Дело № 2а-1296/2025 ~ М-855/2025

Куйбышевский районный суд г. Самары

Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция

Поступило: 29.04.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">63RS0<span class="Nomer2">№</span>-90</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 августа 2025 года <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Куйбышевский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Кужеевой Э.Р.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO2">ФИО2</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">№</span>а-1296/25 по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span> к ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ВРИО начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненаправлении в Самарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информации об объявлении голодовки,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец обратился в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Находясь в штрафном изоляторе, им были поданы письменные заявления о предоставлении длительного свидания с мамой и детьми, однако администрацией учреждения было отказано. Выражая несогласие с принятым решением, <span class="FIO1">ФИО1</span> объявил голодовку 22.04.2025г. Однако данная информация не доведена до Самарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом уточнений, административный истец просил признать незаконным действия/бездействия администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, выразившихся в ненаправлении в Самарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информации об объявлении голодовки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании административный истец отказался участвовать в судебном заседании. Ранее уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административных ответчиков в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленных доказательств следует, что <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден Приволжским окружным военным судом по ч.1 ст.210, ч.1 ст.205.4, п. «а» ч.2 ст.205, ч.3 ст.223, ч.3 ст.222 УК РФ к 24 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> осужденный <span class="FIO1">ФИО1</span> отбывает наказание в ФКУ ИК-5, куда прибыл из ГУФСИН России по<span class="Address2"> &lt;адрес&gt;</span>. Имеет 452 взыскания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По прибытию в учреждение <span class="FIO1">ФИО1</span> привлечен к дисциплинарной ответственности и помещен в штрафной изолятор (далее - ШИЗО), где с учетом последующих постановлений содержится весь период нахождения в учреждении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">21.04.2025г. <span class="FIO1">ФИО1</span> отказался от приема пищи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В действующем УИК РФ не определена форма отказа осужденного от приема пищи, равно как и действия администрации исправительного учреждения при наличии такового.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По аналогии возможно обращаться к ст.42 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правовое положение лиц, осужденных к лишению свободы, регламентировано специальным законом - Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (УИК РФ), а также принятыми на основании и во исполнение его положений Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, Приказ Минюста России от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 110 (ред. от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подозреваемые и обвиняемые обязаны не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, в том числе действий, связанных с отказом от приема пищи в местах содержания под стражей (голодовкой).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 22 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются бесплатным питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 3 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 42 Федерального закона от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" при установлении факта отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи начальник места содержания под стражей или его заместитель обязан выяснить причины непринятия пищи и известить об этом лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае обоснованности причин отказа подозреваемого или обвиняемого от приема пищи администрация места содержания под стражей принимает меры к удовлетворению предъявленных данным подозреваемым или обвиняемым требований. При отсутствии возможности немедленно выполнить указанные требования подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения и принимаются меры к их удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Подозреваемый или обвиняемый, отказывающийся от приема пищи, содержится по возможности отдельно от других подозреваемых и обвиняемых и находится под наблюдением медицинского работника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Меры, в том числе и принудительного характера, направленные на поддержание здоровья отказывающегося от приема пищи подозреваемого или обвиняемого, если его жизни угрожает опасность, осуществляются на основании письменного заключения врача и в присутствии медицинского работника.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 13 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденным Приказом Минюста России от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> N 285, перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в штрафной изолятор, дисциплинарный изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ответа Самарской прокуратуры по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях от 23.06.2025г. на имя административного истца следует, что в ходе проведенной проверки с привлечением специалистов ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России установлено, что на момент проверки осужденный <span class="FIO1">ФИО1</span> содержался в камере <span class="Nomer2">№</span> ПКТ ИК-5. В период с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> по <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> зафиксирован отказ <span class="FIO1">ФИО1</span> от приема пищи. За время голодовки медицинским работником ежедневно осуществлялся медицинский осмотр с целью недопущения ухудшения общего состояния здоровья. На момент проверки общее состояние здоровья <span class="FIO1">ФИО1</span>, медицинскими работниками оценивается как удовлетворительное, жалоб на неудовлетворительные показатели микроклимата, освещенности, некачественное питание и неудовлетворительное оказание медицинской помощи не предъявлял. В период содержания в учреждениях УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> осужденный <span class="FIO1">ФИО1</span> медицинской помощью обеспечен в соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» и Федеральный законом от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> Ха 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Работником прокуратуры осуществлялся выезд в ИК-5, где на личном приеме <span class="FIO1">ФИО1</span> пояснил причины отказа от приема пищи. Осужденному были даны соответствующие разъяснения законодательства. Осужденному разъяснено, что в соответсвтии с п. 530 Правил осужденным к лишению свободы, выдворенным в ШИЗО, запрещаются свидания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУЗ МСЧ-63 ФСИН России представлен лист динамического наблюдения за голодающим <span class="FIO1">ФИО1</span>, согласно которому с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> по <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> (период голодовки) за состоянием здоровья осуждённого велось наблюдение медицинским работником.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что <span class="FIO1">ФИО1</span> в период с <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> по <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> зафиксирован отказ от приема пищи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Довод административного истца о том, что администрацией учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> данный факт не был доведен до прокуратуры по надзору за соблюдением законом в исправительных учреждениях, опровергается собранными по делу доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На личном приеме работником прокуратуры выяснены причины отказа от приема пищи <span class="FIO1">ФИО1</span>, даны соответствующие разъяснения законодательства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из листа динамического наблюдения за осуждённым также следует, что в период объявленной голодовки <span class="FIO1">ФИО1</span> находился под постоянным наблюдением врача, производились замеры основанных параметров жизнедеятельности (вес, давление и т.д.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, административными ответчиками доказана законность оспариваемых действий/бездействий, а заявленные административным истцом требования подлежат отклонению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление <span class="FIO1">ФИО1</span> к ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ВРИО начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="FIO4">ФИО4</span>, УФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, ФСИН России по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в ненаправлении в Самарскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях информации об объявлении голодовки, - оставить без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись Э.Р. Кужеева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оригинал документа находится в административном деле <span class="Nomer2">№</span>а-1296/2025 Куйбышевского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p></span>

