Дело № 16-3259/2025
Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратовская область)
Дела об административных правонарушениях - жалобы на вступившие в законную силу решения, постановления
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 16-3259/2025</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">город Саратов 15 июля 2025 г.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу защитника Шельмина Евгения Васильевича (далее – Шельмин Е.В.), действующего в интересах Федоткина Александра Александровича, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области от 26 июня 2024 г. и определение судьи Жуковского городского суда Московской области от 10 сентября 2024 г., вынесенные в отношении Федоткина Александра Александровича (далее – Федоткин А.А.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением мирового судьи судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области от 26 июня 2024 г. Федоткин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 2 месяца.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не согласившись с указанным постановлением, Федоткин А.А. обратился с жалобой в Жуковский городской суд Московской области, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока его обжалования.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением судьи Жуковского городского суда Московской области от 10 сентября 2024 г. в удовлетворении данного ходатайства отказано.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Шельмин ЕВ., действуя в интересах Федоткина А.А., просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности и необоснованности.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO7">ФИО7</span> (далее – <span class="FIO8">ФИО8</span>.), являющийся потерпевшим по данному делу об административном правонарушении, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче указанной жалобы, возражения на нее не представил.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая вопрос по существу рассматриваемой жалобы на определение судьи городского суда, изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок реализации права на обжалование постановления (решения) по делу об административном правонарушении установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Федоткина А.А. к административной ответственности).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом в силу части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (часть 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В абзаце третьем пункта 29.1 постановления от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъясняет, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как усматривается из материалов дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области от 26 июня 2024 г., вынесенного в отношении Федоткина А.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направлена Федоткину А.А. заказным почтовым отправлением на адрес регистрации по месту жительства: <span class="Address2"><адрес></span> (л.д. 60). Однако в связи с неполучением почтовой корреспонденции и истечением срока ее хранения 18 июля 2024 г. данное почтовое отправление было возвращено и поступило отправителю 8 августа 2024 г., что подтверждается информацией, размещенной на официальном сайте АО «Почта России»: отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <span class="Nomer2">№</span> (л.д. 79-82), а также конвертом с копией постановления по делу об административном правонарушении (л.д. 75).</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалоба Федоткина А.А. в порядке статей 30.1-30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на указанное постановление мирового судьи, адресованная Жуковскому городскому суду Московской области, подписана и подана Федоткиным А.А. 12 августа 2024 г. мировому судье, которым вынесено постановление по делу об административном правонарушении (согласно отметке, л.д. 76-77), то есть в течении десяти суток с 8 августа 2024 г. – даты поступления (возвращения) мировому судье копии данного постановления.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, вывод судьи городского суда в обжалуемом определении об истечении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении на момент подачи Федоткиным А.А. жалобы не находит своего подтверждения в материалах настоящего дела, он противоречит фактическим обстоятельствам дела и приведённым выше положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В рассматриваемом случае отказ в восстановлении процессуального срока обжалования с оставлением жалобы Федоткина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области от 26 июня 2024 г. без рассмотрения по существу является препятствием для осуществления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на судебную защиту, указанное лицо необоснованно лишено возможности его реализации.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях носят существенный характер и не позволяют признать определение судьи Жуковского городского суда Московской области от 10 сентября 2024 г. законным.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных этим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах, обжалуемое определение судьи районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение в Жуковский городской суд Московской области на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Федоткина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области от 26 июня 2024 г. и рассмотрения ходатайства о восстановлении срока его обжалования.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку по результатам разрешения настоящей жалобы указанное определение судьи городского суда признано незаконным и подлежащим отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, жалоба защитника Шельмина Е.В., действующего в интересах Федоткина А.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области от 26 июня 2024 г., исходя из положений статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разрешению не подлежит.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">постановил:</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение судьи Жуковского городского суда Московской области от 10 сентября 2024 г., вынесенное в отношении Федоткина Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в Жуковский городской суд Московской области на стадию подготовки к рассмотрению жалобы Федоткина Александра Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области от 26 июня 2024 г. и рассмотрения ходатайства о восстановлении срока его обжалования.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Жалобу защитника Шельмина Евгения Васильевича, действующего в интересах Федоткина Александра Александровича, на постановление мирового судьи судебного участка № 54 Жуковского судебного района Московской области от 26 июня 2024 г., вынесенное в отношении Федоткина Александра Александровича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения по существу.</p> <p class="MsoClassa4" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья А.А. Кишаев</p></span>