Дело № 2-2346/2025 ~ М-995/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">63RS0039-01-2025-001359-90</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14 августа 2025 г. г. Самара</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ленинский районный суд г. Самара в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Ретиной М.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Крыловой Е.П.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2346/2025 по исковому заявлению Прокурора г. Самара к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, <span class="others1">&lt;данные изъяты&gt;</span> об изменении формулировки увольнения,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, <span class="others2">&lt;данные изъяты&gt;</span> об изменении формулировки увольнения <span class="others5">&lt;данные изъяты&gt;</span> мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> была проведена проверка соблюдения <span class="others3">&lt;данные изъяты&gt;</span> как начальником отдела по приватизации и организации продаж управления по работе с муниципальным имуществом Департамента управления имуществом г.о. Самара мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов при заключении договоры аренды и купли-продажи, заключенных с ООО «Медицинский центр», в ходе которой было установлено непринятие указанных мер. В связи с тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others4">&lt;данные изъяты&gt;</span> была уволена из Департамента управления имуществом г.о. Самара на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника), просят обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара изменить основание увольнения в приказе от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОК «о прекращении (расторжении) трудового договора с работником» с <span class="others6">&lt;данные изъяты&gt;</span> с «в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ» на основание увольнения «в связи с утратой доверия, в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ, ч. 2.3 ст. 14.1, ч. 2 ст. 27.1 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара направить сведения в уполномоченный государственный орган (уполномоченную организацию) в течение 10 рабочих дней со дня изменения оснований увольнения в приказе от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОК <span class="others7">&lt;данные изъяты&gt;</span> «в связи с утратой доверия в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ, ч. 2.3 ст. 14.1, ч. 2 ст. 27.1 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> просил суд, обязать обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара изменить основание увольнения в приказе от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОК «о прекращении (расторжении) трудового договора с работником» с <span class="others8">&lt;данные изъяты&gt;</span> с «в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ» на основание увольнения «в связи с утратой доверия, в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ, ч. 2.3 ст. 14.1, ч. 2 ст. 27.1 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара направить сведения в уполномоченный государственный орган (уполномоченную организацию) в течение 10 рабочих дней со дня изменения оснований увольнения в приказе от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОК <span class="others9">&lt;данные изъяты&gt;</span> «в связи с утратой доверия в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ, ч. 2.3 ст. 14.1, ч. 2 ст. 27.1 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Помощник прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в судебном заседании требования своего искового заявления поддержала, просила их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель Департамента управления имущества г.о. Самара требования прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> признали, просила их удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель <span class="others10">&lt;данные изъяты&gt;</span> в судебном заседании просили в иске прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отказать, указывая, что о наличии и возможности конфликта интересов ей не было известно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, допросив явившихся свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частями 1, 2 ст. 10 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 11 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является муниципальных служащий, осуществляется путем отвода или самоотвода.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 14.1 Закона Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что <span class="others11">&lt;данные изъяты&gt;</span> на основании приказа <span class="Nomer2">№</span>-ок от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> переведена на должность начальника отдела приватизации и организации продаж Управления по работе с муниципальным имуществом, которую занимал на дату увольнения (т. 3 л.д. 33).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя. Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Кодексе в значении, определенном Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 27.1 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> составлен акт контрольного мероприятия «Проверка исполнения бюджетных полномочий по администрированию доход и источников дефицита бюджета», согласно которого установлено, что в нежилых помещениях, на которые заключены договоры аренды Департаментом управления имуществом г.о. Самара и ООО «Медицинский центр» организация фактически не находится, медицинскую деятельность не ведет. (т. 1 л.д. 27-36).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Департаментом управления имуществом г.о. Самара издан приказ <span class="Nomer2">№</span>-ок о проведении проверки соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов муниципальным служащим в отношении <span class="others12">&lt;данные изъяты&gt;</span> проведение проверки поручить отделу муниципальной службы и кадров управления обеспечения организационных процессов. (т. 1 л.д. 19).