Дело № 5-44/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД: 63RS0<span class="Nomer2">№</span>-77</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">21 февраля 2025 года <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Резолютивная часть постановления объявлена 21.02.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное постановление изготовлено 21.02.2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в составе председательствующего судьи Черновой Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ИП <span class="FIO1">Арменяна Р. С.</span>, ИНН 631704273153, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в 13 часов 10 минут ИП <span class="FIO1">Арменян Р.С.</span>, ИНН 631704273153, привлек к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан <span class="FIO2">Назирова Ф. Т.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, без соответствующего патента на работу на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, чем нарушил требования ч. 4 ст. 13 ФЗ № 115-ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Арменяна Р.С.</span> – <span class="FIO3">Арменян Л.С.</span> факт совершения вменного административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указал, что <span class="FIO1">Арменян Р.С.</span> субъектом административного правонарушения не является. Ссылается на то, что здание по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> состоит из 11 этажей, вход в указанное здание свободный, считает, что административным органом не установлено привлечение его доверителем к выполнению ремонтных работ <span class="FIO2">Назирова Ф.Т.</span>, поскольку ремонтные работы <span class="FIO1">Арменян Р.С.</span> выполнял сам. Просил признать недопустимым и исключить из числа доказательств протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, и находящихся там вещей и документов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, а также применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в случае назначения наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Индивидуальный предприниматель <span class="FIO1">Арменян Р.С.</span>, <span class="FIO2">Назиров Ф.Т.</span> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля начальник ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">Мухутдинова М.В.</span> составленный в отношении индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Арменяна Р.С.</span> протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме, просила привлечь его к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ. Пояснила, что в ходе проверки было установлено, что именно ИП <span class="FIO1">Арменян Р.С.</span> привлек к трудовой деятельности для проведения ремонтных работ на 1 этаже здания по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO2">Назирова Ф.Т.</span>, который патента на работу на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> не имел. Дополнила, что на копии договора <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> указаны номера телефонов, принадлежащие индивидуальному предпринимателю <span class="FIO7">Арменяну Р.С.</span> с пометкой «Роман старший».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В п. 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ имеется разъяснение о том, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае незаконного привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации двух и более иностранных граждан и (или) лиц без гражданства административная ответственность, установленная настоящей статьей, наступает за нарушение правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) в отношении каждого иностранного гражданина или лица без гражданства в отдельности (примечание 2 к названной норме).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом признается документ, подтверждающий в соответствии с указанным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из представленных материалов, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в рамках проверки сообщения об административном правонарушении КУСП <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> выявлен гражданин Республики Таджикистан <span class="FIO2">Назиров Ф. Т.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без патента на работу на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Осмотр территории <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> произведен в соответствии со ст. 27.8. КоАП РФ. Постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO2">Назиров Ф.Т.</span> привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановление не обжаловалось, вступило в законную силу. Из объяснений <span class="FIO2">Назирова Ф.Т.</span> следует, что он прибыл на территорию Российской Федерации <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, проживает по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. На работу устроился по устной договоренности с представителем организации по имени Роман. В его обязанности входили подсобные работы. На момент проведения проверки сотрудниками полиции <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осуществлял обшивку стен гипсокартонном в помещении на 1 этаже по вышеуказанному адресу. Заработная плата составляет 2000 рублей в день, патента он не имеет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с указанным Кодексом. В случае и порядке, которые установлены законом, иным нормативным правовым актом или Уставом (Положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате, в том числе, фактического допуска к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, независимо от того, был ли трудовой договор надлежащим образом оформлен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рамках внеплановой документарной проверки, проведенной с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на основании распоряжения заместителя начальника ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> между ООО «Инженер» (генподрядчик) и индивидуальным предпринимателем <span class="FIO7">Арменяном Р.С.</span> (подрядчик) заключен договор <span class="Nomer2">№</span> на выполнение ремонтно-строительных работ в помещениях по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> соответствии с рабочей документацией и условиями настоящего договора. Согласно п. 3.1 указанного договора срок проведения работ установлен с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Из приложения <span class="Nomer2">№</span> к договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на выполнение подрядных работ следует, что наименование работ включает в себя, в том числе, отделку стен и колонн (облицовка из гипсокартонных листов по каркасу из профиля); монтаж перегородок из гипсокартонных листов по каркасу из профилей с заполнением шумоизоляции, 2 слоя ГКЛ. Пунктом 5.14 договора <span class="Nomer2">№</span> на выполнение подрядных работ установлено, что в обязанности подрядчика входит в том числе, соблюдение правил использования иностранной и иногородней рабочей силы, устанавливаемой законодательством Российской Федерации и правовыми актами Правительства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностными лицами ОИАЗ ОИК УВМ ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> установлено, что по указанному выше адресу хозяйствующим субъектом является ИП <span class="FIO1">Арменян Р.С.</span>, ИНН 631704273153. Нарушение миграционного законодательства ИП <span class="FIO7">Арменяном Р.С.</span>, ИНН 631704273153, выразилось в привлечении <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к трудовой деятельности гражданина Республики Таджикистан <span class="FIO2">Назирова Ф. Т.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, без соответствующего патента на работу на территории <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт нарушения ИП <span class="FIO7">Арменяном Р.С.</span> вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении вм <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в отношении ИП <span class="FIO1">Арменяна Р.С.</span>; сведениями из банка данных МВД в отношении <span class="FIO1">Арменяна Р.С.</span>; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; договором <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на выполнение подрядных работ в помещении по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; приложением <span class="Nomer2">№</span> к договору <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на выполнение подрядных работ; уведомлением о проведении внеплановой документарной проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки индивидуального предпринимателя от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>; докладной запиской начальника УВМ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; справкой о проделанной работе инспектора ОПНМ ОИК УВМ ГУМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; рапортом инспектора ОПНМ ОИК УВМ ГУМВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; фототаблицей; постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> о привлечении <span class="FIO2">Назирова Ф.