Дело № 33-2673/2025
Саратовский областной суд
Гражданские дела - апелляция
Суть дела
<meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 14 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="WordSection1"> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" rowspan="3" width="328"> <p class="MsoNormal">Судья Лазарева Е.К.</p></td> <td valign="top" width="328"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">Дело №33-2673/2025</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="328"> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">№2-4185/2024</p></td> </tr> <tr> <td valign="top" width="328"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">64RS0045-01-2024-007091-92</p></td> </tr> </tbody> </table> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</b></p> <table class="MsoNormalTable" cellspacing="0" cellpadding="0" border="0"> <tbody> <tr> <td valign="top" width="328"> <p class="MsoNormal">03 апреля 2025года</p></td> <td valign="top" width="328"> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in" align="right">город Саратов</p></td> </tr> </tbody> </table> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Гладченко А.Н.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Бартенева Ю.И., Совкича А.П.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Сухаревой Е.В.,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вялкова <span class="FIO53">М.А.</span> к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области, Федеральному казенному учреждению исправительная колония №33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Саратовской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконными действий по непредставлению отпуска, оспаривании заключения служебных проверок, приказов об освобождении от занимаемой должности и зачислении в распоряжение, о наложении дисциплинарного взыскания, расторжении контракта и увольнении, изменении даты и основания расторжения контракта, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности произвести выплату премии, единовременного пособия при увольнении, недополученного денежного довольствия, денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованную часть отпуска,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">по апелляционной жалобе Вялкова <span class="FIO53">М.А.</span> на решение Кировского районного суда города Саратова от 22 ноября 2024года, которым в удовлетворении исковых требований отказано,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">заслушав доклад судьи Бартенева Ю.И., объяснения истца ВялковаМ.А. и его представителя Максимовой Ю.С., поддержавших доводы жалобы, представителя ответчиков Лушиной Е.Н., возражавшей по доводам жалобы, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы и ее дополнений,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>установила:</b></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ВялковМ.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее – УФСИНРоссии по Саратовской области), Федеральному казенному учреждению исправительная колония №33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Саратовской области (далее – ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области), Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (далее – ФСИН России) о признании незаконными действий по непредставлению отпуска, оспаривании заключения служебных проверок, приказов об освобождении от занимаемой должности и зачислении в распоряжение, о наложении дисциплинарного взыскания, расторжении контракта и увольнении, изменении даты и основания расторжения контракта, взыскании компенсации морального вреда, возложении обязанности произвести выплату премии, единовременного пособия при увольнении, недополученного денежного довольствия, денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации за неиспользованную часть отпуска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования истца мотивированы тем, что с <span class="Data2"><дата></span> он проходил службу в уголовно-исполнительной системе РФ, с <span class="Data2"><дата></span> занимал должность <span class="others3"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области. Приказом от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к на него наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя. Решением <span class="Address2"><адрес></span> районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> ВялковМ.А. восстановлен в прежней должности. <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс работодателем вынесен приказ о восстановлении в ранее занимаемой должности с <span class="Data2"><дата></span>, однако фактически решение суда не исполнено. <span class="Data2"><дата></span> им написаны рапорта, которые были подписаны в этот же день, но впоследствии аннулированы. <span class="Data2"><дата></span> через почтовое отделение им подан рапорт о предоставлении отпуска и рапорт об увольнении по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. О своем желании уволиться озвучивал <span class="Data2"><дата></span> начальнику УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others32"><данные изъяты></span> <span class="FIO20">ФИО4</span> на личном приеме при свидетелях, а также при проведении видеофиксации личного приема. <span class="Data2"><дата></span> путем проведения телефонных переговоров он интересовался у сотрудников отдела кадров о реализации ранее поданных рапортов, которые пояснили, что все рапорта зарегистрированы, но еще не подписаны. <span class="Data2"><дата></span> он подписал документы об увольнении по выслуге лет, дающей право на пенсию с <span class="Data2"><дата></span>, с предоставлением основного отпуска за <span class="Data2"><дата></span> и дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время с <span class="Data2"><дата></span> с последующим увольнением. После этого до него было доведено о необходимости прибытия в УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Data2"><дата></span> для ознакомления с приказом об увольнении, получением трудовой книжки и копии приказа об увольнении. После выхода из отпуска он узнал, что приказом <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> в отношении него назначена служебная проверка по факту делегирования осужденным полномочий администрации учреждения в ФКУИК-33 УФСИН по Саратовской области. С вышеуказанным приказом он был ознакомлен <span class="Data2"><дата></span>, объяснения по данной служебной проверке направлены им по почте в этот же день, а <span class="Data2"><дата></span> даны дополнительные