Дело № 33а-733/2025

Саратовский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 09.01.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья Михайлова А.А.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 33а-733/2025 (№ 2а-1688/2024)</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">УИД: 64RS0043-01-2024-002071-29</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">23 января 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Саратов</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего Аршиновой Е.В.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">судей Ефремовой Т.С., Дементьева А.А.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Барковской А.А.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волжского района города Саратова к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» о возложении обязанности инициировать процедуру признания дома аварийным по апелляционной жалобе администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Волжского районного суда города Саратова от 24 июля 2024 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заслушав доклад судьи Аршиновой Е.В., объяснения представителя административного истца Новопольцевой Ж.Б., возражавшей против доводов жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы административного дела, судебная коллегия,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установила:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">прокурор Волжского района города Саратова обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» инициировать процедуру, предусмотренную абзацами 42-52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47, подготовить и предоставить документы, предусмотренные пунктом 45 Положения в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для рассмотрения вопроса о выявлении оснований для признания жилого дома <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Требования мотивированы тем, что прокуратурой Волжского района города Саратова в феврале 2024 года проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в части наличия на территории Волжского района города Саратова жилых домов с признаками аварийности, в ходе которой установлено, что жилой дом <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> имеет следующие признаки аварийности: неисправность, износ кровельного покрытия, протечки, наличие трещин в наружных стенах фасада, нарушение связи и выпадение кирпичей с кладкой по периметру жилого дома, местные разрушения, повреждение карниза, повреждение штукатурного и лакокрасочного слоев стен фасада, неисправное состояние лестниц, наличие прогибов, повреждений, повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток. 09 февраля 2024 года прокурором в адрес администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» было внесено представление об устранении нарушений процедуры жилищного законодательства, выразившихся в непринятии мер по инициированию процедуры признания, в том числе вышеназванного дома, аварийным, однако действий, направленных на инициирование такой процедуры ответчиком не выполнено, что послужило основанием для обращения прокурора в суд с иском.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решением Волжского районного суда города Саратова от 24 июля 2024 года с учетом дополнительного решения Волжского районного суда города Саратова от 12 ноября 2024 года на администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность инициировать процедуру, предусмотренную абзацами 42-52 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, подготовить и предоставить документы, предусмотренные пунктом 45 Положения в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, для рассмотрения вопроса о выявлении оснований для признания жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В удовлетворении административных требований к администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» отказано.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Не согласившись с указанным решением администрацией муниципального образования «Город Саратов» подана апелляционная жалоба, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме. Автор жалобы указывает на то, что в полномочия администрации муниципального образования «Город Саратов» не входит осуществление действий по передаче документов на рассмотрение в межведомственную комиссию по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Волжского района города Саратова просит оставить решение суда без изменения, поскольку считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили. При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Проверив законность и обоснованность определение суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), судебная коллегия исходит из следующего.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему выводу.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Одними из принципов административного судопроизводства являются законность и справедливость при рассмотрении и разрешении административных дел, которые обеспечиваются не только соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, но и получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод (пункт 3 статьи 6, статья 9 КАС РФ).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно статье 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как установлено судом первой инстанции, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, в многоквартирном жилом доме, расположенном на территории Волжского района города Саратова по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, имеются помещения, находящиеся в муниципальной собственности, а именно: квартиры <span class="Nomer2">№</span> что подтверждается Выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» по Волжскому району по состоянию на 06 июня 2024 года (л.д. 42).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ходе проведенной прокуратурой Волжского района города Саратова совместно со специалистами Государственной жилищной инспекции Саратовской области проверки соблюдения жилищного законодательства установлено, что указанный жилой дом является кирпичным, 2-х этажный, имеет деревянную пристройку и скатную кровлю. При визуальном осмотре обнаружены нарушения пунктов 4.6.1, 4.2, 4.2.3, 4.8.1, 3.2.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, а именно: неисправность, износ кровельного покрытия, протечки, наличие трещин в наружных стенах фасада, нарушение связи и выпадение кирпичей с кладкой по периметру жилого дома, местные разрушения, повреждение карниза, повреждение штукатурного и лакокрасочного слоев стен фасада, неисправное состояние лестниц, наличие прогибов, повреждений, повреждение штукатурного и окрасочного слоев стен лестничных клеток, что подтверждается справкой от 08 февраля 2024 года (л.д. 10-11).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В рамках проводимой прокуратурой района проверки 09 февраля 2024 года в адрес главы администрации Волжского района муниципального образования «Город Саратов» внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В ответ на представление прокуратуры администрацией Волжского района муниципального образования «Город Саратов» направлено письмо, в котором указано, что в рамках реализации муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2018-2028 годы» во 2 квартале 2024 года будут запланированы мероприятия по оценке строительных конструкций многоквартирных домов, в том числе дома&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусматривает, что органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль (статья 2).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (статья 10).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">К полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; осуществление муниципального жилищного контроля (статья 14). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (статья 15).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с Положением, утвержденным во исполнение полномочий, предусмотренных статьями 12, 15 ЖК РФ, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо) (пункт 7).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Комиссия на основании заявления собственника помещения проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения (пункт 42). Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абзацем первым&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;пункта 42 настоящего Положения; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения; принятие соответствующим органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии (пункт 44).