Дело № 8а-23722/2025 [88а-24529/2025]

Первый кассационный суд общей юрисдикции (Саратовская область)

Административные дела (КАC РФ) - кассация

Поступило: 13.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1210/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">88а-24529/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">город Саратов&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;17 сентября 2025 года</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Шароновой Е.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">судей Александровой К.А., Передреевой Т.Е.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу <span class="FIO15">Иноземцевой А. В.</span>, <span class="FIO16">Иноземцева Е. В.</span> на решение Центрального районного суда города Воронежа от 31 марта 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 17 июня 2025 года по административному делу&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;по административному исковому заявлению <span class="FIO17">Иноземцевой А. В.</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;к заместителю главы администрации городского округа город Воронеж <span class="FIO18">Бородиной Л. В.</span>, администрации городского округа город Воронеж о признании незаконным приказа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Шароновой Е.С., судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">на основании приказа администрации городского округа город Воронеж (далее – Администрация) от 4 декабря 2024 года № 92 «О сносе самовольной постройки, расположенной на территории, прилегающей к земельному участку по пер. Приветливый, 18» (далее – приказ от 4 декабря 2024 года № 92) на Иноземецву А.В.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;и на других граждан возложена обязанность снести в порядке, установленном статьями 55.30, 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, самовольную постройку - гараж, расположенный на территории, прилегающей&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;к земельному участку по пер. Приветливый, 18, возведенный на землях, право государственной собственности на которые не разграничено, не предоставленных&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в установленном порядке, в трехмесячный срок со дня принятия настоящего приказа.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Иноземцева А.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;о признании данного приказа незаконным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование заявленных требований указала, что с 4 мая 2010 года является собственником <span class="Nomer2">№</span> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м., расположенный&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>. Указанная в приказе постройка самовольной не является, поскольку возведена до 1 января 2006 года. При этом исковые требования о сносе гаража, поданные ранее государственным органом, были оставлены судом без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Протокольным определением суда от 18 февраля 2025 года к участию в деле&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в качестве заинтересованного лица привлечен Иноземцев Е.В.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Центрального районного суда города Воронежа от 31 марта 2025 года, с учетом определения того же суда от 1 апреля 2025 года об исправлении описки, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 17 июня 2025 года, в удовлетворении административного искового заявления отказано.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">В кассационной жалобе, поданной 29 июля 2025 года через Центральный районный суд города Воронежа, поступившей в Первый кассационный суд общей юрисдикции 13 августа 2025 года, заявители просят принятые по делу судебные акты отменить, как незаконные и необоснованные, и принять новое решение&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;об удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Повторяя доводы, изложенные при рассмотрении дела в судах нижестоящих инстанций, указывают на то, что суды руководствовались нормами материального права, не подлежащими применению при рассмотрении настоящего дела, и на ошибочность их выводов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;не явились. При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта (часть 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Таких нарушений норм права при рассмотрении настоящего дела судами не допущено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и из материалов дела следует, что Иноземцева А.В. является собственником <span class="Nomer2">№</span> долей в праве общей долевой собственности&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;на земельный участок с кадастровым номером <span class="Nomer2">№</span> площадью <span class="Nomer2">№</span> кв.м., расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Собственниками иных долей в праве общей долевой собственности&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;на указанный земельный участок являются заинтересованные лица: Зиновьев С.А. - 1/10 доли с 4 мая 2010 года, Зиновьева Н.С. - 1/6 доли с 20 января 2016 года, Зиновьев А.С. - 1/6 доли с 29 декабря 2015 года, Буркова О.С. - 1/6 доли с 29 декабря 2015 года. Право собственности указанных лиц на земельный участок зарегистрировано&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в Едином государственном реестре недвижимости.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении проверки соблюдения земельного законодательства управлением имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж установлено, что собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, самовольно заняты земли, право государственной собственности на которые не разграничено, путем размещения ограждения и гаражей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки в структурные подразделения Администрации направлено уведомление от 18 ноября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> о выявлении самовольной постройки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Комиссией по рассмотрению вопросов о сносе или приведении в соответствие&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с установленными требованиями самовольных построек на территории городского округа город Воронеж, созданной постановлением Администрации от 3 сентября 2020 года № 830 (далее – Комиссия), рассмотрены материалы в отношении объектов, расположенных на территории, прилегающей к земельному участку, и, учитывая установленный факт возведения гаражей на земельном участке, не предоставленном&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в установленном порядке, Комиссией рекомендовано Администрации принять решение о сносе самовольных построек, расположенных на территории, прилегающей к земельному участку по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в связи с чем подготовлено соответствующее заключение от 28 ноября 2024 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№</span></p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом от 4 декабря 2024 года № 92, изданным в соответствии с Порядком принятия мер по сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями самовольных построек, расположенных на территории городского округа город Воронеж, утвержденным постановлением Администрации от 20 августа 2020 года № <span class="Nomer2">№</span> на Иноземецеву А.В. и на других собственников возложена обязанность снести самовольную постройку – гараж.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судом также установлено, что земельные участки, фактически занимаемые гаражами, в установленном законом порядке не сформированы, решение&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;об их предоставлении для целей строительства уполномоченным органом&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в установленном порядке не принималось, разрешения на строительство гаражей на территории, прилегающей к земельному участку, расположенному по адресу:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, Администрацией не выдавались. Обращения граждан о предоставлении земельных участков, занимаемых указанными гаражами,&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в соответствии со статьей 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;не поступали.