объяснения лично сотруднику <span class="others356"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области. Полагает, что проверка проведена не объективно, предвзято, исключительно на основании объяснений лиц, состоящих в служебной зависимости от лиц, отбиравших объяснения. В процессе рассмотрения гражданского дела <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> районным судом <span class="Address2"><адрес></span> путем ВКС допрошен осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span>, который, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложным показаний, сообщил суду о том, он, действительно в период отбывания наказания в ФКУИК-33 УФСИН по Саратовской области писал под его диктовку какие-то бумаги, но их содержание и даты написания он точно не помнил, его почерку не подражал и за него не расписывался. Приказом УФСИН по Саратовской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> в отношении него назначена служебная проверка по факту неисполнения <span class="Data2"><дата></span> им законных указаний <span class="others33"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИН по Саратовской области <span class="FIO96">ФИО27</span>., отданных в устной и письменной форме. С данным приказом его ознакомили <span class="Data2"><дата></span> и в этот же день у него были отобраны объяснения. Приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к он привлечен к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Согласно материалам проверки его привлекли к дисциплинарной ответственности за пункты должностной инструкции, которые не отражены в служебной проверке. Полагает, что действиями УФСИНРоссии по Саратовской области незаконно получены и распространены данные, содержащие персональные сведения и личную, семейную <span class="others368"><данные изъяты></span>, том числе врачебную <span class="others369"><данные изъяты></span>. По результатам служебной проверки <span class="others34"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области утверждено заключение и принято решение о расторжении с ним контракта о службе в УИС РФ и увольнении по п. 14 ч. 2 ст. 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 19 июля 2018года №197-ФЗ). Приказом <span class="others35"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс он был освобожден от замещаемой должности в связи с процедурой увольнения со службы в УИС РФ и зачислен в распоряжение ИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области. С данным приказом он не отказывался знакомиться, о существовании данного приказа он не знал, считает, что УФСИН умышленно не ознакомило его с данным приказом. Данный приказ направлен ему заказным письмом <span class="Data2"><дата></span>. Приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс контракт с ним расторгнут, он уволен в связи с нарушением условий контракта сотрудником. С приказами от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс и <span class="Nomer2">№</span>-к он ознакомлен в период нахождения на больничном в здании ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России по Саратовской области. Таким образом, истец полагает, что уволен со службы в УИС незаконно, в период временной нетрудоспособности. Объяснения по этой служебной проверке отбирались с нарушением сроков 5 раз (<span class="Data2"><дата></span>). Полагает, что приказ <span class="Nomer2">№</span>-лс от <span class="Data2"><дата></span> содержит неверную дату увольнения, расчет денежного довольствия при его увольнении произведен некорректно и не своевременно, не предоставлена неиспользованная часть основного и дополнительных отпусков за 2024 год и не выдана за них компенсация. Кроме того, он не согласен и с основанием расторжения с ним контракта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Считая свои права нарушенными, ВялковМ.А. с учетом уточнения иска в порядке ст. 39 ГПК РФ просил суд:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">1. Признать незаконными действия <span class="others36"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области и УФСИНРоссии по Саратовской области связанные с не предоставлением основного отпуска за <span class="Data2"><дата></span> в количестве 30календарных дней с дополнительными днями отдыха за ранее отработанное время, неиспользованных в связи с временной нетрудоспособностью в количестве 7календарных дней, и двух дней за сдачу крови и ее компонентов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">2. Признать незаконным заключение служебной проверки от <span class="Data2"><дата></span> в отношении истца по факту неисполнения указаний <span class="others37"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">3. Признать незаконным и отменить приказ <span class="others38"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к о наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Признать незаконным заключение о результатах служебной проверки от <span class="Data2"><дата></span> в отношении ВялковаМ.А. по факту делегирования полномочий администрации осужденным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5. Признать незаконным и отменить приказ <span class="others39"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс об освобождении от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ВялковаМ.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6. Признать незаконным и отменить приказ <span class="others40"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 14 ч. 2 ст. 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ с 19 августа 2024года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7. Изменить дату расторжения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе с <span class="Data2"><дата></span> на дату вынесения решения суда.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">8. Изменить основание расторжения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе на п. 4 ч. 2 ст. 84 (в связи с выслугой лет, дающей право на получение пенсии) Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">9. Взыскать с ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России компенсацию морального вреда за незаконное лишение отпуска в размере 50 000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10. Взыскать с ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России компенсацию морального вреда за незаконное привлечение к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии в размере 50 000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11. Взыскать с ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России компенсацию морального вреда за незаконное увольнение в размере 250 000 руб.