Дело № 12-51/2025

Чапаевский городской суд Самарской области

Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления

Поступило: 27.06.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">по жалобе на постановление</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">21 июля 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Чапаевского городского суда <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> Зеленцова О.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Чапаевского городского суда материал <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> по жалобе Сизовой <span class="FIO11">ФИО11</span>, действующей в лице представителя, на постановление об ответственности за административное правонарушение <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, вынесенное административной комиссией городского округа <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.<span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ГД от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> «Об административных правонарушениях на территории <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>» в отношении Сизовой <span class="FIO12">ФИО12</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением об ответственности за административное правонарушение <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, вынесенное административной комиссией городского округа <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, Сизова О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.4.<span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ГД от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> «Об административных правонарушениях на территории <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поступившей в Чапаевский городской суд <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, <span class="FIO4">ФИО4</span>, в лице своего представителя <span class="FIO8">ФИО8</span>, просит отменить указанное выше постановление, прекратить производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование жалобы заявитель указала, что <span class="FIO4">ФИО4</span> обратилась в похоронное агентство КРУ «Небеса» и заключила договор <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> на оказание ритуальных услуг с указанной организацией. <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> она обратилась в МКУ «УГХ» с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения тела <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> года рождения, умершей <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>. Указанному заявлению присвоен <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>. Заявление было составлено в соответствии с требованиями Регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление участков для захоронения, подзахоронения, перезахоронения тел (останков) умерших на местах погребений, расположенных на территории г.о.Чапаевск» и принято к рассмотрению специалистом МБУ «УГХ». В связи с тем, что инвентаризация городских кладбищ г.о. Чапаевск отсутствует, указать в заявлении номер могилы невозможно. В целях идентификации места предполагаемого захоронения тела <span class="FIO1">ФИО1</span>, в заявлении она указала кладбище – «городское» и сделала привязку к соседним могилам, где захоронены: справа – деревянный памятник без наименования, слева – <span class="FIO6">ФИО6</span> <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>. Несмотря на отсутствие в Административном регламенте требований к заявителю осуществлять выезд совместно со специалистом МБУ «УГХ» на место предполагаемого захоронения в целях определения фактической возможности захоронения, представитель похоронного агентства <span class="FIO7">ФИО7</span> совместно со специалистом МКУ «УГХ» выезжал на указанное в заявлении место, и замечаний с его стороны не последовало. После было произведено захоронение тела <span class="FIO1">ФИО1</span> в месте, указанном в заявлении. В последующем оказалось, что <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> МКУ «УГХ» направило в её адрес уведомление <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, согласно которому по её обращению от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> предоставлен земельный участок для захоронения тела <span class="FIO1">ФИО1</span> на «городском кладбище», согласно план-схемы, составленной специалистом МКУ «УГХ». В Решении МКУ «УГХ» <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> о предоставлении участка для захоронения также отсутствует указание на конкретное место, а сделана отсылка к план-схеме. В план-схеме указано место для захоронения, отличное от места, указанного в заявлении. Однако считает, что специалист МБУ «УГХ» не имел полномочий самостоятельно изменять место предполагаемого захоронения, а в случае несоответствия места, указанного в заявлении, должен был последовать отказ в предоставлении услуги. Состав вменяемого <span class="FIO4">ФИО4</span> административного правонарушения образуют действия конкретного лица по копке могил и погребению тел без предоставления места для захоронения. Имеющиеся в материалах дела документы не содержат доказательств того, что копка могилы для погребения<span class="FIO1">ФИО1</span> производилась ею лично. В ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, какие нормы права <span class="FIO4">ФИО4</span> были нарушены, в чем выразились её противоправные действия, а вина в совершении административного правонарушения не доказана. Ссылаясь на положения ч. 4 ст. 1.5, ст. 26.1, ч. 3 ст. 26.2, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит суд отменить постановление Административной комиссии городского округа Чапаевск <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.<span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ГД от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> «Об административных правонарушениях на территории <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>», производство по делу об административном правонарушении в отношении <span class="FIO4">ФИО4</span> прекратить за отсутствием состава правонарушения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание гр. <span class="FIO4">ФИО4</span>, привлекаемая к административной ответственности, не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена судом надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник <span class="FIO8">ФИО8</span> в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержала, пояснила, что <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> заявление <span class="FIO4">ФИО4</span> о предоставлении места для одиночного захоронения было принято к рассмотрению специалистом Управления городского хозяйства, и вместе с ним и представителем ритуального агентства они выезжали на место, указанное в заявлении. Решение о предоставлении участка для захоронения по заявлению <span class="FIO4">ФИО4</span> было принято, однако план–схема к нему не прилагалась, и с ней <span class="FIO4">ФИО4</span> ознакомлена не была. О том, что ей предоставлен земельный участок для захоронения в другом месте, <span class="FIO4">ФИО4</span> не уведомлялась, а решение об отказе в предоставлении ей места для захоронения, указанного в заявлении, не принималось. Просила суд жалобу удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председатель Административной комиссии городского округа Чапаевск <span class="FIO9">ФИО9</span> в судебном заседании с жалобой заявителя не согласна, постановление Административной комиссии городского округа Чапаевск <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.