Дело № 16-2746/2025
Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратовская область)
Дела об административных правонарушениях - жалобы на вступившие в законную силу решения, постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№16-2746/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">г. Саратов 20 июня 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Чумаков Ю.А., рассмотрев жалобу Кобцевой Любови Ивановны на вступившие в законную силу постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от <span class="Nomer2">№</span> от 28 августа 2023 года, решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 15 февраля 2024 года, определение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2024 года, решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 декабря 2024 года, решение судьи Воронежского областного суда от 18 февраля 2025 года, определение судьи Воронежского областного суда от 18 февраля 2025 года, вынесенные в отношении Кобцевой Любови Ивановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области <span class="Nomer2">№</span> от 28 августа 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 15 февраля 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 апреля 2024 года и решением судьи Воронежского областного суда от 25 июня 2024 года, Кобцева Л.И. признана виной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции от 24 октября 2024 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 апреля 2024 года и решение судьи Воронежского областного суда от 25 июня 2024 года, вынесенные в отношении Кобцевой Л.И., отмены в связи с нарушением процессуальных требований, дело возвращено на новое рассмотрение в Левобережный районный суд г. Воронежа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2024 года дело об административном правонарушении в отношении Кобцевой Л.И. по части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по подведомственности направлено в Центральный районный суд г. Воронежа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 декабря 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Воронежского областного суда от 18 февраля 2025 года, постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области <span class="Nomer2">№</span> от 28 августа 2023 года, решение заместителя начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 15 февраля 2024 года о признании Кобцевой Л.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлены без изменения, жалоба Кобцевой Л.И. без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Воронежского областного суда от 18 февраля 2025 года, жалоба Коцбевой Л.И. на определение судьи Левобережного районного суда от 11 декабря 2024 года о передачи дела по подведомственности оставлена без рассмотрения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Кобцева Л.И. просит вынесенные по делу постановления отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Кобцевой Л.И. к административной ответственности) несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 данной статьи и другими статьями этой главы, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения) установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приложению N 2 к Правилам дорожного движения горизонтальная разметка 1.1 - разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы стояночных мест транспортных средств. Линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо квалифицировать действия водителя, выразившиеся в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 7 данной статьи и другими статьями главы 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 этого Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 03 августа 2023 года в 14 часов 28 минут по <span class="Address2"><адрес></span>, водитель автомобиля «Сузуки Витара», государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, собственником которого является Кобцева Л.И., находясь в полосе движения, предусматривающей только поворот налево или разворот, совершил движение прямо, в нарушение требований дорожного знака 5.15.2 «Направление движения по полосе» Приложения № 1 Правил дорожного движения Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Фактические обстоятельства совершения Кобцевой Л.И. указанного административного правонарушения и ее виновность подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фотосъемки, «Кордон-Кросс» № CCR0029 (свидетельство о поверке № С-СП/29-09-2022/189437328 действительно до 28.09.2024) получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данных о неисправности технического средства изменения суду не представлено и материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вывод должностных лиц и судебных инстанций о наличии в деянии Кобцевой Л.И. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судьями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и Правил дорожного движения не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что постановление должностного лица ЦАФАП по Воронежской области <span class="Nomer2">№</span> от 28 августа 2023 года является незаконным, поскольку не подписано усиленной квалифицированной подписью должностного лица, о не получении постановления должностного лица, о несоответствии материалов фотофиксации, о нарушении подсудности были предметом судебного рассмотрения и обоснованы отклонены по основаниям указанным в судебных актах, с чем следует согласиться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заявленное по делу ходатайство рассмотрено судьёй Центрального районного суда г. Воронежа в соответствии с требованиями статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказывая в удовлетворении ходатайства Кобцевой Л.И. об отложении рассмотрения жалобы до рассмотрения Воронежским областным судом жалобы Кобцевой Л.И. на определение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2024 года о передаче жалобы на рассмотрение в Центральный районный суд г. Воронежа, судья Центрального районного суда г. Воронежа правильно исходила из того, что такие основания отсутствуют, поскольку определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности (подсудности) не подлежит обжалованию отдельно от итогового решения по жалобе.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление о привлечении названного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное наказание назначено заявителю в пределах санкции части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба Кобцевой Л.И. определение судьи Левобережного районного суда от 11 декабря 2024 года о передачи дела по подведомственности – подлежит оставлению без изменения, доводы о нарушении подсудности изложенные в жалобе были предметом исследования судьей Воронежского областного суда в решении от 18 февраля 2025 года в ходе рассмотрения дела по существу, обоснованно отклонены со ссылкой на положение части 1 статьи 29.5, части 1 статьи 30.1 данного Кодекса, пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.11.2024 №51-П «По делу о проверке конституционности пункта 3 части 1 статьи 30.1 и иных положений о подсудности Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Подольского городского суда Московской области», которыми подсудность таких жалоб определяется местом совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По тем же обстоятельствам не подлежит отмене определение судьи Воронежского областного суда от 18 февраля 2025 года об оставлении жалобы Кобцевой Л.И. без рассмотрения на определение судьи Левобережного районного суда от 11 декабря 2024 года о передачи дела по подсудности, поскольку определение о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности (подсудности) не подлежит обжалованию отдельно от итогового решения по жалобе и оно было предметом рассмотрения судьей Воронежского областного суда от 18 февраля 2025 года в ходе рассмотрения жалобы по существу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> постановил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> постановление начальника отделения отдела по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от <span class="Nomer2">№</span> от 28 августа 2023 года, решение заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 15 февраля 2024 года, определение судьи Левобережного районного суда г. Воронежа от 11 декабря 2024 года, решение судьи Центрального районного суда г. Воронежа от 25 декабря 2024 года, решение судьи Воронежского областного суда от 18 февраля 2025 года, определение судьи Воронежского областного суда от 18 февраля 2025 года, вынесенные в отношении Кобцевой Любови Ивановны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кобцевой Любови Ивановны - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Судья Ю.А. Чумаков</p></span>