Дело № 2а-1601/2025 ~ М-852/2025
Красноглинский районный суд г. Самары
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 11 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>Р Е Ш Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>Именем Российской Федерации</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Address2"><адрес></span> 28 мая 2025 года</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Красноглинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в составе председательствующего судьи Гиниятуллиной Л.К.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Синёвой Е.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <span class="Nomer2">№</span>а-1601/2025 по административному иску заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <span class="FIO1">Шумкову О. М.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>у с т а н о в и л:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заместитель прокурора <span class="Address2"><адрес></span> г.о. Самары, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Красноглинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> с административным иском к <span class="FIO1">Шумкову О. М.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о возложении обязанности по сдаче в О ГАИ Управления МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> водительского удостоверения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований истец указал, что при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено наличие у <span class="FIO1">Шумкова О.М.</span> водительского удостоверения серия и <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> на право управления транспортными средствами. По сведениям ГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> клинический наркологический диспансер» <span class="FIO1">Шумков О.М.</span> состоит на диспансерном наблюдении в Самарском областном наркологическом диспансере с диагнозомF <span class="others3"><данные изъяты></span> - «<span class="others1"><данные изъяты></span>», являющимся противопоказанием к управлению транспортными средствами. Управление транспортными средствами <span class="FIO2">Шумковым О.М.</span>, имеющим ограничение к водительской деятельности, создает угрозу безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец просит суд прекратить действия права на управление транспортными средствами у <span class="FIO1">Шумкова О. М.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, до прекращения его диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Сведения о прекращении права на управление транспортными средствами у <span class="FIO1">Шумкова О. М.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения на основании решения суда внести в информационную систему ГАИ ГУ МВД России по <span class="Address2"><адрес></span>. Обязать <span class="FIO1">Шумкова О. М.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, сдать водительское удостоверение <span class="Nomer2">№</span> в О ГАИ Управления МВД России по <span class="Address2"><адрес></span> в целях его аннулирования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, не уведомил суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просил об отложении рассмотрения дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">Шумков О.М.</span> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания по мету регистрации, не уведомил суд об уважительности своей неявки в судебное заседание, не просил об отложении рассмотрения дела.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованные лица ОГАИ УМВД России по <span class="Address2"><адрес></span>, ГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, представителей не направили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд, исследовав материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 55 Конституции РФ предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании части 1 стать 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями статьи 25 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 23 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 23.1 Федерального закона от <span class="Data2"><дата></span> № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», предусмотрены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 6 Закона РФ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусмотрено, что Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 прил. N 2 к приказу Министерства здравоохранения РФ от <span class="Data2"><дата></span> N 342н "Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование" деятельность, связанная с управления транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств", водители обязаны проходить психиатрическое освидетельствование.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом Минздрава России от <span class="Data2"><дата></span> N 720н утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с указанным Перечнем, медицинскими противопоказаниями к деятельности, связанной с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, являются: психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона РФ от <span class="Data2"><дата></span> № 196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что согласно сведениям У МВД России по <span class="Address2"><адрес></span>, карточки операции с водительским удостоверением <span class="FIO1">Шумкову О. М.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, 29.05.2012г. года выдано водительское удостоверение серия и <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями пункта 5 Приложения N 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> N 353) определено продлить на 3 года действие российских национальных водительских удостоверений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>. Продление срока действия не требует внесения дополнительных изменений в указанные документы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Шумков О.М.</span> состоит на диспансерном наблюдении в наркологическом кабинете <span class="Address2"><адрес></span> ГБУЗ «<span class="Address2"><адрес></span> клинический наркологический диспансер» с <span class="Data2"><дата></span> с диагнозом «<span class="others2"><данные изъяты></span> который является противопоказанием к управлению транспортным средством.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 24 Федерального закона РФ от <span class="Data2"><дата></span> № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Наличие водительского удостоверения у <span class="FIO1">Шумкова О.М.</span>, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд полагает, что в целях защиты прав граждан, требования истца подлежат удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из положений части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета г.о. Самара в размере 3 000 (три тысячи) рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 46, 157, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in"><b>Р Е Ш И Л:</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное исковое заявление заместителя прокурора <span class="Address2"><адрес></span>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к <span class="FIO1">Шумкову О. М.</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами у <span class="FIO1">Шумкова О. М.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, квартал 14, <span class="Address2"><адрес></span>, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать <span class="FIO1">Шумкова О. М.</span>, <span class="Data2"><дата></span> года рождения, зарегистрированного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, квартал 14, <span class="Address2"><адрес></span>, сдать водительское удостоверение серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>, выданное <span class="Data2"><дата></span> в <span class="FIO4">ОГАИ У</span> МВД России по <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Взыскать с <span class="FIO1">Шумкова О. М.</span> (паспорт гражданина РФ <span class="Nomer2">№</span>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 11.06.2025г.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Гиниятуллина Л.К.</p> </div></span>