Дело № 12-82/2025
Ставропольский районный суд Самарской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">12-82/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">63MS0157-01-2025-000880-03</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">04 июля 2025 года г.Тольятти</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ставропольского районного суда Самарской области Тюганкина Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Конюхова А.М., и его защитника – Ким А.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Ким А.С., действующего в интересах Конюхова Арсения Михайловича, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, <span class="others1"><данные изъяты></span>, на постановление и.о.мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым Конюхов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Конюхов Арсений Михайлович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, защитник Ким А.С., действующий в интересах Конюхова А.М. обратился с жалобой, в которой указывает следующее. Судьей не было учтено то, что Конюхов А.М. не давал согласие на оповещение уведомлений от пристава-исполнителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Ч.5 ст.67.1 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий способ вручения постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Судье необходимо было установить и факт уведомления Конюхова А.М. вышеуказанного уведомления о порядке направления извещений электронным способом. Судья не провел оценку достоверности нарушения правил составления протокола об административном правонарушении. Судья не учел нарушение правил составления протокола об административном правонарушении в части разъяснения прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, а также ст.51 Конституции РФ. Просит отменить постановление и.о.мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Конюхова Арсения Михайловича и прекратить производство по данному делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании защитник Конюхова А.М. – Ким А.С. доводы жалобы поддержал, пояснив, что с постановлением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> не согласен, просит его отменить и производство по делу в отношении Конюхова А.М. прекратить, полагая, что мировым судьей были нарушены нормы материального права. Конюхову А.М. не было известно об установленном в отношении него ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами. По семейный обстоятельствам, а именно осуществляя помощь своему отцу, Конюхов А.М. использовал транспортное средство.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Конюхов А.М. доводы жалобы поддержал, пояснив, что не был извещен об установленном в отношении него ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, в связи с имеющейся задолженностью. Если бы он знал об установленном ограничении, то не управлял бы автомобилем. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> при рассмотрении данного дела в мировом суде он не присутствовал.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, выслушав указанных лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, настоящее дело об административном правонарушении в отношении Конюхова А.М. рассмотрено и.о.мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области мировым судьей судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области в его отсутствие. По результатам рассмотрения дела вынесено постановление о назначении Конюхову А.М. административного наказания в виде обязательных работ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем согласно абзацу второму части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания означенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что дела об административных правонарушениях, влекущих указанные виды административного наказания, согласно части 3 статьи 25.1 названного кодекса должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливая обязательное присутствие при рассмотрении дела об административном правонарушении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, создает для указанного лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за какие предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, от 25 октября 2018 г. N 2562-О).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данные требования закона мировым судьей не были соблюдены, при рассмотрении дела об административном правонарушении не созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в результате чего право Конюхова А.М. на судебную защиту нарушено. Такое рассмотрение дела нельзя признать соответствующим требованиям статей 24.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что допущенное процессуальное нарушение является безусловным основанием для отмены постановления от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, доводы настоящей жалобы о необоснованности привлечения Конюхова А.М. к административной ответственности, предусмотренной ст.17.17 КоАП РФ, не подлежат рассмотрению судьей Ставропольского районного суда Самарской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истек; дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Постановление и.о.мирового судьи судебного участка №157 Ставропольского судебного района Самарской области мирового судьи судебного участка №156 Ставропольского судебного района Самарской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении Конюхова Арсения Михайловича – отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Материалы дела об административном правонарушении в отношении Конюхова Арсения Михайловича возвратить мировому судье судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области на новое рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.13 КоАП РФ решение может быть обжаловано и опротестовано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Ставропольского районного суда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Самарской области Н.В.Тюганкина</p></span>