Дело № 16-2928/2025

Суть дела

<title></title> ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ № 16-2928/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Саратов                                        22 мая 2025 г. Судья Первого кассационного суда общей юрисдикции Кишаев А.А., рассмотрев жалобу Молодцова Александра Николаевича на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области от 1 октября 2024 г. и решение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 14 ноября 2024 г., вынесенные в отношении Молодцова Александра Николаевича (далее – Молодцов А.Н.) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области от 1 октября 2024 г., оставленным без изменения решением судьи Люберецкого городского суда Московской области от 14 ноября 2024 г., Молодцов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В жалобе, поданной в Первый кассационный суд общей юрисдикции, Молодцов А.Н. просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности и необоснованности, прекратить производство по делу. Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам. В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Молодцова А.Н. к административной ответственности) выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 названной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев. Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), предусмотрено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. Согласно пункту 9.1(1) Правил дорожного движения на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева. Линия горизонтальной разметки 1.1 приложения № 2 к Правилам дорожного движения разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен. Правилами дорожного движения установлен запрет на её пересечение. Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Молодцова А.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили изложенные в обжалуемых судебных актах выводы о том, что 23 июня 2024 г. в 22 часа 40 минут на 7 км. + 650 м. автодороги «Талдом-Нерль» в городе Талдом Московской области водитель Молодцов А.Н., управляя транспортным средством – автомобилем Ниссан, с государственными регистрационными знаками №, при обгоне движущегося в попутном направлении транспортного средства выехал на полосу автодороги, предназначенную для встречного движения, с пересечением линии горизонтальной разметки 1.1 приложения № 2 к Правилам дорожного движения. Вместе с тем принятые по делу судебные акты законными признать нельзя. В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 названного Кодекса, составляет девяносто календарных дней. Согласно материалам дела обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Молодцова А.Н. к административной ответственности, имели место 23 июня 2024 г. В соответствии с частью 5 статьи 4.5 КоАП Российской Федерации, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Как следует из материалов дела, определением мирового судьи судебного участка № 256 Талдомского судебного района Московской области от 20 августа 2024 г. удовлетворено ходатайство Молодцова А.Н. о рассмотрении дела по его месту жительства и дело об административном правонарушении передано на рассмотрение мировому судье судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области (л.д. 24). Дело об административном правонарушении в отношении Молодцова А.Н. поступило мировому судье судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области 28 августа 2024 г. (л.д. 26). Срок давности привлечения Молодцова А.Н. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, начал исчисляться с 23 июня 2024 г., приостанавливался в период с 20 до 28 августа 2024 г. и истек 29 сентября 2024 г., последний день данного срока приходится на 28 сентября 2024 г. Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений указанной нормы и статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может. Частью 1 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3-5 статьи 29.6 названного Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения. Согласно материалам дела постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено и изготовлено в полном объеме 1 октября 2024 г. (л.д. 58-61). В нарушение приведенных выше норм исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области 1 октября 2024 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, признал Молодцова А.Н. виновным в совершении вмененного административного правонарушения и назначил ему административное наказание. При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи данное обстоятельство оставлено судьей Люберецкого городского суда Московской области без должной правовой оценки, его выводы о вынесении постановления в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение. При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области от 1 октября 2024 г. и решение судьи Люберецкого городского суда Московской области, вынесенные в отношении Молодцова А.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене. Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Иных предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, в рамках разрешения настоящей жалобы, с учетом изложенных в ней доводов не установлено. Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 16 июня 2009 г. № 9-П «По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова», в силу презумпции невиновности лицо, в отношении которого дело об административном правонарушении прекращено ввиду истечения сроков давности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья постановил: постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Люберецкого судебного района Московской области от 1 октября 2024 г. и решение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 14 ноября 2024 г., вынесенные в отношении Молодцова Александра Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить. Производство по данному делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить. Судья                                              А.А. Кишаев

Основная информация

Результат рассмотрения: ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТМЕНЕНО полностью С ПРЕКРАЩЕНИЕМ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ

Дата рассмотрения: 22.05.2025

Участники дела

ПРИВЛЕКАЕМОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: МОЛОДЦОВ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ

Дела об административных правонарушениях - жалобы на вступившие в законную силу решения, постановления

Суть дела

Основная информация

Участники дела