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12. Обязать ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России выплатить премию за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы РФ, утвержденного приказом ФСИН России от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, за <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13. Обязать ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России выплатить ВялковуМ.А. по должности <span class="others41"><данные изъяты></span> ФКУ ИК №33 УФСИНРоссии по Саратовской области наравне с другими <span class="others42"><данные изъяты></span> учреждения не полученные (недополученные) разовые премии <span class="Data2"><дата></span>, начисленные сотрудникам ФКУИК-33 на основании приказов от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-л/с и от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-л/с, а также единовременное пособие при увольнении в размере двух окладов денежного содержания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14. Обязать ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России выплатить недополученное денежное довольствие: оклад по воинскому званию, оклад по воинской должности; ежемесячную премию военнослужащего; ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет); ежемесячную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <span class="others370"><данные изъяты></span>; ежемесячные выплаты за особые достижения в службе; ежемесячную надбавку к должностному окладу за квалификационное звание - «<span class="others43"><данные изъяты></span>»; ежемесячную надбавку к окладу денежного содержания за <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15. Обязать ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России выплатить недополученное денежное довольствие: ежемесячную надбавку к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (конфиденциальность) за период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16. Обязать ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России выплатить мне недополученное денежное довольствие: ежемесячную премию военнослужащего; ежемесячную надбавку к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную <span class="others371"><данные изъяты></span>; ежемесячную надбавку к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (конфиденциальность); ежемесячные выплаты за особые достижения в службе; ежемесячную надбавку к должностному окладу за квалификационное звание - «<span class="others44"><данные изъяты></span>» за период нахождения в распоряжении с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17. Обязать ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России выплатить компенсацию за неиспользованную часть основного и дополнительных отпусков <span class="Data2"><дата></span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18. Взыскать с ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, УФСИНРоссии по Саратовской области и ФСИН России денежное довольствие, установленное по замещаемой ранее должности <span class="others4"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области за время вынужденного прогула с <span class="Data2"><дата></span> по день изменения даты увольнения (расторжения контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы в УИС.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Кировского районного суда города Саратова от 22 ноября 2024года в удовлетворении исковых требований отказано.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истец ВялковМ.А., не согласившись с постановленным решением, подал апелляционную жалобу с дополнениями, в которой ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права. Просит вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное определение юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела, а также выражает несогласие с оценкой, данной судом представленным доказательствам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание явились истец ВялковМ.А. и его представитель Максимова Ю.С., поддержавшие доводы жалобы, представитель ответчиков ЛушинаЕ.Н., возражавшая по доводам жалобы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено и из материалов дела следует, что ВялковМ.А. проходил службу в уголовно-исполнительной системе Саратовской области с <span class="Data2"><дата></span>. С <span class="Data2"><дата></span> он занимал должность <span class="others359"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к на ВялковаМ.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе по п. 7 ч. 2 ст. 84 (в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя) Федерального закона от 19 июля 2018года <br> №197-Ф.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением <span class="Address2"><адрес></span> районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> указанный приказ признан незаконным, ВялковМ.А. восстановлен в должности <span class="others5"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно приказу <span class="others45"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс ВялковМ.А. восстановлен в ранее занимаемой должности с <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="others46"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс внесены изменения в приказ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс, пункт 2 приказа изложен в следующей редакции «Восстановить Вялкова <span class="FIO53">М.А.</span> в должности <span class="others6"><данные изъяты></span> федерального казенного учреждения «Исправительная колония №33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» и допустить к исполнению служебных обязанностей с <span class="Data2"><дата></span>, установив должностной оклад в размере <span class="others7"><данные изъяты></span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> ВялковымМ.А. направлены рапорта в адрес УФСИНРоссии по Саратовской области и ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, в которых он просил предоставить ему основной отпуск за <span class="Data2"><дата></span> количестве 30 календарных дней и 7 дополнительных дней отдыха, а также уволить его по собственному желанию с правом на пенсию и положенный ему отпуск (л.д. 7-12, том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные рапорта получены ответчиком и отписаны на исполнение <span class="others47"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO18">ФИО3</span> <span class="FIO1">ФИО1</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> в отношении ВялковаМ.