Дело № 5-184/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4 сентября 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; г. Самара&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Октябрьского районного суда г. Самары Зелецкая А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №5-184/2025 в отношении юридического лица</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Общества с ограниченной</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ответственностью "Стратегия"</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">(ООО «Стратегия»), ИНН 6315000929,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОГРН 1156316000884, дата регистрации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">30.01.2015, юридический адрес: 443011</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Самарская обл., г. Самара, ул. Советской</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Армии, 251а, этаж 4, комн. 414</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">которому вменяется нарушение статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Стратегия» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: в срок до 00.01 часов 10.06.2025 не выполнило требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставило информацию по определению об истребовании сведений начальника отдела оперативного контроля МИФНС России №22 по Самарской области Горяинова П.В. от 27.05.2025, полученного 05.06.2025 (ШПИ 80108309274477).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ имеющее право без доверенности действовать от имени юридического лица ООО «Стратегия» - Дергунова Н.В., в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (ШПИ 80402011878801), об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание привлекаемое лицо ООО «Стратегия» направило своего защитника Карпова М.А., действующего на основании доверенности от 01.09.2025, который обстоятельства совершения правонарушения не оспаривал, пояснил, что истребуемые налоговым органом сведения были позже предоставлены, также постановлением мирового судьи судебного участка №34 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №35 Октябрьского судебного района г. Самары от 20.08.2025 должностное лицо – директор ООО «Стратегия» Дергунова Н.В. по тем же обстоятельствам не предоставления сведений налоговому органу привлечена к административной ответственности в виде штрафа по ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем просил назначить обществу наказание в виде предупреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лицо, составившее протокол - начальник отдела оперативного контроля МИФНС России №22 по Самарской области Горяинов П.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (ШПИ 80402011878498), об отложении судебного разбирательства также не ходатайствовал.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя привлекаемого лица ООО «Стратегия» Дергуновой Н.В., должностного лица Горяинова П.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив представленные материалы дела, выслушав защитника Карпова М.А., прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что МИФНС России №22 по Самарской области осуществлялось производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Тахмазова Ф.Г.о. по факту осуществления предпринимательской деятельности (розничной торговли) 26 мая 2025 года в 11-15 час. в павильоне №Т22 торгового пространства по ул. Ан. Овсеенко, 5 без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Организатором торгового пространства, где осуществлял деятельность Тахмазов Ф.Г.о. является ООО «Стратегия».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с изложенным, на основании статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, начальником отдела оперативного контроля МИФНС России №22 по Самарской области Горяиновым П.В. вынесено определение от 27.05.2025 об истребовании у ООО «Стратегия» сведений, для исполнения которого установлен трехдневный срок со дня получения (л.д. 9).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение получено ООО «Стратегия» 05.06.2025, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80108309274477 (л.д. 11), однако запрашиваемые сведения, как и информация о невозможности исполнения определения в адрес МИФНС России №22 по Самарской области от ООО «Стратегия» в установленные сроки не поступили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На день рассмотрения настоящего дела в материалы дела и в судебное заседание доказательств выполнения требований должностного лица привлекаемым лицом ООО «Стратегия» не представлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В производстве отдела оперативного контроля МИФНС России №22 по Самарской области находилось дело об административном правонарушении в отношении Тахмазова Ф.Г.о. по части 1 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в рамках которого проводилось административное расследование. В рамках данного административного расследования и истребовались сведения у ООО «Стратегия», при этом в самом определении об истребовании сведений от 27.05.2025 направленном в адрес ООО «Стратегия», были указаны обстоятельства дела, в рамках которого проводилось административное расследование.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, определение от 27.05.2025 начальника отдела оперативного контроля МИФНС России №22 по Самарской области, адресованное ООО «Стратегия», в части представления запрашиваемых сведений, являлось законным, а, следовательно, подлежало исполнению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определение об истребовании сведений по своей форме и содержанию соответствовало требованиям действующего законодательства, вместе с тем сведения, истребуемые указанным определением, ООО «Стратегия» должностному лица предоставлены не были.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку подтверждено материалами дела и доказательств обратного не представлено, что определение начальника отдела оперативного контроля МИФНС России №22 по Самарской области от 27.05.2025 было получено ООО «Стратегия» 05.06.2025, суд приходит к выводу, что истребуемые должностным лицом осуществляющим производство по делу об административном правонарушении сведения не предоставлены должностному лицу в трехдневный срок без уважительных причин.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения и вина ООО «Стратегия» подтверждаются материалами дела, а именно: определением об истребовании сведений от 27.05.2025, полученным привлекаемым лицом 05.06.2025 (л.д. 11), определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.05.2025 по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Стратегия», полученным лицом, имеющим, согласно выписке из ЕГРЮЛ право без доверенности действовать от имени юридического лица Дергуновой Н.В. 27.06.2025 (л.д. 8), протоколом 08-25/156-25 от 30.06.2025 об административном правонарушении, составленным начальником отдела оперативного контроля МИФНС России №22 по Самарской области (л.д. 3), а также иными материалами дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, оснований не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Противоречий по делу, которые в силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ООО «Стратегия», не имеется, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, суд находит, что в действиях ООО «Стратегия» имеется состав административного правонарушения, выразившийся в умышленном невыполнении требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что предусмотрена ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, и считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Стратегия» наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, достаточных для замены назначенного административного штрафа на предупреждение, как заявлял в судебном заседании защитник ООО «Стратегия» Карпов М.А., судья не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">То обстоятельство, что ООО «Стратегия» позже предоставило истребуемые налоговым органом сведения (как следует из сопроводительного письма 15.08.2025, т.е. после возбуждения судом производства по настоящему делу об административном правонарушении), а также факт привлечения к административной ответственности директора общества, не являются достаточными основаниями для замены административного штрафа на предупреждение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличие которых является необходимым для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или признания правонарушения малозначительным, по настоящему делу не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем, отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий, само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения в данном случае возникают в сфере общественных отношений, устанавливаемых в области институтов государственной власти. С учетом признаков объективной стороны данного административного правонарушения, а также всех фактических обстоятельств дела, оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на общество административного штрафа на предупреждение, поскольку вся совокупность условий для замены обществу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ООО «Стратегия» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства 01.08.2016 (категория микропредприятие).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, поэтому административный штраф ООО «Стратегия» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в размере от 25 000 рублей до 50 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая статус юридического лица, с учетом положений части 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, улучшающей правовое положение общества, судья считает необходимым назначить юридическому лицу ООО «Стратегия» наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11, 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">П О С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «Стратегия», ИНН 6315000929, ОГРН 1156316000884, дата регистрации 30.01.2015, юридический адрес: 443011 Самарская обл., г. Самара, ул. Советской Армии, 251а, этаж 4, комн. 414, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наименование получателя – Казначейство России (ФНС России)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ИНН 7727406020</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КПП 770801001</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">БИК 017003983</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Счет № 03100643000000018500</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кор.счет № 40102810445370000059</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Банк получателя: Отделение Тула Банка России / УФК по Тульской области, г. Тула</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">КБК 18211601171010007140</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ОКТМО 36701345</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИН 0</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Назначение платежа: оплата административного штрафа по протоколу МИФНС России №22 по Самарской области №08-25/156-25 от 30.06.2025 в отношении ООО «Стратегия».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Октябрьский районный суд г. Самары по адресу: г. Самара, ул. Мичурина, 125А, каб.104.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.В. Зелецкая</p></span>