу фактически не проводилось, а формальное вынесение определения о проведении административного расследования не может означать его фактическое проведение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией ст.6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусмотрено наказание в виде административного выдворения или дисквалификации. Следовательно, настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьёй.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче протокола об административном нарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Настоящее дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подсудно мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Приволжского судебного района <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах указанное дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.4, ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Передать дело <span class="Nomer2">№</span>(2)-6/2025 (УИД 63RS0<span class="Nomer2">№</span>) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> - на рассмотрение мировому судье судебного участка <span class="Nomer2">№</span> Приволжского судебного района <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья М.Н.Макарова</p></span>