Дело № 12-392/2025

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 25.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">63RS0031-01-2025-001380-63</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">12-392/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">город Тольятти 21 мая 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Багрова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="FIO5">ФИО5</span> о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Центрального района г. Тольятти <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым <span class="FIO1">ФИО1</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Центрального района г. Тольятти <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, защитник <span class="FIO1">ФИО1</span> – адвокат <span class="FIO5">ФИО5</span> обратилась в суд с ходатайством о восстановлении процессуального срока для обжалования постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Центрального района г. Тольятти <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование причин пропуска срока указала, что материал рассмотрен заочно, сама <span class="FIO1">ФИО1</span> уведомление о заседании комиссии не получала, поскольку почтовый ящик с номером ее квартиры был сломан, о штрафах узнала поздно, через портал Госуслуг. Обратившись в комиссию в феврале 2025 года <span class="FIO1">ФИО1</span> получила документы на основании которых были назначены административные наказания. Так как она юридически неграмотна, при этом своевременно не могла подать жалобу, поскольку ребенок болел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просила учесть юридическую неграмотность ее доверителя, а также то обстоятельство что в этот период ребенок <span class="FIO1">ФИО1</span>, болел, в связи с чем восстановить процессуальный срок на обжалование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявитель <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, о дате времени и месте рассмотрения ходатайства извещена надлежащим образом, что подтверждается судебным извещением, направленным в ее адрес (ШПИ <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник <span class="FIO1">ФИО1</span> – адвокат <span class="FIO5">ФИО5</span> в судебное заседание не явилась, о дате времени и месте рассмотрения ходатайства извещена надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист отдела организации деятельности КДН и ЗП администрации городского округа Тольятти <span class="FIO3">ФИО3</span>, которой разъяснены положения статей 17.9, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пояснила, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> было рассмотрено 14 материалов без ее участия. Сама <span class="FIO1">ФИО1</span> надлежащем образом была извещена на протокол и вынесение постановления, что подтверждается отчетом почтовых отправлений. От получения корреспонденции <span class="FIO1">ФИО1</span> уклоняется. Из материалов дела видно, что <span class="FIO1">ФИО1</span> знала об административном правонарушении, поскольку судебным приставом исполнителем ОСП Центрального района г.Тольятти Самарской области – <span class="FIO4">ФИО4</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составлен акт о совершении исполнительских действий, что в дальнейшем и послужило основанием для составления протокола и постановления. Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Центрального района г. Тольятти <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> направлено в адрес <span class="FIO1">ФИО1</span>, в феврале 2025 года она с ребенком пришла в КДН и ЗП администрации городского округа Тольятти и получила постановление. Поскольку было много граждан и была суета, за постановление она нигде не расписывалась, ни в самом постановлении, ни во внутренних документах. Поэтому точное число сказать не может, данная информация нигде не отражена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав свидетеля, считает, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование оспариваемого определения не обосновано и удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно частям 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Комплексный анализ статей 45, 46, 48, 55, 71, 76 и 123 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на судебную защиту прав и свобод, устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установлен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующим определенную процедуру и сроки обжалования судебных актов по делам об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из изложенного следует, что обоснованный отказ в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование не является умалением права на судебную защиту и иных конституционно значимых ценностей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Центрального района г. Тольятти <span class="Nomer2">№</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия постановления направлена почтовым отправлением по адресу её регистрации, что подтверждается списком внутренних почтовых отправления (л.д. 15-20), <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> - неудачная попутка вручения, <span class="FIO1">ФИО1</span> за получением копии постановления не явилась, получение направляемой в её адрес корреспонденции не организовала, в связи с чем, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> почтовой корреспонденции присвоен статус: «возврат из-за истечения срока хранения» и передано на временное хранение <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>, <span class="Nomer2">№</span>. Вместе с тем, доказательств невозможности получить почтовую корреспонденцию по объективным причинам, заявителем не представлено, а названное обстоятельство - почтовый ящик с номером ее квартиры сломан, таковым не может являться, поскольку наличие его непосредственно связано с осознанной волей лица, привлекаемого к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Следовательно, установленный частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок для обжалования постановления должностного лица начал исчисляться с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и истек <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана защитником <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="FIO5">ФИО5</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, то есть с нарушением срока, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По смыслу приведенных положений срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Необходимо отметить, что к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылка в ходатайстве о необходимости восстановления процессуального срока со дня получения копии постановления <span class="FIO1">ФИО1</span> в феврале 2025 года, не может быть принята во внимание, поскольку с учетом опроса свидетеля, невозможно установить дату его выдачи и получения, так как отсутствует дата как в копии постановления, так и в иных внутренних документах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, отсутствие уважительных причин пропуска срока и иных объективных данных, указывающих на отсутствие у <span class="FIO1">ФИО1</span> реальной возможности реализовать свое право на обжалование постановления в установленный законом срок, изученные материалы не содержат, и самим заявителем не представлено, оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Центрального района г. Тольятти <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ходатайство защитника <span class="FIO1">ФИО1</span> – <span class="FIO5">ФИО5</span> о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на территории Центрального района г. Тольятти <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, которым <span class="FIO1">ФИО1</span> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего определения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.А. Багрова</p></span>

Основная информация

УИД дела: 63RS0031-01-2025-001380-63
Результат рассмотрения: Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена
Дата рассмотрения: 21.05.2025
Судья: Багрова А.А.

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Алексеева Елизавета Андреевна
Представитель
ФИО/Наименование: Мелехина Татьяна Александровна
Представитель
ФИО/Наименование: судебный пристав исполнитель ОСП Центрального района г.Тольятти Самарской области – Скоробогатова Н.А.

Движение дела

26.02.2025 16:10

Материалы переданы в производство судье

03.03.2025 11:45

Истребованы материалы

21.03.2025 12:47

Поступили истребованные материалы

13.05.2025 11:00

Судебное заседание

Место: 321
Результат: Заседание отложено
21.05.2025 12:30

Судебное заседание

Место: 321
Результат: Жалоба (протест) на определение (постановление) не по существу дела - рассмотрена
26.05.2025 12:45

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

04.07.2025 12:35

Дело оформлено