Т.</span> административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ; протоколом об административном правонарушении вм <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; объяснениями <span class="FIO2">Назирова Ф.Т.</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>; сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении <span class="FIO2">Назирова Ф.Т.</span>; видеозаписью; иными доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу что в действиях индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Арменяна Р.С.</span> имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.Индивидуальный предприниматель <span class="FIO1">Арменян Р.С.</span> должен был обеспечить недопустимость нарушения миграционного законодательства, однако, не предпринял все зависящие меры, направленные на недопущение подобного нарушения, не проконтролировал законность привлечения иностранного работника к трудовой деятельности на вверенном ему объекте.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых либо непреодолимых обстоятельств, которые могли бы сделать невозможным исполнение индивидуальным предпринимателем <span class="FIO7">Арменяном Р.С.</span> требований миграционного законодательства, судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверка проведена должностными лицами УВМ ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в соответствии с требованиями Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Закона о правовом положении иностранных граждан, что соответствует требованиям пункта 6 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы повлечь признание протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, при составлении этого процессуального документа не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод защитника о том, что протокол осмотра помещения составлен с нарушением требований статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нельзя признать состоятельным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу указанной статьи осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю используемых для осуществления предпринимательской деятельности помещении, территорий и находящихся там вещей и документов производится должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, законным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо в случаях, не терпящих отлагательства, иным представителем юридического лица или представителем индивидуального предпринимателя, а также понятыми в случае их участия. К протоколу прилагаются материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проведение должностным лицом УВМ ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> осмотра помещения, в котором индивидуальный предприниматель <span class="FIO1">Арменян Р.С.</span> выполнял комплекс ремонтно-строительных работ, с участием его работника – <span class="FIO5">Назирова М.Т.</span>, и с использованием технических средств фото- и видеосъемки согласуется с требованиями статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ссылка защитника на то, что в протоколе осмотра не указано об изъятии договора <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на выполнение подрядных работ в помещении по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, однако договор приложен к протоколу осмотра, и указан в нем в качестве приложения, основанием для признания недопустимым доказательством протокола, составленного по результатам осмотра помещений на 1 этаже здания по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, не является. Кроме того, договор <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на выполнение подрядных работ в помещении по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> приложением был предоставлен защитником индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Арменяна Р.С.</span> – <span class="FIO3">Арменяном Л.С.</span> в рамках проведения внеплановой документарной проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полученный в рамках указанного мероприятия и приложенный к протоколу осмотра фото и видеоматериал, на котором, в частности, зафиксирован гражданин Таджикистан <span class="FIO2">Назиров Ф.Т.</span> на своем рабочем месте, является достоверным и допустимым доказательством по делу, отвечающим требованиям, предъявляемым к такого вида доказательствам КоАП РФ. Содержание представленной должностными лицами видеозаписи не опровергает сведения, зафиксированные как в протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, так и в иных процессуальных документах, имеющихся в материалах дела, и не ставит под сомнение наличие состава вменяемого правонарушения в действиях индивидуального предпринимателя.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательства, на основании которых установлена виновность индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Арменяна Р.С.</span> получены уполномоченными на то должностными лицами, непосредственно выявившими факт совершения правонарушения в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей, содержат сведения, необходимые для правильного разрешения дела, согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников полиции, материалы дела не содержат, а исполнение ими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе не может свидетельствовать об их предвзятости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допустимых доказательств того, что иностранный гражданин был привлечен к работе иными организациями, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие защитника с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием должностным лицом норм КоАП РФ не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы защитника индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Арменяна Р.С.</span> – <span class="FIO3">Арменяна Л.С.</span> не опровергают наличие в действиях индивидуального предпринимателя стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания индивидуальному предпринимателю учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привлечение к трудовой деятельности иностранного лица без разрешения на работу (патента) создаёт угрозу причинения вреда, которая заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении индивидуального предпринимателя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, возложенных на него законодательством, регламентирующим порядок привлечения иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, с учётом того, что одной из целей контроля в сфере трудовой деятельности иностранных граждан является миграционный учёт и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации и защита иных национальных интересов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Характер совершенного индивидуальным предпринимателем <span class="FIO7">Арменяном Р.С.</span> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, объектом посягательства которого являются общественные отношения в сфере миграционного контроля, интересы государства в реализации единой государственной политики привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также обеспечении устойчивости и стабильности внутреннего рынка труда, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере, в связи с чем, совершенное обществом правонарушение малозначительным признано быть не может.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При определении вида административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, суд считает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю <span class="FIO7">Арменяну Р.С.</span> наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для применения положений ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя не имеется, материалы дела таких сведений не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать индивидуального предпринимателя <span class="FIO1">Арменяна Р. С.</span>, ИНН 631704273153, ОГРНИП <span class="Nomer2">№</span> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф подлежит уплате в УФК по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> (ГУ МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>), на расчетный счет: 03<span class="Nomer2">№</span>, кор/счет 40<span class="Nomer2">№</span>, ОКТМО 36701000, ИНН 6317021970, БИК 013601205, КПП 631601001, КБК 188 116 01181 01 9000 140, наименование платежа: административный штраф.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИН 18<span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведения об оплате штрафа представить в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья (подпись) Е.В. Чернова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p></span>