Дело № 8Г-23025/2025 [88-23205/2025]
Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратовская область)
Гражданские дела - кассация
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">50RS0015-01-2024-004258-55</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 88-23205/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-3746/2024</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">город Саратов 10 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Асатиани Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Озерова А.Ю., Шостак Р.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Истра Московской области к садоводческому некоммерческому товариществу «Истра» ГУВД города Москвы о признании недействительными результатов межевания земельного участка, исключению из ЕГРН сведений о местоположении земельного участка, признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по кассационной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Истра» ГУВД города Москвы на решение Истринского городского суда Московской области от 16 декабря 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 23 апреля 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Озерова А.Ю., выслушав представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Кутбеева Ш.А., Ивановой Л.В., Садековой Д.С., Прасс П.И,., Уварова В.Н., АД «Борки-Борисково» - Локтионову Г.А., возражавшую относительно доводов кассационой жалобы,, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Администрация г.о. Истра Московской области обратилась с иском к СНТ «Истра» ГУВД города Москвы, в котором просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>; исключить из ЕГРН сведения относительно местоположения границ данного земельного участка; признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием г.о. Истра Московской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: дорогу с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> протяженностью 613 м, расположенную по адресу: <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Истринского городского суда Московской области от 16 декабря 2024 года исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 23 апреля 2025 года решение Истринского городского суда Московской области от 16 декабря 2024 года изменено в части исключения сведений о местоположении земельного участка и признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества, внесены изменения в сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости путем исключения координат, представленных в таблице № <span class="Nomer2">№</span>, и внесения новых координат, представленных в таблице № 12; площадь земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, составит 22 416 кв.м; признано право муниципальной собственности за муниципальным образованием городской округ Истра Московской области на объект недвижимого имущества: дорогу с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> протяженностью 613 м, расположенную по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> В остальной части решение суда оставлено без изменения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене указанных выше судебных постановлений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность судебных постановлений в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (часть 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия таких нарушений при принятии обжалуемых судебных постановлений не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом первой инстанции установлено, что дорога с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> принята на учет как объект недвижимости 17 мая 2016 года. Согласно сведениям из ЕГРН дорога с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> входит в границы земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>, право собственности на который зарегистрировано за СНТ «Истра» ГУВД города Москвы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из постановления Администрации Ивановского сельского совета Истринского района Московской области № 40 от 14 марта 1994 года «О прирезке земельного участка» следует, что к садовому товариществу «Истра» примыкали неиспользуемые земли, из которых дорога общего пользования площадью 2485 кв.м между садовым товариществом и индивидуальными участками должна быть оставлена.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Истринского городского суда Московской области от 05 июня 2017 года по гражданскому делу № 2-2077/2017 установлены внешние границы СНТ «Истра» ГУВД города Москвы, площадь земель общего пользования составила 24894 кв.м. Решение принято по исковому заявлению СНТ «Истра» ГУВД Москвы к членам СНТ «Истра» ГУВД города Москвы Кутбееву Ш.А., Обидину А.В., Ануфриенко И.В. об исправлении реестровой ошибки с привлечением в качестве третьих лиц Комитета лесного хозяйства Московской области и Управления Росреестра по Московской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">После установления границ земель общего пользования СНТ «Истра» ГУВД города Москвы дорога площадью 2485 кв.м между садовым товариществом и землями неразграниченной государственной собственности вошла в границы земель общего пользования СНТ «Истра» ГУВД города Москвы и выбыла из муниципальной собственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключением экспертизы, проведенной АНО «Центральное бюро судебных экспертиз № 1» установлено, что согласно сведениям ЕГРН, в пределах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> расположено сооружение с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> с наименованием - дорога. В результате анализа объектов недвижимости, сведения о границах которых внесены в ЕГРН, установлено, что сведения о сооружении - дороге внесены в ЕГРН как о линейном объекте с основной характеристикой объекта - протяженностью 613 м, контур границы сооружения представлен в ЕГРН разомкнутой линией, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертами проведен анализ имеющихся землеотводных документов. Согласно заключению <span class="Nomer2">№</span> от 17 октября 1988 года по отводу земельного участка под строительство садоводческого товарищества «Истра» ГУВД города Москвы, выделен земельный участок площадью 8,0 га на основании проекта земельного участка. Согласно решению Исполнительного комитета Истринского городского Совета народных депутатов Московской области от 03 апреля 1991 года о расширении территории СТ «Истра», комитет согласился с отводом земельного участка под расширение садоводческого товарищества «Истра» с занятием под эти цели площади 0,25 га с целью исключения чересполосицы из земель совхоза «Куйбышево».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно Постановлению <span class="Nomer2">№</span> от 14 марта 1994 года осуществлена прирезка малопродуктивных неиспользуемых земель под расширение существующих земельных участков членов садоводческого товарищества «Истра» площадью 18352 кв.