Дело № 8Г-2107/2025 [88-5002/2025]
Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратовская область)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 31RS0003-01-2022-000255-48</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело № 88-5002/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 2-183/2022</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Саратов 12 февраля 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Лемякиной В.М., Балашова А.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску закрытого акционерного общества «Белкар», <span class="FIO10">Ушаковой Г.Н.</span> к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях, <span class="FIO12">Телятнику В.С.</span>, Министерству природопользования Белгородской области о признании незаконным и недействительным договора аренды лесного участка, о прекращении записи в сведениях ЕГРН о земельном участке и взыскании морального вреда</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе <span class="FIO13">Ушаковой Г.Н.</span> на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 24 сентября 2024 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Лемякиной В.М., выслушав представителя истцов – Красноперова А.Н., поддержавшего доводы жалобы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАО «Белкар» и Ушакова Г.Н. обратились в суд с иском к Управлению природопользования Белгородской области (Управлению лесами Белгородской области), МТУ Росимущество в Курской и Белгородской областях, Телятнику Василию Семеновичу о признании незаконными и недействительными договора аренды лесного участка, о прекращении записи в сведениях ЕГРН о земельном участке и взыскании компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просили признать недействительными результаты межевания по определению границ лесного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24000 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прекратить право собственности Российской Федерации на лесной участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв.м., расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">признать недействительным договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства № <span class="Nomer2">№</span> от 24.03.2021 и акт приема-передачи лесного участка от 24.03.2021 с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прекратить запись о регистрации договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства № <span class="Nomer2">№</span> от 24.03.2021 г. и акт приема-передачи лесного участка от 24.03.2021 с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">исключить сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв.м., расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установить границы земельного участка площадью 2,4 га с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в соответствии с данными межевого плана от 04.03.2019, подготовленного кадастровым инженером Субботиным А.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу Ушакова Г.Н. компенсацию морального вреда в сумме 200 000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Борисовского районного суда Белгородской области от 05 июля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 11 октября 2022 года, исковые требования ЗАО «Белкар» удовлетворены частично.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признаны недействительными результаты межевания по определению границ лесного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв.м, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращено право собственности Российской Федерации на лесной участок кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв.м, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Признан недействительным договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства № <span class="Nomer2">№</span> от 24 марта 2021 г. и акт приема-передачи лесного участка от 24 марта 2021 г. кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв.м., расположенный адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращена запись о регистрации договора аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства № <span class="Nomer2">№</span> от 24.03.2021 г. и акт приема-передачи лесного участка 24 марта 2021 г. с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исключены сведения ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, общей площадью 24 000 кв.м., расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установлены границы земельного участка площадью 2,4 га, с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в соответствии с данными межевого плана от 04.03.2019 подготовленного кадастровым инженером Субботиным А.Ю.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 марта 2023 года апелляционное определение от 11 октября 2022 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллеги по гражданским делам Белгородского областного суда от 18 июля 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2023 года апелляционное определение от 18 июля 2023 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 27 февраля 2024 года решение суда от 05 июля 2022 года оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 11 июля 2024 года апелляционное определение от 27 февраля 2024 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда 24 сентября 2024 года решение Борисовского районного суда Белгородской области от 05 июля 2022 года отменено. Принято новое решение, которым отказано в удовлетворении иска закрытого акционерного общества «Белкар», Ушаковой Г.Н. к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях, Телятнику Василию Семеновичу, Министерству природопользования Белгородской области о признании незаконным и недействительным договора аренды лесного участка, о прекращении записи в сведениях ЕГРН о земельном участке и взыскании морального вреда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В кассационной жалобе автор жалобы просит об отмене апелляционного определения, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции не допущено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судами и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Белгородского областного Совета депутатов трудящихся от 25.07.1971 № 4/7-795 на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от 21.07.1971 №1520-р произведен отвод 2,5 га земель гослесфонда Грайворонского лесхоза заводу «Сокол» в постоянное пользование для строительства базы отдыха (без права вырубки леса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В последующем, на основании постановления главы администрации Борисовского района от 20.10.1993 № 198 ЗАО «Белкар» выдан государственный акт на право бессрочного пользования землей площадью 2,4 га для размещения базы кратковременного отдыха.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Арбитражного суда Белгородской области от 9 августа 2010 г. за ЗАО «Белкар» признано право собственности на нежилые здания и один жилой дом, расположенные на указанном земельном участке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По договору купли-продажи от 12 сентября 2011 г. Ушакова Г.Н. приобрела указанный жилой дом, а 10 октября 2011 г. за ней зарегистрировано право собственности на него.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением администрации Белянского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» от 19 октября 2011 г. № 192-р в целях проведения учета организаций различных форм собственности, земельных участков и домовладений физических лиц, находящихся на территории сельского поселения, жилому дому, принадлежащему Ушаковой Г.Н. присвоен адрес: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Распоряжением администрации Борисовского района от 15 июня 2016 г. земельный участок площадью 2400 кв.м, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> отнесен к категории земель - земли лесного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 6 апреля 2017 г. указанное распоряжение признано недействующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Арбитражного суда Белгородской области от 2 октября 2017 г., оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2017 г. и кассационным постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 29 марта 2018 г., признано незаконным бездействие администрации Борисовского района, выразившееся в не рассмотрении заявления ЗАО «Белкар» об установлении категории земель, к которым относится земельный участок площадью 2,4 га, расположенный в <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Во исполнение судебных решений распоряжением администрации Борисовского района от 27 декабря 2017 г. № 1674-р указанный земельный участок отнесен к категории земель «земли населенных пунктов».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании протестов прокурора Борисовского района от 11 января 2021 г., распоряжениями администрации Борисовского района от 29 января 2021 г. и администрации Белянского сельского поселения от 4 февраля 2021 г. отменены распоряжения об отнесении земельного участка к определенной категории от 27 декабря 2017 г. № 1674-р и о проведении нумерации от 19 октября 2011 г. № 192-р.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Борисовского районного суда Белгородской области от 14 мая 2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 декабря 2021 г., распоряжение администрации Борисовского района от 29 января 2021 г. № 64-р об отмене распоряжения администрации Борисовского района от 27 декабря 2017 г. № 1674-р «Об отнесении земельного участка к землям определенной категории», а также распоряжение администрации Белянского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» об отмене распоряжения администрации Белянского сельского поселения от 19 октября 2011 г. № 192-р «О проведении нумерации», признаны незаконными.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 8, 22, 60.2, 43, 26 Федерального закона от 13 июня 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статей 8, 11, 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», статей 6, 7, 67, 69, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, установив, что земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, который относится к категории земель - земли населенных пунктов, пришел к выводу о незаконном образовании земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> путем раздела земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> - категория земель: земли лесного фонда, который полностью накладывается на земельный участок, принадлежащий ЗАО «Белкар», частично удовлетворив заявленные исковые требования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции, проверяя законность решения суда первой инстанции, установив, что выводы суда основаны на неверном применении норм материального права, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, решение отменил.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцы, обосновывая свои требования, указывали, что земельный участок под туристической базой образован из земель, которые постановлением Главы администрации Борисовского района Белгородской области от 13.05.1992 №137 изъяты из земель, находящихся под базой отдыха Белгородской механизированной колонны управления местной промышленностью площадью 2,4 га и предоставлены новому пользователю - Петропавловскому комбинату строительных материалов, а также из земель гослесфонда Грайворонского лесхоза на основании Распоряжения Совета Министров РСФСР от 21.07.1971 №1520-р, которым разрешен отвод 2,5 га земель гослесфонда Грайворонского лесхоза заводу «Сокол» для строительства базы отдыха (без права рубки леса).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая решение по существу спора, руководствуясь положениями статьи 9 Конституции Российской Федерации, постановления Конституционного Суда РФ от 09.01.1998 №1-П, статей 7, 83, 11.2, 11.9, 8 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 6, 8, 92 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», статей 4.2, 9, 10 Федерального закона от 04.12.2006 №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», суд апелляционной инстанции исходил из того, что участок под базой отдыха завода «Сокол» является смежным участком по отношению к земельному участку, который является предметом спорных правоотношений, что подтверждается заключением судебной землеустроительной экспертизы от 30.06.2023; земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с координатами поворотных точек зафиксированных в межевом плане от 24.05.2018, подготовленном кадастровым инженером ООО «ГеоГрефика» не входил и не входит в настоящее время в границы населенного пункта с.Дубино Белянского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области; исторически сложившаяся конфигурация земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> не изменялась на протяжении более чем 15 лет, относится к категории земель - земли лесного фонда, находятся в собственности Российской Федерации и в введении управления лесами Белгородской области; земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> относится к категории земель - земли населенных пунктов, однако находится за пределами границы населенного пункта с. Дубино Белянского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области; при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> и границ населенного пункта с. Дубино Белянского сельского поселения муниципального района «Борисовский район» Белгородской области реестровая ошибка не допущена; границы населенного пункта села Дубино утверждены решением Земского собрания Белянского сельского поселения от 19.11.2014 №23-4-1, указанное решение Собрания Белянского сельского поселения истцами не оспорено и не отменено, не признано недействующим.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая во внимание наличие на спорном лесном участке особо защитных участков лесов, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территорий, кроме того, квартал №<span class="Nomer2">№</span> входит в состав ООПТ регионального значения Природный парк «Хотмыжский», учитывая особое значение лесного фонда, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что не может быть признано добросовестным поведение лица, приобретающего земельный участок, состоящий преимущественно из многолетних лесных насаждений, что должно было быть очевидным при осмотре участка до совершения с ним сделок, которое не удостоверилось в том, что такой участок может относиться к землям государственного лесного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку ЗАО «Белкар» и Ушаковой Г.Н. не предоставлено доказательств того, что они являются правообладателями спорного земельного участка, который не относится к землям лесного участка, наличие пересечения границ указанных земельных участков, на котором возведены строения, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии основания для прекращения права собственности Российской Федерации на земельный участок и снятия его с кадастрового учета, и как следствие, для признания договора аренды земельного участка, заключенного с Телятником В.С., недействительным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд кассационной инстанции, проверяя законность судебного постановления в пределах доводов жалобы, соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупности исследованных доказательств, которым дана надлежащая оценка, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о необоснованном отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, несостоятельны к отмене судебных постановлений, поскольку направлены на иную оценку установленных судами обстоятельств и исследованных доказательств, а также основаны на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие с оценкой судами доказательств и установленными судами обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, вопреки доводам жалобы, влекущих отмену судебного постановления, допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебного постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Руководствуясь статьями 379.5 – 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда от 24 сентября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу <span class="FIO14">Ушаковой Г.Н.</span> – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Мотивированное определение изготовлено 19 февраля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи</p></span>