Дело № 8Г-7122/2025 [88-9224/2025]
Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратовская область)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД № 58RS0020-01-2024-000318-61</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> № 88-9224/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-169/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">О П Р Е Д Е Л Е Н И Е</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Саратов 2 апреля 2025 года</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Улитиной Е.Л.,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Водяниковой М.И., Курдюковой Н.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">Милешина В. Н.</span> к АО «Газпром газораспределение Пенза» о признании действий по установлению способа оплаты услуг незаконными, возложении обязанности произвести рассрочку оплаты услуг, взыскании компенсации морального вреда,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе <span class="FIO1">Милешина В. Н.</span> на решение Лунинского районного суда Пензенской области от 29 июля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 5 ноября 2024 года,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Водяниковой М.И., судебная коллегия,</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">у с т а н о в и л а:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Милешин В.Н. обратился к АО «Газпром газораспределение Пенза» с вышеназванным иском, в котором, ссылаясь на заключение с ответчиком договора по газификации его домовладения, расположенного по <span class="Address2"><адрес></span>, невозможность им оплаты цены договора предусмотренным им способом 50% при заключении договора и 50% после составления акта приемки выполненных работ, исходя из общей цены, равной 54 462 рубля 50 копеек, незначительности его дохода, не превышающего 19 000 рублей в месяц, болезненного состояния здоровья, вынужденностью несения расходов на его поддержание, отказ ответчика от подписания направленного ему протокола разногласий и определения иного способа оплаты - с рассрочкой на более длительный срок, просил признать действия АО «Газпром газораспределение Пенза» по установлению предусмотренного договором способа оплаты услуг по догазификации его домовладения незаконными, обязать предоставить рассрочку оплаты услуг на 20 месяцев по 3 176 рублей в месяц с правом досрочного погашения долга и взыскать с АО «Газпром газораспределение Пенза» компенсацию морального вреда в размере 75 000 рублей.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Лунинского районного суда Пензенской области от 29 июля 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 5 ноября 2024 года, в удовлетворении заявленных Милешиным В.Н. к АО «Газпром газораспределение Пенза» исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе Милешин В.Н. ставит вопрос об отмене принятых судами первой и апелляционной инстанций судебных постановлений, как незаконных и необоснованных.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Такие нарушения по настоящему делу судами первой и апелляционной инстанций допущены не были.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что Милешин В.Н. обратился в АО «Газпром газораспределение Пенза» с заявкой о заключении договора на подключение в рамках догазификации к сети газораспределения своего домовладения, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заместителем главного инженера АО «Газпром газораспределение Пенза» Милешину В.Н. были утверждены технические условия на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации указанного жилого дома, которыми предусмотрено, что проектирование и строительство газопровода осуществляется от существующей сети газораспределения - надземного стального газопровода низкого давления Д = 57 мм, проложенного по <span class="Address2"><адрес></span> в <span class="Address2"><адрес></span>, протяженностью 3635 м, собственником которого является администрация Родниковского сельсовета Пензенской области, до точки подключения диаметром 32 мм, составляет протяженность 800 м, материал труб - полиэтилен, максимальное рабочее давление - 0,003 Мпа, тип прокладки - подземный.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">17.11.2021 года между АО «Газпром газораспределение Пенза», Милешиным В.Н. и ООО «Газпром газификация» заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № 2232 Д, по условиям которого общество приняло на себя обязанность осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования, принадлежащего Милешину В.Н., намеревающемуся использовать газ для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков без взимания его средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, проложены газораспределительные сети: жилой дом с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенный по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или на ином законном основании, или к технологически связанным с сетями исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного абонента с учетом максимальной нагрузки (часовым расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях, а заявитель обязуется обеспечить готовность газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, а единый оператор газификации обеспечит подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Подключение осуществляется в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации по форме согласно приложению, являющемся неотъемлемой частью договора (пункт 2 договора).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации № 2232 Д согласован и подписан сторонами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа составляет до 31.08.2022 года со дня заключения настоящего договора (пункт 3 договора).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Плата за подключение (технологическое присоединение) состоит из платы за установку газоиспользующего оборудования, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования, и (или) поставку прибора учета газа (пункт 11 договора).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 0,00 рублей (пункт 12 договора).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Размер платы и порядок расчета за поставку газоиспользующего оборудования и (или) поставку прибора учета газа определяются в соответствии с гражданским законодательством (пункт 14 договора).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В данном случае между сторонами был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации - до границ земельного участка Милешина В.Н. без взимания платы с физического лица.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Обществом выполнены мероприятия по созданию сети газораспределения до границ земельного участка заявителя, газопровод низкого давления подведен к границе земельного участка Милешина В.Н., в сроки, установленные договором, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта сети газораспределения (газопотребления) от 24.08.2022 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из условий договора о догазификации, заявитель вправе направить в соответствии с пунктом 12 Правил письменное обращение исполнителю с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка заявителя и (или) установке газоиспользующего оборудования, и (или) строительству либо реконструкции внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установке прибора учета газа, и (или) поставке газоиспользующего оборудования, и (или) поставке прибора учета газа (пункт 7 договора).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заявления Милешина В.Н. от 10.08.2023 года о выполнении мероприятий по подключению в пределах границ земельного участка: по установке газоиспользующего оборудования, по строительству внутреннего газопровода объекта капительного строительства, по установке прибора учета газа, по поставке прибора учета газа, исполнителем внесены изменения в раздел 3 договора, а также определен размер платы за подключение.