А. проведена служебная проверка комиссией УФСИНРоссии по Саратовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поводом к проведению проверки явился рапорт <span class="others13"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO96">ФИО27</span> о необходимости провести служебную проверку по факту отказа <span class="others8"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области ВялковаМ.А. от выполнения поручения <span class="others48"><данные изъяты></span> колонии (л.д. 123, том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поручение о проведении проверки оформлено в виде резолюции <span class="others14"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области «Провести служебную проверку» на указанном выше рапорте о проведении проверки в соответствии с требованиям п. 7 Прядка, утвержденного приказом Минюста России от 31 декабря 2020 года №341 «Об утверждении Порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании указанного рапорта в соответствии с положениями Порядка, утвержденного приказом Минюста России от 31 декабря 2020 №341 «Обутверждении порядка проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», <span class="others15"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Data2"><дата></span> издан приказ <span class="Nomer2">№</span> о создании комиссии и проведении по указанным фактам служебной проверки (л.д.125-128, том1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки установлено, что <span class="Data2"><дата></span> на имя <span class="others11"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others49"><данные изъяты></span> <span class="FIO20">ФИО4</span> поступил рапорт <span class="others12"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others21"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span>., в котором он доложил, что <span class="Data2"><дата></span> в <span class="others9"><данные изъяты></span> в служебном кабинете <span class="Nomer2">№</span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области им в присутствии <span class="others10"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others24"><данные изъяты></span> <span class="FIO21">ФИО5</span>, <span class="others16"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others22"><данные изъяты></span> <span class="FIO25">ФИО8</span>, <span class="others17"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others25"><данные изъяты></span> <span class="FIO26">ФИО9</span> и <span class="others19"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others50"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> было отдано указание <span class="others20"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others23"><данные изъяты></span> ВялковуМ.А. - незамедлительно проследовать на режимную территорию учреждения ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, в свой служебный кабинет и выполнить следующие поручения: подготовить план устранения недостатков, выявленных в ходе проверки деятельности учреждения; проверить качество оформления ориентировок на вновь прибывших в учреждение осужденных, путем опроса осужденных в целях проверки достоверности сведений внесенных в ориентировки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Данное указание, отданное в устной и в письменной форме <span class="others27"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. отказался выполнять и подписывать, о чем <span class="Data2"><дата></span> составлен акт. Факт отказа также задокументирован на служебный видеорегистратор <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В действиях <span class="others28"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others29"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. <span class="others30"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others31"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> усматривает нарушения требований Приказа МЮ РФ от 12 сентября 2019 №202 «Об утверждении дисциплинарного устава УИС РФ», Федерального закона от 19 июля 2018года <br> №197-ФЗ и других ведомственных нормативных правовых актов».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своем объяснении от <span class="Data2"><дата></span> <span class="others51"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others52"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> пояснил, что решением <span class="Address2"><адрес></span> районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span> ВялковМ.А. восстановлен в должности <span class="others53"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области. На основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области издан приказ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс, которым ВялковМ.А. восстановлен на службе в уголовно-исполнительной системе в должности <span class="others54"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области и допущен к исполнению служебных обязанностей с <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 9 Порядка выдачи служебных удостоверений <br> и специальных жетонов с личными номерами сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденного приказом ФСИН России от 17декабря 2020 №916, для оформления служебного удостоверения сотрудник представляет в кадровое подразделение две цветные фотографии. Из докладов <span class="others56"><данные изъяты></span> ФКУИК-33, <span class="others55"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> ему известно, что ВялковМ.А. по вопросу оформления служебного удостоверения не обращался, фотографии не предоставлял. По вопросу оформления и предоставления жетона с личным номером ВялковМ.А. в отдел кадров и работы с личным составом ФКУИК-33 не обращался. Также до настоящего времени не предоставил свою фотографию в отдел кадров и работы с личным составом ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области для оформления ему постоянного пропуска на вход на режимную территорию учреждения. Считает, что ВялковМ.А. не обращался в отдел кадров и работы с личным составом ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской для получения служебного удостоверения, жетона с личным номером, постоянного пропуска за весь период с момента восстановления его в должности (с <span class="Data2"><дата></span>) до настоящего времени (<span class="Data2"><дата></span>) по причине его нежелания исполнять свои должностные обязанности, при этом ВялковМ.А. рассчитывает обосновать это отсутствием у него вышеуказанных документов.