Дело № 5-71/2025
Промышленный районный суд г. Самары
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> <span class="others1"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 5-71/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> УИД: 63RS0045-01-2025-003571-23</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">по делу об административном правонарушении</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">17.06.2025 г. г. Самара</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Промышленного районного суда г. Самары Потапова Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара ИНН 6315702149 юридический и фактический адрес: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно протокола об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вынесенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара следует, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. в 11 ч. 00 мин.; 21 ч. 45 мин. МБОУ «Лицей «Технический» г.о. Самара, по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, нарушены требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: Согласно протоколу лабораторных испытаний. <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и экспертному заключению по результатам испытаний <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», уровень шума от работы вентиляции пищеблока МБОУ «Лицей Технический» г.о. Самара в дневное время суток в квартире <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> составил 52,9 дБА (в жилой комнате, площадью 17,1 м2), что превышает гигиенические нормативы, установленных табл.5.35 СанПиН 1.2.3685-21 для дневного времени суток, п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Согласно протоколу лабораторных испытаний <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и экспертному заключению по результатам испытаний <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, выданных ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области», уровень вертикальной освещенности (засветки окон) от прожекторов внешнего освещения территории МБОУ «Лицей «Технический» г.о. Самара в ночное время суток в квартире <span class="Nomer2">№</span> по адресу: 443084, <span class="Address2"><адрес></span> (в жилой комнате, площадью 17,1 м2) во всех контрольных точках не соответствует требованиям установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.164 для ночного времени суток (ПДУ не более 5 Лк), что является нарушением ст. 11., ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999г N?52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; табл.5.35.; п. 164 СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Действия Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара квалифицированы по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара по доверенности <span class="FIO3">ФИО3</span> в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении признала частично, пояснив, что освещение всего образовательного учреждения отрегулировано согласно установленным санитарным правилам, меры по устранению указанных нарушений предприняты.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Главный специалист –эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков <span class="FIO4">Свидетель №1</span> в судебном заседании поддержала протокол об административном правонарушении и просила привлечь к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья, выслушав представителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения « Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара, главного специалиста –эксперта отдела надзора по гигиене детей и подростков <span class="FIO4">Свидетель №1</span> исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о доказанности вины Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, которые выражаются в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также действие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субъектом правонарушения являются граждане, должностные лица, юридические лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Субъективная сторона деяния выражается в форме как умысла, так и неосторожности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективных и объективных признаков как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 1 ст. 32 Закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ст. 11 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.130 СанПиН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21«Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Уровни физических факторов <46> воздействия на человека в многоквартирных жилых домах, индивидуальных жилых домах, общежитиях и центрах временного размещения должны соответствовать гигиеническим нормативам. В период с 7.00 до 23.00 часов в жилых помещениях допустимо превышение гигиенических нормативов уровней шума на 5 дБ.Для непостоянной вибрации к допустимым значениям уровней вибрации в жилых помещениях вводится поправка минус 10 дБ, а абсолютные значения умножаются на 0,32.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 164 СанПиН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; На пешеходных улицах вне общественного центра, на внутридворовых территориях, а также на любых улицах, прилегающих к спальным корпусам больниц и лечебно-курортных учреждений, вертикальная освещенность на окнах квартир жилых зданий и палат спальных корпусов не должна превышать 5 лк.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из представленных материалов дела, 24.04.2025г. в 11 ч. 00 мин.; 21 ч. 45 мин. МБОУ «Лицей «Технический» г.о. Самара, по адресу: г.Самара, ул. Воронежская, д. 232, нарушены требования в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: уровень шума от работы вентиляции пищеблока МБОУ «Лицей Технический» г.о. Самара в дневное время суток в квартире <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> составил 52,9 дБА (в жилой комнате, площадью 17,1 м2), что превышает гигиенические нормативы, установленных табл.5.35 СанПиН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21 для дневного времени суток, п. 130 СанПиН <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также уровень вертикальной освещенности (засветки окон) от прожекторов внешнего освещения территории МБОУ «Лицей «Технический» г.о. Самара в ночное время суток в квартире <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span> (в жилой комнате, площадью 17,1 м2) во всех контрольных точках не соответствует требованиям установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п.164 для ночного времени суток (ПДУ не более 5 Лк), что является нарушением Федерального закона от 30.03.1999г N?52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; табл.5.35.; п. 164 СанПиН 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.130 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт совершения административного правонарушения МБОУ «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается исследованными судом доказательствами,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- протоколом об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- актом выездной плановой проверки от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- предписанием об устранении нарушений обязательных требований от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- экспертным заключением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- экспертным заключением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- экспертным заключением <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- фотоматериалом</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- сведениями по контрольно надзорному мероприятию</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- уставом МБОУ « Лицей « Технический» им. <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- показаниями представителя МБОУ « Лицей « Технический» им. <span class="FIO2">ФИО2</span>, данными в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследованные судом доказательства, являются относимыми, допустимыми, взаимно дополняют и подтверждают содержащиеся в них сведения, не имеют значительных и существенных внутренних противоречий между собой, поэтому не вызывают сомнений у суда и признаются судьей достоверными и достаточными для правильного разрешения дела, принимаются за основу установления фактических обстоятельств деяния, полностью подтверждают виновность МБОУ « Лицей « Технический» им. <span class="FIO2">ФИО2</span> в нарушении законодательства в области в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Возможность соблюдения санитарных правил и норм в полном объеме у МБОУ « Лицей « Технический» им. <span class="FIO2">ФИО2</span> имелась, но ими не были предприняты все возможные меры по их соблюдению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, суд приходит к выводу что вина в совершении МБОУ « Лицей « Технический» им. <span class="FIO2">ФИО2</span> административного правонарушения по ч.1 ст.6.3 КоАП РФ установлена и доказана в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Санкция части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 3.1, частью 1 статьи 3.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, принимает во внимание признание Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Лицей» Технический» имени <span class="FIO2">ФИО2</span>» городского округа Самара вины и принятие мер по устранению указанного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом вышеизложенного, а также в целях достижения цели административного наказания, предупреждения совершения новых административных правонарушений, конкретных обстоятельств дела, личность виновного, учитывая что данное правонарушений совершено впервые, суд приходит к выводу о назначении юридическому лицу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований для назначения Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара более строго вида наказания, с учетом имеющихся смягчающих обстоятельств, а также привлечения к административной ответственности за данное правонарушение впервые, судья не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, судья считает необходимым назначить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению « Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара штраф в размере 10000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, судья,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Лицей» Технический» имени С. П. Королева» городского округа Самара виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разъяснить, что штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по вступлении данного постановления в законную силу по реквизитам получателя: <span class="others2"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья <span class="others3"><данные изъяты></span> Ю.В. Потапова</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others4"><данные изъяты></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others4"><данные изъяты></span></p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others4"><данные изъяты></span></p></span>