Дело № 2а-4838/2025 ~ М-3834/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">29 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;г. Самара</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Октябрьский районный суд г. Самары в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Зелецкой А.В,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Кальницкой В.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4838/2025 по административному исковому заявлению Сангинова <span class="FIO14">Р.Р.</span> к ГУ МВД России по Самарской области, УВМ ГУ МВД России по Самарской области, о признании незаконным решения об отклонении заявления о приобретении гражданства, возложении обязанности</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">23.07.2025 административный истец обратился в Октябрьский районный суд г.Самары с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что имеет вид на жительство на территории Российской Федерации, серии 83 <span class="Nomer2">№...</span>, выданный <span class="Data2">дата</span> ГУ МВД России по <span class="Address2">адрес</span>. В установленном законом порядке он обратился в УВМ ГУ МВД России по Самарской области с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации на основании п. 3 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» с целью воссоединение семьи, так как его отец является гражданином Российской Федерации. В своем заявлении также просил о приёме в гражданство Российской Федерации его несовершеннолетних детей: сына Сангини Д.Р., <span class="Data2">дата</span> г.р., дочери Сангиновой Д.Р., <span class="Data2">дата</span> г.р., зарегистрированных по адресу: <span class="Address2">адрес</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В июне 2025 года обратившись в УВМ ГУ МВД России по Самарской области с вопросом о принятом решении по его заявлению, узнал, что оно отклонено, письменного решения об отклонении своего заявления о приобретении гражданства Российской Федерации, не получил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обратившись к адвокату, по его адвокатскому запросу 03.07.2025 получил оспариваемое решение, датированное 29.04.2025, согласно которому отклонено заявление о приобретении гражданства Российской Федерации Сангинова <span class="FIO14">Р.Р.</span>, в которое включены несовершеннолетние дети: Сангини Д.Р., Сангинова Д.Р., в соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 138 – поскольку установлен факт представления им недостоверных сведений, касающихся наличия гражданства Республики Таджикистан у его отца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указал, что по учетам ИБД – Федерация оснований для отклонения заявления не выявлено, по сведениям АСЦБД УИГ СПО «Мигрант-1» оснований для отклонения заявлений не выявлено, основания для отклонения в ГИСМУ МВД России отсутствуют, в реестр контролируемых лиц не включен, УФСБ Российской Федерации по Самарской области не возражает в отношении принятия его в гражданство Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным обстоятельствам, поскольку не указал о наличии гражданства Республики Таджикистан у его отца вследствие технической ошибки, в целях воссоединения с семьей и отцом гражданином РФ просит суд признать незаконным решение ГУ МВД России по Самарской области от 29.04.2025 об отклонении заявления Сангинова <span class="FIO14">Р.Р.</span>, <span class="Data2">дата</span> г.р. по вопросам гражданства Российской Федерации; возложить на административного ответчика обязанность устранить допущенное нарушение прав Сангинова <span class="FIO14">Р.Р.</span> <span class="Data2">дата</span> г.р. путём рассмотрения его заявления о приёме в гражданство РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены должностные лица, принявшие оспариваемое решение - ст.инспектор по ОП ОРФСГ ОВГ УВМ ГУ МВД по Самарской области Шальнева Н.В., начальник ОВГ УВМ ГУ МВД России по Самарской области Ильичева О.А., начальник УВМ ГУ МВД России по Самарской области Сафаров Д.Т.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание административный истец Сангинов Р.Р. не явился, извещен надлежаще, ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступило.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца, действующая на основании ордера адвокат Дождева Н.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные административному иску, дополнительно пояснила, что административный истец не имел злого умысла на предоставление недостоверных сведений, он знает, что поскольку имеет действующий бессрочный вид на жительство в Российской Федерации, не лишен права повторно обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, исправив допущенные ошибки, вместе с тем, он хочет, чтобы его дети Сангини Д.Р., <span class="Data2">дата</span> г.р., Сангинова Д.Р., <span class="Data2">дата</span> г.р., тоже стали гражданами РФ, в связи с чем не желает ждать до истечение года с момента принятия оспариваемого решения (29.04.2025), чтобы повторно обратиться с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ГУ МВД России по Самарской области Алексеева А.Ю., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении заявленных административным истцом требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики старший ст.инспектор по ОП ОРФСГ ОВГ УВМ ГУ МВД по Самарской области Шальнева Н.В., начальник ОВГ УВМ ГУ МВД России по Самарской области Ильичева О.А., начальник УВМ ГУ МВД России по Самарской области Сафаров Д.Т. в в судебное заседание не явились, о времени и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2) соблюдены ли сроки обращения в суд;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (часть 2 статьи 62, часть 11 статьи 226 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 3 статьи 12 Международного пакта от 16 декабря 1966 г. о гражданских и политических правах и пункта 3 статьи 2 Протокола N 4 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Страсбург 16 сентября 1963 года) право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Несоблюдение одного из этих критериев ограничения представляет собой нарушение прав и свобод человека, которые подлежат судебной защите в установленном законом порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что Сангинов Р.