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомление о проведении проверки <span class="others13">&lt;данные изъяты&gt;</span> не получено по причине её временной нетрудоспособности с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Копия приказа направлена <span class="others14">&lt;данные изъяты&gt;</span> заказным письмом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others15">&lt;данные изъяты&gt;</span> подано заявление о расторжении трудового договора и увольнении по инициативе работника <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others16">&lt;данные изъяты&gt;</span> уволена в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника, что подтверждается приказом <span class="Nomer2">№</span>-ок от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с приказом работник не ознакомлен в связи с отсутствием его на рабочем месте (т. 3 л.д. 24).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Согласно ст. 13.5 Федеральный закон от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", введенной Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> N 258-ФЗ, в случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, после завершения такой проверки и до принятия решения о применении к нему взыскания за совершенное коррупционное правонарушение лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности привлечения указанного проверяемого лица к ответственности за совершение коррупционного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае увольнения (прекращения полномочий) лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в ходе осуществления такой проверки лицу, принявшему решение об осуществлении такой проверки, представляется доклад о невозможности завершения такой проверки в отношении указанного проверяемого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, материалы, полученные соответственно после завершения проверки, предусмотренной частями 1 и 2 настоящей статьи, и в ходе ее осуществления в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в частях 1 и 2 настоящей статьи, направляются лицом, принявшим решение об осуществлении такой проверки, в органы прокуратуры Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры не позднее десяти рабочих дней со дня поступления указанных в части 3 настоящей статьи материалов в отношении проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи, принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Такое решение оформляется в письменной форме отдельно в отношении каждого проверяемого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры не позднее чем через два рабочих дня со дня принятия решения, указанного в части 4 настоящей статьи, обязаны в письменной форме уведомить проверяемое лицо, указанное в части 2 настоящей статьи, о принятом в отношении его решении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверка, указанная в части 4 настоящей статьи, проводится прокурорами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверка, указанная в части 4 настоящей статьи, не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, проверяемое лицо, указанное в части 2 настоящей статьи, в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, обязано представить прокурору сведения о своем текущем месте работы (службы) и замещаемой (занимаемой) должности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры при осуществлении проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, вправе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) проводить по своей инициативе беседу с проверяемым лицом, указанным в части 2 настоящей статьи;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) получать от проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи, пояснения по представленным им сведениям и материалам;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) направлять в установленном порядке запросы в органы публичной власти и организации об имеющейся у них информации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, информации о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) исполнении обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также в уполномоченный орган в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения направляются Генеральным прокурором Российской Федерации, заместителями Генерального прокурора Российской Федерации, прокурорами субъектов Российской Федерации, военными и другими специализированными прокурорами, приравненными к прокурорам субъектов Российской Федерации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) наводить справки у физических лиц и получать от них с их согласия информацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководители органов публичной власти и организаций, в которые поступил запрос, указанный в пункте 3 части 11 настоящей статьи, обязаны организовать его исполнение в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить в установленном порядке запрашиваемую информацию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры не позднее одного месяца со дня завершения прокурорами проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, информируют о ее результатах лицо, направившее в органы прокуратуры Российской Федерации материалы в соответствии с частью 3 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае, если Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненными ему прокурорами при проведении проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, получена информация, указанная в части 1 статьи 8.2 настоящего Федерального закона, Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры не позднее десяти рабочих дней со дня получения указанной информации принимают решение об осуществлении в соответствии со статьей 8.2 настоящего Федерального закона и в порядке, предусмотренном указанной статьей, проверки законности получения денежных средств, указанных в части 3 статьи 8.2 настоящего Федерального закона. Решение оформляется в письменной форме отдельно в отношении каждого проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи. Материалы, полученные при проведении проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, могут быть использованы при осуществлении проверки законности получения