м по имеющейся неиспользуемой земле, прилегающей к садовому товариществу. Определено ставить дорогу общего пользования площадью 2485 кв.м между садовым товариществом и индивидуальными участками.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В результате анализа и сопоставления картографических материалов с данными геодезической съемки, полученной в ходе проведения натурного осмотра, экспертами выявлено, что северная и западная граница СНТ «Истра» ГУВД города Москвы представлена дорогами. В ходе натурного осмотра экспертами выявлено наличие ранее существовавшего ограждения. Местоположение данного ограждения определено координатами характерных точек. Перенос ограждения осуществлен в связи с решением Истринского городского суда Московской области по гражданскому делу № 2-2077/2017.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дорога с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> входит в юридические границы земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span>. При установлении границ земель общего пользования СНТ самостоятельно отказалось от малоиспользуемых земель, сдвинув границы СНТ вглубь земельных участков, что подтверждается экспертным заключением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертами так же отмечено, что имеются несоответствия между фактически ранее существующими границами СНТ «Истра» ГУВД города Москвы и границами, установленными решением суда по делу № 2-2077/2017.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из схем, представленных экспертом в заключении, выявлено смещение границ со стороны земель государственного лесного фонда и малоиспользуемых земель в сторону спорной дороги.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертами определены границы земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> в случае исключения дороги из земель общего пользования СНТ «Истра» ГУВД города Москвы. Данный вариант предложен экспертами с учетом сведений о местоположении сооружения - дороги с номером <span class="Nomer2">№</span> а так же с учетом фактического местоположения дорожного полотна.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таком варианте площадь земель общего пользования СНТ «Истра» ГУВД города Москвы будет уменьшена и составит 22416 кв.м, вместо ранее установленной площади 24894 кв.м.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор по существу, суд с учетом установленных по делу обстоятельств, правоотношений сторон, а также закона подлежащего применению по данному делу (Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», статьи 131, 210, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 69 Земельного кодекса Российской Федерации), исходя из того, что входящая в состав земель общего пользования СНТ «Истра» ГУВД города Москвы дорога является единственной подъездной дорогой к д. Бориково, данная дорога необоснованно была включена в состав земель СНТ «Истра» ГУВД города Москвы, поскольку должна была остаться в муниципальной собственности при оформлении прирезки в 1994 году, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Соглашаясь с выводами суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции изменил решение суда в части исключения сведений из ЕГРН и признании права муниципальной собственности на дорогу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд апелляционной инстанции учел, что границы земельного участка общего пользования СНТ были установлены решением Истринского городского суда Московской области от 05 июня 2017 года, при этом были исправлены реестровые ошибки в описании границ земельных участков физических лиц и земель лесного фонда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Настоящим решением суд исключил из ЕГРН сведения о всех границах земельного участка СНТ, выбрав способ защиты нарушенного права, не соразмерный установленному нарушению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертом предложен вариант восстановления нарушенного права путем исключения из площади земельного участка СНТ территории спорной дороги и установления новых координат границ земельного участка без учета дороги общего пользования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данный вариант суд апелляционной инстанции нашел соответствующим и способствующим восстановлению нарушенного права органа местного самоуправления. По данному варианту площадь земельного участка СНТ уменьшается, однако при рассмотрении данного дела не имеется оснований для компенсации изъятой площади, поскольку ранее решением суда были установлены иные границы земельного участка, которые изменению не подлежат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что спорная дорога не является бесхозяйной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу филиала ППК «Роскадастр» по Московской области от 26 марта 2025 года сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> протяженностью 613 м, расположенным по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, внесены в Единый государственный реестр недвижимости по заявлению от 15 апреля 2016 года о постановке на государственный кадастровый учет на основании технического плана от 04 апреля 2016 года, поданного представителем СНТ «Истра» Тюревой Л.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Технический план на дорогу также был изготовлен по заказу СНТ «Истра».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Спорный объект поставлен на кадастровый учет не органом местного самоуправления, а юридическим лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебных постановлений, вопреки доводам кассационной жалобы, допущено не было.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Несогласие с оценкой судом доказательств и установленными судом обстоятельствами не может служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Изложенные в кассационной жалобе доводы были предметом обсуждения в суде, им дана оценка в судебных актах, с которой нельзя не согласиться.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иных доводов, влекущих отмену решения суда в неизмененной части и апелляционного определения, кассационная жалоба не содержит.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 379.5 – 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Истринского городского суда Московской области от 16 декабря 2024 года в неизмененной части и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 23 апреля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Истра» ГУВД города Москвы – без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Председательствующий</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Судьи</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное определение изготовлено 15 сентября 2025 года.</p></span>