Дело № 12-249/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2">адрес</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 26 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Октябрьского районного суда <span class="Address2">адрес</span> <span class="FIO3">ФИО3</span>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <span class="Nomer2">№...</span> по жалобе защитника <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> на постановление инспектора ДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и решение и.о. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> по жалобе, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением инспектора ДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span>, оставленным без изменения решением и.о. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> по жалобе, <span class="FIO2">ФИО2</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с состоявшимися решениями, защитником <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> подана жалоба в Промышленный районный суд <span class="Address2">адрес</span>, определением судьи которого <span class="Data2">дата</span> дело по жалобе передано для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд <span class="Address2">адрес</span>. Податель жалобы ставит вопрос об отмене постановления и решения по делу и прекращении производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще (ШПИ 80405205830500).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Защитник <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить, на вопрос суда пояснил, что его доверитель не был извещен должностными лицами ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ о времени и месте рассмотрения вышестоящим должностным лицом его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных по запросу суда материалов дела сопроводительным письмом от <span class="Data2">дата</span> <span class="Nomer2">№...</span> лен 24 за подписью командира 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span>, следует, что решение по жалобе вынесено <span class="Data2">дата</span>, однако доказательств его направления / вручения <span class="FIO2">ФИО2</span> материалы дела не содержат, с жалобой в суд защитник обратился <span class="Data2">дата</span>. В связи с изложенным, с целью реализации доступа к правосудию, суд полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления и решения по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучение материалов дела позволяет прийти к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностным лицом административного органа и судом, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ с правом лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, по смыслу положений п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ создание условий, необходимых для реализации права на защиту на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, предполагает обязанность должностного лица и (или) суда в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ известить лицо, привлекаемое к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела и предоставить ему возможность участвовать в рассмотрении жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данная правовая позиция нашла свое отражение в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2007 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от <span class="Data2">дата</span>) – вопрос <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу пунктов 2, 4 части 2 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, помимо прочего, устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении или рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представленные материалы дела, не содержат доказательств того, что <span class="FIO2">ФИО2</span> был извещен о месте и времени рассмотрения и.о. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> его жалобы на постановление, назначенной к рассмотрению на <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В представленных материалах дела отсутствуют почтовые отправления, телефонограммы, смс-извещения, и иные документы, указывающие на то, что должностным лицом предпринимались попытки известить <span class="FIO2">ФИО2</span> о времени и месте рассмотрения его жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из решения от <span class="Data2">дата</span> следует, что в рамках рассмотрения жалобы <span class="Data2">дата</span> осуществлен звонок заявителю <span class="FIO2">ФИО2</span>, с предложением прибыть в подразделение 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> для рассмотрения жалобы, однако телефонограммы об этом в деле не имеется, кем и кому, в какое время осуществлялся звонок установить невозможно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, если избранный способ извещения позволяет подтвердить его получение адресатом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, основным условием рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, является надлежащее и заблаговременное извещение этого лица о времени и месте рассмотрения дела, а также предоставление ему возможности реализовать свои права. Следовательно, извещения о дне и месте рассмотрения дела должны направляться с тем расчетом, чтобы обеспечить их получение адресатом заблаговременно до начала их проведения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изложенные требования о заблаговременном уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, вышестоящим должностным лицом ГИБДД не соблюдены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться в судебное заседание, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело по жалобе <span class="FIO2">ФИО2</span> рассмотрено 22.102024 без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, без выяснения причин его неявки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, и.о. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Порядок рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вышестоящим должностным лицом не соблюден, что повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, при таком положении дел при отсутствии данных о надлежащем извещении <span class="FIO2">ФИО2</span> о месте и времени рассмотрения его жалобы на постановление, решение и.о. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> по жалобе подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение должностному лицу, допустившему процессуальное нарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с отменой решения вышестоящего должностного лица от <span class="Data2">дата</span> по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов поданной жалобы, так как они подлежат рассмотрению вышестоящим должностным лицом при новом рассмотрении дела по жалобе по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ходатайство защитника <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление инспектора ДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, и решение и.о. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> по жалобе – удовлетворить, восстановить процессуальный срок на подачу жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу защитника <span class="FIO2">ФИО2</span> – <span class="FIO1">ФИО1</span> – удовлетворить частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение и.о. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> от <span class="Data2">дата</span> по жалобе <span class="FIO2">ФИО2</span> на постановление инспектора ДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span> <span class="Nomer2">№...</span> от <span class="Data2">дата</span>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, - отменить, дело по жалобе <span class="FIO2">ФИО2</span> на указанное постановление возвратить на новое рассмотрение в полк ДПС <span class="FIO4">ФИО4</span> МВД России по <span class="Address2">адрес</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд <span class="Address2">адрес</span> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span class="FIO3">ФИО3</span></p></span>