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Милешиным В.Н., АО «Газпром газораспределение Пенза» и ООО «Газпром газификация» подписано дополнительное соглашение № 1 от 23.08.2022 года к договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от 17.11.2021 года № 2232 Д, в котором установлен конечный срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) домовладения и пуску газа - 432 дня со дня заключения настоящего договора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку Милешин В.Н. обратился в АО «Газпром газораспределение Пенза» с заявкой о выполнении мероприятий по подключению в пределах границ его земельного участка, 10.08.2023 года между истцом, ответчиком и третьим лицом было заключено дополнительное соглашение к договору, плата за подключение дома к газу в границах земельного участка Милешина В.Н. которым была определена равной 54 462 рубля 50 копеек, которая рассчитана в соответствии с Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 20.12.2022 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">АО «Газпром газораспределение Пенза» произвело подключение жилого дома Милешина В.Н., расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, к сети газораспределения, что подтверждается актом о приемке выполненных работ, подписанным Милешиным В.Н.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из условий дополнительного соглашения от 10.08.2025 года внесение платы осуществляется Милешиным В.Н. в следующем порядке: 50% платы, что составляет 27 231 рубль 25 копеек, в том числе НДС – 4 538 рублей 54 копейки, вносится в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора о подключении, 50% платы, что составляет 27 231 рубль 25 копеек, в том числе НДС – 4538 рублей 54 копейки, вносится в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении). Исчисление срока внесения платы осуществляется с даты заключения настоящего дополнительного соглашения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Акт о приемке выполненных работ был подписан сторонами, что свидетельствует об исполнении АО «Газпром газораспределение Пенза» своих обязательств по договору подключения (технологическом присоединении) в срок, предусмотренный как договором, так и Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор и приходя к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Милешиным В.Н. требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 1-3, 8, 10, 160, 307, 309, 310, 420-424, 432, 434, 702, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 31.03.1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 года № 1547, исходил из свободы сторон в заключении договора и его условий, осведомленности Милешина В.Н. о размере подлежащей внесению им платы за газификацию его домовладения в границах земельного участка, определенной дополнительным соглашением к договору, являющегося его неотъемлемой частью, и определенного на основании стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы, утвержденных приказом ФАС России от 16.08.2018 года № 1151/18, а также приказами Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области от 20.12.2022 года № 126-т «Об установлении платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения газораспределительных организаций на территории Пензенской области на 2023 год» и № 127-т «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения АО «Газпром газораспределение Пенза» на территории Пензенской области, на 2023 год», отсутствия оснований для одностороннего изменения условий заключенного и подписанного сторонами договора, в том числе в части установленного им способа оплаты оказанных услуг, равно как и для одностороннего отказа от исполнения обязательств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Не установив нарушений прав Милешина В.Н., как потребителя, суд первой инстанции отказал ему в удовлетворении и производного от заявленного им основного требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции с решением суда первой инстанции и его правовым обоснованием согласился, признав его законным и обоснованным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам, постановленным при правильном применении норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции также не находит оснований не согласиться с принятыми судами первой и апелляционной инстанций судебными актами и положенными в их основу выводами, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, постановлены при правильном применении норм материального и процессуального права.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы кассационной жалобы Милешина В.Н. о нарушении действиями ответчика его прав, как потребителя, на получение достоверной информации о размере подлежащей внесению им платы за газификацию домовладения ввиду не указания ее в основном договоре, равно как и не учете судом при разрешении заявленных им требований его материального положения, которое не позволяет ему исполнить обязательства предусмотренным дополнительным соглашением к договору способом, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций и обоснованно отклонены по мотивам их несостоятельности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы судов по данным доводам подробным образом мотивированы, содержат ссылки на нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, а также результаты оценки представленных сторонами доказательств, в связи с чем в дополнительной аргументации не нуждаются.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судами верно отмечено, что Милешин В.Н. был осведомлен об общем размере подлежащей внесению им платы за газификацию домовладения, а также способе ее внесения с разбивкой на две равные суммы, ввиду ее указания, а также способа оплаты в дополнительном соглашении к договору, являющегося его неотъемлемой частью, который им был подписан, и предусматривал право Милешина В.Н. отказаться от договора, расторгнув его, чем он не воспользовался.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Более того, судом первой инстанции обоснованно обращено внимание на то, что в целях поддержания потребительской способности малоимущих граждан на реализацию возможной газификации домовладений, постановлением Правительства Пензенской области от 03.03.2023 года № 134-пП утвержден порядок предоставления субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации, которым предусмотрены категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок и условия ее предоставления, что не лишает Милешина В.Н. при подтверждении отнесения его к категории указанных граждан и соблюдении установленного порядка права на получение такой субсидии.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом изложенного доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судами правильно определен характер правоотношений, возникший между сторонами по настоящему делу, правильно применён закон, подлежащий применению, юридически значимые обстоятельства установлены в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, проверив обжалуемые судебные постановления в пределах доводов жалобы, судебная коллегия оснований для их отмены либо изменения и принятия нового судебного постановления не усматривает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 379.4-379.6, 390-390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">о п р е д е л и л а:</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Лунинского районного суда Пензенской области от 29 июля 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 5 ноября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу <span class="FIO1">Милешина В. Н.</span> – без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoClassConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 7 апреля 2025 года.</p></span>