<span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ГД от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> «Об административных правонарушениях на территории <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>» считает законным и обоснованным. Просила суд в удовлетворении жалобы отказать.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела об административном правонарушении, материалы, поступившие с жалобой, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные полномочия, регулируются Федеральным законом от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Закона N 210-ФЗ государственная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - государственная услуга), - деятельность по реализации функций соответственно федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (далее - органы, предоставляющие государственные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги. Нормативное правовое регулирование отношений, возникающих в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 1 статьи 5 Закона N 210-ФЗ при получении государственных и муниципальных услуг заявители имеют право на получение государственной или муниципальной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной или муниципальной услуги.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона N 210-ФЗ органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Администрации городского округа <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> утвержден административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «предоставление участков для захоронения, подзахоронения, перезахоронения тел (останков) умерших на местах погребений, расположенных на территории городского округа Чапаевск» (далее – Административный регламент).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2.1 указанного Административного регламента предусмотрена муниципальная услуга - предоставление участков для захоронения, подзахоронения, перезахоронения тел (останков) умерших на местах погребений, расположенных на территории городского округа Чапаевск.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 18 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Положение об организации похоронного дела на территории городского округа <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> утверждено Решением Думы городского округа <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> (далее по тексту -Положение об организации похоронного дела).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 7.15 Положения об организации похоронного дела (в редакции Решения Думы городского округа <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>), лицо, ответственное за захоронение, должно обратиться с заявлением о предоставлении участка для погребения на кладбище в Муниципальное казенное учреждение «Управление городского хозяйства администрации городского округа Чапаевск». МКУ «УГХ» предоставляет муниципальную услугу в соответствии с административным регламентом «О предоставлении участков для захоронения, подзахоронения, перезахоронения тел (останков) умерших на местах погребений, расположенных на территории городского округа Чапаевск», утвержденным постановлением администрации городского округа Чапаевск».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 7.17 Положения об организации похоронного дела (в редакции Решения Думы городского округа <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>) погребение на новом захоронении, на свободном участке родственного захоронения или подзахоронение умершего осуществляется на основании разрешения о захоронении (подзахоронении) умершего, оформляемого МКУ «УГХ».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> гр. <span class="FIO4">ФИО4</span> в соответствии с Административным регламентом обратилась в Управление городского хозяйства с заявлением о предоставлении места для одиночного захоронения умершей <span class="FIO1">ФИО1</span>, указала место захоронения - «городское кладбище», дату похорон <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> в 09-00 часов и место: справа – деревянный памятник без наименования, слева – <span class="FIO6">ФИО6</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>. Дала согласие на осуществление выезда на место погребения с целью установления места захоронения тела (останков) умершей <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Решения <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> Первого заместителя Главы городского округа Чапаевск – руководителя Управления городского хозяйства на основании заявления <span class="FIO4">ФИО4</span> решено предоставить для захоронения <span class="FIO1">ФИО1</span> участок на местах погребений «городское» в соответствии с планом-схемой.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Плану-схеме (Приложение <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> к Административному регламенту) предоставляемый для погребения участок расположен к дороге 1 ряд между захоронениями: справа <span class="FIO2">ФИО2</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> – <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, памятник, крест, ограда, стол, лавка; слева <span class="FIO3">ФИО3</span>, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>-<span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, памятник, стол, ограда, лавка. Схема составлена сотрудником МКУ «УГХ» г.о. Чапаевск <span class="FIO10">ФИО10</span> <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> согласно фактическому состоянию участка на момент погребения. Подпись заявителя в плане-схеме отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дата получения документа <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Служебной записки Председателя Административной комиссии городского округа Чапаевск, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> сотрудником Административной комиссии городского округа Чапаевск совместно со специалистом МКУ «УГХ» осуществлялся выезд на городское кладбище <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> с целью фиксации отсутствия захоронений в месте, в котором разрешено захоронение. Установлено, что в 1 ряду от дороги, справа расположена могила <span class="FIO2">ФИО2</span> (металлический крест с табличкой), слева могила <span class="FIO3">ФИО3</span> (памятник черного цвета). Место для захоронения, где было дано разрешение на захоронение, захоронение отсутствует.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протоколу об административном правонарушении <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, гр. <span class="FIO4">ФИО4</span>, являясь родственницей скончавшейся <span class="FIO1">ФИО1</span> Валериевны, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> в 09 часов, взяв на себя обязанность осуществить погребение умершего при помощи ритуального агентства, осуществила погребение тела умершей <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории городского кладбища <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> без предоставления места для захоронения, с нарушением порядка и требований, установленных органами местного самоуправления, а именно Решением Думы городского округа Чапаевск <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> «Об утверждении Положения об организации похоронного дела на территории городского округа <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 4.