денежных средств, указанных в части 3 статьи 8.2 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", рассматривают материалы проверки, указанной в части 4 настоящей статьи, и не позднее одного месяца со дня ее окончания при наличии оснований обращаются в установленном порядке в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 2 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Генеральный прокурор Российской Федерации или подчиненные ему прокуроры, получившие указанные в части 3 настоящей статьи материалы в отношении проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи, рассматривают их в пределах своей компетенции, установленной Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", и не позднее четырех месяцев со дня получения этих материалов при наличии оснований обращаются в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица, указанного в части 1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае удовлетворения судом заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчиненных ему прокуроров, указанного в части 16 или 17 настоящей статьи, суд изменяет основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица и указывает в решении основание и формулировку увольнения (прекращения полномочий) в точном соответствии с формулировками настоящего Федерального закона или другого федерального закона со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт, иную структурную единицу статьи настоящего Федерального закона или другого федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и.о. заместителя руководителя управления – начальника отдела муниципальной службы и кадров <span class="others17">&lt;данные изъяты&gt;</span> подготовлен доклад о результатах проверки в отношении <span class="others18">&lt;данные изъяты&gt;</span> согласно которого выявлена информация, указывающая на непринятие муниципальным служащим <span class="others19">&lt;данные изъяты&gt;</span> мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов в части заключения договоров купли-продажи муниципального имущества и заключения договоров аренды муниципального имущества ООО «Медицинский центр», учредителями которого до 2021 г. являлась <span class="others20">&lt;данные изъяты&gt;</span> (супруга сына <span class="others23">&lt;данные изъяты&gt;</span> с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others21">&lt;данные изъяты&gt;</span>. (мать супруги сына <span class="others26">&lt;данные изъяты&gt;</span> представление интересов ООО «Медицинский центр» в Департаменте управления имуществом г.о. Самара <span class="others22">&lt;данные изъяты&gt;</span> (сын <span class="others24">&lt;данные изъяты&gt;</span> Уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов от <span class="others25">&lt;данные изъяты&gt;</span> в отдел муниципальной службы и кадров Департамента не поступало (т. 1 л.д. 21-26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с увольнением <span class="others28">&lt;данные изъяты&gt;</span> и невозможности в связи с этим закончить проверку, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в прокуратуру <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> из Департамента управления имуществом г.о. Самара в порядке ч. 3 ст. 13.5 Федерального закона № 273-ФЗ, поступил материал проверки соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов муниципальным служащим <span class="others29">&lt;данные изъяты&gt;</span> начатой на основании приказа и.о. руководителя Департамента управления имуществом г.о. Самара <span class="others27">&lt;данные изъяты&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прокурором <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="others30">&lt;данные изъяты&gt;</span> принято решение об осуществлении в отношении <span class="others33">&lt;данные изъяты&gt;</span> проверки соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и направлено уведомление (т. 1 л.д. 15-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в Департамент поступило заявление <span class="Nomer2">№</span> ИП <span class="others31">&lt;данные изъяты&gt;</span> о предоставлении муниципальной услуги в порядке ст. 3 и 9 Федерального закона № 159-ФЗ о предоставлении в собственность арендуемого муниципального имущества, которое передано для рассмотрения <span class="others35">&lt;данные изъяты&gt;</span> По результатам рассмотрения данного заявления заключен договор купли-продажи арендуемого объекта. Согласно сведениями ОЗАГС и анкете о родственниках <span class="others34">&lt;данные изъяты&gt;</span> является сыном <span class="others36">&lt;данные изъяты&gt;</span> Кроме того, в течение 2024 г. <span class="others37">&lt;данные изъяты&gt;</span> рассмотрены многочисленные заявления ООО «Медицинский центр» о предоставлении в собственность муниципального недвижимого имущества в порядке преимущественного права как субъектам малого и среднего предпринимательства, согласно пояснениям, данным в ходе проверки в прокуратуре директора ООО «Медицинский центр» <span class="others43">&lt;данные изъяты&gt;</span> фактически всю финансово-хозяйственную деятельность осуществлял <span class="others38">&lt;данные изъяты&gt;</span> являющийся сыном <span class="others39">&lt;данные изъяты&gt;</span> кроме того, он выдал <span class="others41">&lt;данные изъяты&gt;</span> доверенность на представление интересов ООО «Медицинский центр», в том числе в Департаменте управления имуществом г.