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Комиссия рассматривает поступившее заявление, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключение экспертизы жилого помещения, предусмотренные абзацем первым пункта 42 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней с даты регистрации, и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения (пункт 46).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При этом для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения документы в соответствии с пунктом 45 Положения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (пункт 47). На основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения, принимает в установленном им порядке решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ (пункт 49).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно части 1 статьи 47 Устава муниципального образования «Город Саратов», принятого решением Саратовской городской Думы от 18 декабря&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2005 года № 67-649, органы местного самоуправления города самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Экономическую основу местного самоуправления города составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета города, а также имущественные права города. В собственности города в соответствии с действующим законодательством находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, в том числе жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда (статья 46 Устава).</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 09 июня 2015 года № 1415 создана межведомственная комиссия по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции требованиям и утверждено Положение о ней.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Несмотря на то, что в многоквартирном жилом доме <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, в котором имеются муниципальные жилые помещения, выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации, имеется износ строительных конструкций и иные повреждения и нарушения, администрация муниципального образования «Город Саратов» в пределах своих полномочий не обеспечила контроль за сохранностью помещений, собственником которых является, их соответствие установленным требованиям законодательства; не обратилась в межведомственную комиссию с соответствующим заявлением, на основании которого комиссия и орган местного самоуправления принимают решения, связанные с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вместе с тем такое бездействие органа местного самоуправления нарушает права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как являющихся жильцами, в том числе нанимателями муниципальных жилых помещений, указанного выше многоквартирного дома, так и иных граждан.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях правовых норм суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований к администрации муниципального образования «Город Саратов». В данном случае требования прокурора направлены на понуждение органа местного самоуправления в судебном порядке исполнить возложенные на него законом обязанности, что не ущемляет самостоятельность органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Доводы апелляционной жалобы о том, что процедура работы комиссии не предусматривает участие администрации муниципального образования «Город Саратов» в ее работе и в принятии решений по итогам работы, в полномочия администрации не входит осуществление действий по передаче документов для рассмотрения в межведомственную комиссию, основаны на неправильном толковании вышеприведенных нормативно-правовых актов и опровергаются их содержанием.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Указание в апелляционной жалобе на обязанность администрации муниципального образования «Город Саратов» осуществлять общий контроль за сохранностью жилищного фонда, а также на то, что функции по непосредственному ремонту и содержанию жилищного фонда возложены на управляющую организацию, не может быть принято во внимание судебной коллегией, поскольку вопрос об организации содержания, технического обслуживания и ремонта жилого дома в рамках поданного административного искового заявления не разрешался.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Более того, постановленным по делу решением на администрацию как на собственника жилых помещений в многоквартирном доме возлагается лишь обязанность по обращению в межведомственную комиссию с заявлением для инициирования процедуры разрешения вопроса о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции. При этом вопрос о необходимости принятия какого-либо решения по итогам работы комиссии предметом рассмотрения районного суда не являлся.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Ссылки в апелляционной жалобе на то, что иные собственники жилых помещений в многоквартирном доме имеют право самостоятельно обратиться в межведомственную комиссию с заявлением о признании спорного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции, не освобождают администрацию муниципального образования «Город Саратов» как орган местного самоуправления от исполнения установленных требований законодательства по контролю за сохранностью муниципального жилищного фонда, своевременному принятию соответствующих решений.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Вопреки доводам апелляционной жалобы нарушение прав неопределенного круга лиц заключается в том, что неисполнение администрацией муниципального образования «Город Саратов» возложенных на нее законом обязанностей может привести к причинению вреда жизни и здоровью как лиц, которые временно находятся у дома <span class="Nomer2">№</span> по <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, так и иных граждан, поименная идентификация которых не представляется возможной.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Сам по себе факт заключения 23 июля 2024 года, то есть по истечении более трех месяцев с момента предъявления административного искового заявления в суд (27 марта 2024 года) муниципального контракта не свидетельствует о принятии администрацией муниципального образования «Город Саратов» исчерпывающих мер, направленных на соблюдение требований жилищного законодательства, и лишь свидетельствует о признании требований прокурора.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным по делу обстоятельствам; нарушений норм процессуального права районным судом не допущено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены состоявшегося судебного решения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При рассмотрении дела нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права районным судом не допущено, в связи с чем оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции с учетом дополнительного решения суда не имеется.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">определила:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">решение Волжского районного суда города Саратова от 24 июля 2024 года с учетом дополнительного решения Волжского районного суда города Саратова от 12 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования «Город Саратов» - без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через Волжский районный суд города Саратова в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Председательствующий:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судьи:</p></span>

Основная информация

УИД дела: 64RS0043-01-2024-002071-29
Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата рассмотрения: 23.01.2025
Судья: Аршинова Е.В.
Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: администрация Волжского района МО Город Саратов
ИНН: 6450021386
ОГРН: 1026402204641
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация МО «Город Саратов»
ИНН: 6450011003
ОГРН: 1036405000280
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет культурного наследия Саратовской области
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет по ЖКХ администрации муниципального образования «Город Саратов»
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет по управлению имуществом г.Саратова
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет по финансам администрации МО «Город Саратов»
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитету по архитектуре администрации муниципального образования «Город Саратов»
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Межведомственная комиссия по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: прокуратура Волжского района г.Саратова
ИНН: 6450014678
ОГРН: 1026402204619
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Фонд капитального ремонта

Движение дела

10.01.2025 12:08

Передача дела судье

23.01.2025 10:30

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение
31.01.2025 12:09

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

04.02.2025 17:48

Передано в экспедицию