<span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ГД от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> «Об административных правонарушениях на территории <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>» осуществление копки могил и погребение тел (останков) умерших, урн с прахом умерших на общественных кладбищах, вероисповедальных кладбищах без предоставления места для захоронения с нарушением порядка и требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в силу положений ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административно правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Физическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, <span class="FIO4">ФИО4</span> в установленном порядке обратилась в Управление городского хозяйства с заявлением о предоставлении участка для захоронения, указанного в заявлении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 2.10 Административного регламента, отсутствие мест для захоронения на участке, указанном заявителем, является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3.6.2 Административного регламента, в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, специалист МКУ «УГХ» осуществляет выезд на места погребений, с целью установления фактической возможности захоронения тела(останков) умершего на участке, указанном заявителем, и составляет План-схему земельного участка для погребения, согласно фактического состояния участка захоронения на момент погребения. При отсутствии оснований, препятствующих захоронению тела (останков) умершего на участке, указанном заявителем, специалист МКУ «УГХ» готовит по указанию руководителя проект решения о предоставлении муниципальной услуги, а также проект удостоверения о захоронении тела(останков) умершего.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что на основании Решения <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> <span class="FIO4">ФИО4</span> на основании её заявления от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> предоставлен участок для захоронения <span class="FIO1">ФИО1</span> на местах погребений «Городское кладбище» в соответствии с планом-схемой.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, сама заявитель <span class="FIO4">ФИО4</span>, либо ее представитель, при составлении схемы не присутствовала, о чем свидетельствует отсутствие в ней её подписи.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Сведения об ознакомлении <span class="FIO4">ФИО4</span> с данным планом-схемой в материалах дела отсутствуют.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из протокола опроса специалиста МКУ «УГХ» <span class="FIO10">ФИО10</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span>, разрешение на захоронение выдается родственникам умершего на руки, план-схема при этом не выдается, это внутренняя документация.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах вывод коллегиального органа о том, что <span class="FIO4">ФИО4</span>, действуя виновно, <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> осуществила погребение тела умершей <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории городского кладбища <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> без предоставления места для захоронения, с нарушением порядка и требований, установленных органами местного самоуправления, не основан на фактических обстоятельствах дела.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, в ходе производства по делу об административном правонарушении административной комиссией установлен лишь факт отсутствия захоронения в месте, в котором захоронение <span class="FIO1">ФИО1</span> было разрешено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом сам факт осуществления <span class="FIO4">ФИО4</span> погребения тела умершей <span class="FIO1">ФИО1</span> на территории городского кладбища <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>, а равно место совершения административного правонарушения, административным органом не установлено и доказательств тому в материалах дела об административном правонарушении не содержится.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, обстоятельства, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление, нельзя признать доказанными.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, в том числе, об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу Сизовой <span class="FIO13">ФИО13</span> - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление административной комиссии городского округа Чапаевск <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.<span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ГД от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> «Об административных правонарушениях на территории <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>» в отношении Сизовой <span class="FIO14">ФИО14</span> - отменить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 4.<span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-ГД от <span class="Data2">&lt;Дата обезличена&gt;</span> «Об административных правонарушениях на территории <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>», в отношении Сизовой <span class="FIO15">ФИО15</span> - прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии через Чапаевский городской суд <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Чапаевского городского суда&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;подпись&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;О.А.Зеленцова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Чапаевского городского</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">суда _________ О.А.Зеленцова</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Подлинник постановления находится в Чапаевском городском суде <span class="Address2">&lt;Адрес обезличен&gt;</span> в материале <span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>, 63RS0<span class="Nomer2">&lt;Номер обезличен&gt;</span>-78</p></span>

Основная информация

УИД дела: 63RS0033-01-2025-001372-78
Результат рассмотрения: Отменено с прекращением производства
Дата рассмотрения: 21.07.2025
Судья: Зеленцова Ольга Александровна

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Сизова Ольга Викторовна
Представитель
ФИО/Наименование: Чекурова Юлия Владимировна

Движение дела

27.06.2025 16:56

Материалы переданы в производство судье

21.07.2025 14:15

Судебное заседание

Место: каб.№8
Результат: Отменено с прекращением производства
29.07.2025 12:53

Направление копии решения (определения) в соотв. с чч. 2, 2.1, 2.2 ст. 30.8 КоАП РФ

01.08.2025 12:00

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

02.08.2025 14:57

Направленная копия решения (определения) ВРУЧЕНА

04.09.2025 14:57

Вступило в законную силу

26.09.2025 14:57

Дело оформлено

31.10.2025 08:30

Дело передано в архив

Обжалования

Заявитель: Должностное лицо, вынесшее постановление

Движение жалобы

31.07.2025

Регистрация жалобы (протеста) в суде

04.08.2025

Направлено в вышестоящую инстанцию

25.09.2025

Возвращено из вышестоящей инстанции