о. Самара. Учредителями ООО «Медицинский центр» с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> являлась супруга <span class="others40">&lt;данные изъяты&gt;</span>. – <span class="others45">&lt;данные изъяты&gt;</span> а с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> по настоящее время <span class="others42">&lt;данные изъяты&gt;</span>. – мать супруги <span class="others44">&lt;данные изъяты&gt;</span> По выявленным фактам СУ СФ по <span class="FIO13">РОПД У</span> МВД России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="others46">&lt;данные изъяты&gt;</span> были даны объяснения в рамках проводимой проверки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> была составлено заключение о результатах проверки соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении конфликта интересов в отношении <span class="others48">&lt;данные изъяты&gt;</span> согласно которому проверку принято считать оконченной, направить в Ленинский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> исковое заявление об изменении формулировки увольнения и внесении изменений в приказ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ок на основание увольнения «в связи с утратой доверия, в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании свидетель <span class="others47">&lt;данные изъяты&gt;</span> показал, что с <span class="others53">&lt;данные изъяты&gt;</span> не знаком, <span class="others49">&lt;данные изъяты&gt;</span>Н. предложил ему занять пост директора ООО «Медицинский центр», знала ли <span class="others52">&lt;данные изъяты&gt;</span> о месте работы своего сына ему неизвестно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенный в судебном заседании свидетель <span class="others50">&lt;данные изъяты&gt;</span>.Н. показал, что не говорил своей матери о том, что его супруга и её мать являлись учредителями ООО «Медицинский центр» он своей матери не говорил, о том, где работает ей не было известно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допрошенная в судебном заседании свидетель <span class="others51">&lt;данные изъяты&gt;</span>. показала, что с матерью своего супруга она общается крайне мало, о работе сына ей неизвестно, также показала, что в связи с её занятостью детьми она делами ООО «Медицинский центр» не занималась, все решал и решает её супруг и его знакомый <span class="others60">&lt;данные изъяты&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования прокуратуры <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, <span class="others57">&lt;данные изъяты&gt;</span> об изменении формулировки увольнения в приказе <span class="Nomer2">№</span>-ок от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в отношении <span class="others54">&lt;данные изъяты&gt;</span>. с «в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ» на основание увольнения «в связи с утратой доверия, в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others55">&lt;данные изъяты&gt;</span> являвшаяся муниципальным служащим, не сообщила работодателю о возникновении у неё личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, Департаментом управления имуществом и прокуратурой <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> также соблюден порядок и процедура проведения проверок.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы <span class="others56">&lt;данные изъяты&gt;</span> о том, что ей не было известно о том, что её сын <span class="others59">&lt;данные изъяты&gt;</span> связан с ООО «Медицинский центр», суд считает необоснованными, так как <span class="others58">&lt;данные изъяты&gt;</span> являясь начальником отдела организации продаж управления по работе с муниципальным имуществом, согласно должностной инструкции, занималась организацией своевременного исполнения поручений и распоряжений, предоставления необходимых документов, заданий, их исполнения, координировала и контролировала документооборот, назначала исполнителя по каждому конкретному документу, визировала документы, разрабатывала планы работы отдела. В связи с чем все документы предоставляемые в том числе ООО «Медицинский центр» в отдел, возглавляемый <span class="others62">&lt;данные изъяты&gt;</span>., не могли быть распределены сотрудникам отдела без визы руководителя, с указанием какие действия произвести с ними.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="others63">&lt;данные изъяты&gt;</span> осуществляя организационно - распорядительные действия в отношении отдела приватизации и организации продаж управления по работе в муниципальным имуществом, анализируя, в том числе учредительные документы ООО «Медицинский центр» не могла не знать о том, что ранее учредителем организации была супруга её сына, а <span class="others61">&lt;данные изъяты&gt;</span> подавал документы, имея доверенность от указанной организации, и что данное обстоятельство предполагает наличие у неё личной заинтересованности, что могло привести к конфликту интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изменении формулировки увольнения «в связи с утратой доверия, в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ» суд учитывает характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд считает, что исковое заявление Прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к Департаменту управления имуществом г.о. Самара об изменении формулировки увольнения подлежит удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 –198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковое заявление Прокурора <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, <span class="others64">&lt;данные изъяты&gt;</span> об изменении формулировки увольнения удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара изменить основание увольнения в приказе от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОК «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником» <span class="others65">&lt;данные изъяты&gt;</span> с «в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ» на основание увольнения «в связи с утратой доверия, в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ, ч. 2.3 ст. 14.1, ч. 2 ст. 27.1 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара направить сведения в отношении <span class="others66">&lt;данные изъяты&gt;</span> в уполномоченный государственный орган (уполномоченную организацию) в течение 10 рабочих дней со дня изменения оснований увольнения в приказе от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ОК «в связи с утратой доверия, в соответствии с ч. 7.1 ст. 81 ТК РФ, ч. 2.3 ст. 14.1, ч. 2 ст. 27.1 ФЗ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ» для включения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись М.Н. Ретина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение в окончательной форме изготовлено <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p></span>