Р., <span class="Data2">дата</span> года рождения, является гражданином <span class="others1">***</span>, имеет бессрочный вид на жительство на территории Российской Федерации, серии 83 <span class="Nomer2">№...</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оспариваемым решением ГУ МВД России по Самарской области от 29.04.2025 отклонено заявление Сангинова Р.Р. по вопросам гражданства Российской Федерации (л.д. 39-40).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 219 КАС РФ заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о вручении Сангинову Р.Р. оспариваемого решения материалы дела не содержат, вместе с тем, с административным иском Сангинов Р.Р. обратился в суд 23.07.2025, в связи с чем, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд с рассматриваемым заявлением административным истцом не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок подачи иностранным гражданином заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 28.04.2023 N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (далее Федеральный закона № 138).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона № 138, уполномоченным органом заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется, если установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлено, подтверждено материалам дела, что Сангинов <span class="FIO14">Р.Р.</span> <span class="Data2">дата</span> обратился в ГУ МВД России по Самарской области с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как основание для приобретения гражданства Сангиновым Р.Р. указано, что его отец - Сангинов <span class="FIO19">Р.Д.</span>, <span class="Data2">дата</span> г.р. приобрел гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 7 ст. 14 Федерального закона от <span class="Data2">дата</span> №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», на основании решения ГУ МВД России по Самарской области от 25.11.2019.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в пункте 12 (члены семьи и близкие родственники) заявления, в графе «гражданство», заявитель указал, что его отец - Сангинов <span class="FIO19">Р.Д.</span>, является гражданином Российской Федерации, подтвердив достоверность изложенных сведений в заявлении своей подписью (л.д. 42).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, согласно информационным учетам МВД России отец заявителя, Сангинов Р.Д., 16.01.2017 документирован паспортом гражданина Республики Таджикистан <span class="Nomer2">№...</span>, сроком действия до <span class="Data2">дата</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что уполномоченным органом при проверке заявления Сангинова Р.Р. установлен факт представления иностранных гражданином недостоверных сведений, ГУ МВД России по Самарской область принято решение об отклонении данного заявления по основаниям части 2 статьи 18 Федерального закона № 138.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ следует, что законодательство в области гражданства Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889 утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, которым устанавливаются порядок оформления, подачи и рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, порядок принятия и исполнения решений по указанным вопросам, а также формы таких заявлений, перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, и т.д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 90 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889, территориальные органы МВД России проводят в пределах своей компетенции проверку содержащихся в заявлениях сведений и представляемых вместе с заявлениями документов, в том числе вправе запрашивать и получать от соответствующих государственных органов и организаций дополнительные сведения; принимают в пределах своей компетенции в установленном порядке решения о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 44 Федерального закона Российской Федерации от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 19 и частью 3 статьи 44 Федерального закона Российской Федерации от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона; выносят заключения на заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 44 Федерального закона при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами "б", "е" - "к" пункта 1, пунктами 2 и 3 статьи 18, частью 2 статьи 44 Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 122 Положения № 889, решение по вопросам гражданства Российской Федерации, принимаемое МВД России, его территориальным органом, дипломатическим представительством или консульским учреждением Российской Федерации, должно быть мотивированным. В нем указываются основания принятия в отношении заявителя решения о приеме в гражданство Российской Федерации, решения о признании гражданином Российской Федерации либо основания прекращения гражданства Российской Федерации или отклонения заявления с изложением обстоятельств, повлиявших на принятие решения, а также перечень документов, подтверждающих наличие таких оснований. Решения по вопросам гражданства Российской Федерации утверждаются (подписываются) руководителем органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, либо лицом, исполняющим его обязанности, либо заместителем руководителя этого органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условие об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации при установлении недостоверных сведений является безусловным и закреплено в ч. 2 ст. 18 ФЗ № 138.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с требованиями указанной нормы права, при установлении факта представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проведения проверки УВМ ГУ МВД России по Самарской области заявления Сангинова Р.Р. о приеме в гражданство Российской Федерации, установлен факт сообщения им недостоверных сведений о наличии гражданства республики Таджикистан у его отца Сангинова Р.Д.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное обстоятельство в силу части 2 статьи 18 Федерального закона № 138 является безусловным основанием для отклонения заявления заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы представителя административного истца о том, что Сангинов Р.