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, позицию которого поддержал суд апелляционной инстанции, проанализировав положения статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, нормы муниципальных правовых актов, определяющие порядок принятия мер по сносу&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;или приведению в соответствие с установленными требованиями самовольных построек, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, исходил&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;из того, что у административного ответчика имелись основания для издания оспариваемого приказа, порядок его принятия соблюден, содержание приказа соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При этом суд пришёл к выводу о несостоятельности довода административного истца о том, что решением Коминтерновского районного суда города Воронежа&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;от 7 ноября 2007 года (далее – судебный акт от 7 ноября 2007 года) было отказано в сносе гаража, указав, что данным решением суда иски о сносе самовольных построек были оставлены без удовлетворения в связи с тем, что были поданы ненадлежащими истцами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оснований не согласиться с выводами судебных инстанций у судебной коллегии по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции не имеется.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 статьи 55.30 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено осуществление сноса объекта капитального строительства&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;на основании, в частности, решения органа местного самоуправления в случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Особенности сноса самовольных построек или приведения их в соответствие&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с установленными требованиями указаны в статье 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 3 августа 2018 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;№ 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка,&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления (часть 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;и взаимосвязи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды установили, что гаражи были возведены на земельном участке, не предоставленном для этих целей в установленном порядке, что явилось основанием для подготовки Комиссией заключения от 28 ноября 2024 года № 25/1-2024 и принятия Администрацией приказа от 4 декабря 2024 года № 92.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды пришли к выводу&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;о том, что оспариваемый приказ издан органом местного самоуправления в пределах предоставленных законом полномочий с соблюдением предусмотренной законом процедуры и права административных истцов не нарушает.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба не содержит ссылок, опровергающих выводы судебных инстанций, изложенная в ней позиция аналогична доводам, которые были предметом правильной правовой оценки нижестоящих судов, по существу она направлена на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, что не входит&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в компетенцию суда кассационной инстанции.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Вновь заявленные в кассационной жалобе доводы о незаконности приказа&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;от 4 декабря 2024 года № 92 со ссылкой на то, что судебным актом от 7 ноября&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2007 года отказано в сносе самовольных строений, в том числе гаража, в отношении которого издан оспариваемый приказ, были предметом судебной оценки&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;и правомерно признаны несостоятельными, поскольку судебный акт от 7 ноября&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2007 года не содержит правовой оценки правоотношений сторон и установленных&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в связи с этим фактов, он принят исключительно по мотиву того, что иски были поданы ненадлежащими истцами.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">При таких данных, обжалуемые судебные акты сомнений в их законности&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные частью&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основания для их отмены или изменения отсутствуют.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Предусмотренных частью 3 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловных оснований к отмене обжалуемых судебных постановлений не установлено.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Первого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 328-330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">решение Центрального районного суда города Воронежа от 31 марта 2025 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Воронежского областного суда от 17 июня 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу <span class="FIO19">Иноземцевой А. В.</span>, <span class="FIO20">Иноземцева Е. В.</span> - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;по административным делам Верховного Суда Российской Федерации&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;в шестимесячный срок, который исчисляется со следующего дня после принятия апелляционного определения и из которого исключаются срок составления мотивированного определения суда апелляционной инстанции в случае, когда&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;его составление откладывалось, а также время рассмотрения кассационной жалобы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное кассационное определение изготовлено 1 октября 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>

Основная информация

УИД дела: 36RS0006-01-2024-014938-76
Результат рассмотрения: Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ
Дата рассмотрения: 17.09.2025
Судья: Шаронова Е.С.
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация городского округа город Воронеж
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Буркова Оксана Сергеевна
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Заместитель главы администрации г.о.г. Воронеж Бородина Л.В.
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Зиновьев Александр Сергеевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Зиновьев Сергей Алексеевич
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Иноземцев Евгений Васильевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Иноземцева Анна Васильевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Кленина Надежда Сергеевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: МИЗО ВО
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Публично-правовая компания РОСКАДАСТР
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление административно-технического контроля Администрации г.о.г. Воронеж
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Управление Росреестра по Воронежской области

Судебные заседания

17.09.2025 11:00

Судебное заседание

Место: № 1 (ул. Первомайская, д. 74)
Результат: Жалоба / представление ОСТАВЛЕНО БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ

Жалобы

13.08.2025
Заявитель: Иноземцева А. В., Иноземцев Е. В.
Процессуальный статус: АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
Результат рассмотрения: ВОЗБУЖДЕНО КАССАЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО / ПЕРЕДАНО ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ В СУДЕБНОМ ЗАСЕДАНИИ СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