Основная информация

УИД дела: 63RS0042-01-2025-001500-90
Результат рассмотрения: ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата рассмотрения: 12.08.2025
Судья: Кужеева Эльвира Равильевна
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления → об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления → решений о привлечениии к дисциплинарной ответственности

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ВРИО начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области Сызранцев Д.А.
ИНН: 6314015880
ОГРН: 1026300897567
КПП: 631401001
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Сабиров Марат Халилович
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Самарская Прокуратура по надзору за соблюдением законов в исправительных учрежденеиях
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: УФСИН России по Самарской области
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: ФКУЗ МСЧ 63 ФСИН России
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: ФСИН России

Движение дела

29.04.2025 11:53

Регистрация административного искового заявления

29.04.2025 13:03

Передача материалов судье

05.05.2025 10:12

Решение вопроса о принятии к производству

Результат: Административное исковое заявление принято к производству
05.05.2025 10:12

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

05.05.2025 10:12

Рассмотрение дела начато с начала

05.05.2025 10:55

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

28.05.2025 14:00

Судебное заседание

Место: Зал № 1
Результат: Отложено
26.06.2025 14:00

Судебное заседание

Место: Зал № 1
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
25.07.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Зал № 3
Результат: Объявлен перерыв
25.07.2025 15:30

Судебное заседание

Место: Зал № 1
Результат: Рассмотрение дела начато с начала
12.08.2025 11:30

Судебное заседание

Место: Зал № 1
Результат: Вынесено решение по делу
26.08.2025 17:43

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

11.09.2025 16:14

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

29.09.2025 08:49

Дело оформлено