Р. при подаче заявления допустил техническую ошибку, не имел умысла на предоставление недостоверных сведений, суд отклоняет, как не опровергающие обстоятельства предоставления таких сведений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По изложенным основаниям суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ГУ МВД России по Самарской области от 29.04.2025, принято административным ответчиком в пределах своей компетенции, в соответствии с законом и отмене не подлежит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом наличие у административного истца двоих малолетних детей, которых он одновременно с ним просил принять в гражданство Российской Федерации при подаче заявления о приеме в гражданство РФ, и желание административного истца, чтобы они тоже приобрели гражданство, не являются основанием для отмены правильного решения уполномоченного органа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования, предъявляемые к заявлению по вопросам гражданства Российской Федерации, предусматривают обязательное указание заявителем сведений о близких родственниках, которые являются исчерпывающими, а в данном оспариваемом случае имеют юридическое значение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При заполнении заявления административный истец собственноручно подтвердил подлинность и достоверность изложенных в заявлении сведений и прилагаемых к нему документов, предупрежден о том, что решение о приеме в гражданство подлежит прекращению в случае предоставления подложных документов, заведомо ложных сведений, отказа от принесения Присяги гражданина РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответственность за оформление требуемых документов лежит на самом заявителе, который должен убедиться в правильности указанных в нем сведений, о чем Сангинову Р.Р. было достоверно известно при подаче заявления, о чем свидетельствует его подпись (л.д.45).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Должностные лица ГУ МВД, при рассмотрении заявления заявителя руководствуются предоставленными им сведениями, документами, а также сведениями, содержащимися в имеющихся в распоряжении информационных ресурсов, при этом полномочия должностных лиц не обязывают давать оценку об умышленности сообщаемых ложных сведений в заявлении, достаточно установления данного факта.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возражая против удовлетворения административного иска, административный ответчик ГУ МВД России по Самарской области указывает, что факт не указывания иного гражданства отца административного истца Сангинова Р.Р. - Сангинова Р.Д. создает предпосылки к внесению в информационные ресурсы МВД России недостоверной информации относительно иностранных граждан и их близких родственников, принимаемых в гражданство Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, решение об отклонении заявления по вопросам гражданства РФ в отношении Сангинова Р.Р. ГУ МВД России по Самарской области принято в соответствии действующим законодательством Российской Федерации, в рамках компетенции уполномоченного органа, основания для признания данного решения незаконным отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, в соответствии с частью 2 статьи 35 Федерального закона № 138, лицо в отношении которого принято решение об отклонении заявления по вопросу гражданства Российской Федерации на основании подпункта "а" пункта 1, пункта 2 статьи 18, пункта 2 части 2 статьи 19 указанного Федерального закона либо прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона №138-ФЗ, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства Российское Федерации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия решения об отклонении такого заявления либо о прекращении гражданства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии у административного истца действующего бессрочного вида на жительство в Российской Федерации (83 № 0901713 выдан 29.02.2024), по истечению предусмотренного законом срока, он не лишен права вновь обратиться с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации, т.е. оспариваемое правовое ограничение носит временный характер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также суд учитывает, что согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года N 628-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд полагает, что достаточных данных, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство в его личную и семейную жизнь в связи с принятием уполномоченным органом оспариваемого решения, не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Такой совокупности условий по настоящему делу судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд принимает во внимание, что правовые ограничения, вытекающие из факта отклонения заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, при наличии бессрочного вида на жительство у административного истца, не влекут за собой запрет на проживание административного истца в Российской Федерации, не препятствуют ему в воссоединении с семьей и отцом гражданином РФ; носят временный характер, по истечении одного года со дня принятия решения об отклонении заявления о приобретении гражданства Российской Федерации Сангинов Р.Р. в порядке ч. 2 статьи 35 Федерального закона № 138 вправе вновь обратиться в уполномоченный орган с таким заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, вынесено в соответствии с требованиями закона и нарушения прав и законных интересов административного истца не повлекло, поскольку он не лишена возможности повторно обратиться с заявлением по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление Сангинова <span class="FIO14">Р.Р.</span> к ГУ МВД России по Самарской области, УВМ ГУ МВД России по Самарской области, ст.инспектору по ОП ОРФСГ ОВГ УВМ ГУ МВД по Самарской области Шальневой Н.В., начальнику ОВГ УВМ ГУ МВД России по Самарской области Ильичевой О.А., начальнику УВМ ГУ МВД России по Самарской области Сафарову Д.Т. о признании незаконным решения об отклонении заявления о приобретении гражданства, возложении обязанности, - оставить без удовлетворения в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В окончательной форме решение принято 13 октября 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;/подпись/&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;А.В. Зелецкая</p></span>