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно предоставленным <span class="others57"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> данным от отдела кадров и работы с личным составом<br> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской с <span class="Data2"><дата></span> ВялковуМ.А. предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за <span class="Data2"><дата></span> в количестве 10 календарных дней и дополнительный отпуск за стаж службы в уголовно-исполнительной системе за <span class="Data2"><дата></span> в количестве 10календарных дней (основание: приказ ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В периоды с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span>, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> и с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> ВялковМ.А. был освобожден от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (листки освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2"><дата></span> ВялковМ.А. приступил к исполнению служебных обязанностей после окончания периода временной нетрудоспособности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> ВялковМ.А. в течение рабочих дней находился на территории учреждения ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской, при этом на режимную территорию ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской, а именно в жилую и производственную зону учреждения не заходил. На протяжении вышеуказанных рабочих дней <span class="others58"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> видел его на территории ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской в районе служебного гаража, в котором было припарковано его личное автотранспортное средство, либо стоящего на улице, либо сидящем в собственном автомобиле. Также <span class="others59"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> поясняет почему ВялковМ.А. отказывается находиться в своем служебном кабинете, расположенном в административном здании ФКУИК-33. Служебный кабинет <span class="others60"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской (<span class="others61"><данные изъяты></span>) по настоящий момент опечатан. <span class="Data2"><дата></span> <span class="others62"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> лично присутствовал в составе комиссии среди сотрудников УФСИНРоссии по Саратовской области при том, как ВялковуМ.А. были предложены ключи от его служебного кабинета и печати, от получения ключей и печати ВялковМ.А. отказался, о чем был составлен акт.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> примерно в <span class="others63"><данные изъяты></span> он лично в своем кабинете <span class="Nomer2">№</span> в присутствии сотрудников УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others64"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской <span class="others65"><данные изъяты></span> ВялковуМ.А. зачитал вслух письменное указание незамедлительно проследовать через КПП <span class="Nomer2">№</span> на режимную территорию учреждения, в его служебный кабинет и выполнить следующие поручения: подготовить план устранения недостатков, выявленных в ходе проверки деятельности учреждения; проверить качество оформления ориентировок на вновь прибывших в учреждение осужденных, путем опроса осужденных и в целях проверки сведений внесенных в ориентировки. А также предложил ВялковуМ.А. собственноручно расписаться в данном письменном указании, на что ВялковМ.А. ответил отказом, пояснив, что на режимную территорию учреждения он не пойдет и расписываться в данном письменном указании он не будет. Комиссией присутствующих сотрудников был составлен акт об отказе в ознакомлении с данным письменным указанием под роспись, данный акт был подписан им и другими присутствующими сотрудниками.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своем объяснении от <span class="Data2"><дата></span> <span class="others66"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others67"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> пояснила, что решением <span class="Address2"><адрес></span> районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span> по ВялковМ.А. восстановлен в должности <span class="others68"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области. На основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области издан приказ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс, которым ВялковМ.А. восстановлен на службе в уголовно-исполнительной системе в должности <span class="others69"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области и допущен к исполнению служебных обязанностей с <span class="Data2"><дата></span>. В отдел кадров и работы с личным составом ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области ВялковМ.А. по вопросу оформления служебного удостоверения не обращался, фотографии не предоставлял. По вопросу оформления и предоставления жетона с личным номером ВялковМ.А. в отдел кадров и работы с личным составом ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области не обращался. Также до настоящего времени не предоставил свою фотографию в отдел кадров и работы с личным составом ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области для оформления ему постоянного пропуска на вход на режимную территорию учреждения. По какой причине ВялковМ.А. не обращался по данным вопросам ей не известно. <span class="others70"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> неоднократно на протяжении вышеуказанных рабочих дней видела его на территории ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области в районе служебного гаража, в котором было припарковано его личное автотранспортное средство, либо стоящего на улице, либо сидящем в собственном автомобиле. Каким образом он исполнял свои должностные обязанности по должности <span class="others71"><данные изъяты></span> учреждения, постоянно находясь возле служебного гаража, либо в личном автомобиле, она сказать не может. Также не может пояснить, почему ВялковМ.А. отказывается находиться в своем служебном кабинете, расположенном в административном здании ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области. Служебный кабинет <span class="others72"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области (<span class="others73"><данные изъяты></span> по настоящий момент опечатан. <span class="Data2"><дата></span> примерно в <span class="others74"><данные изъяты></span> она лично присутствовала в кабинете <span class="others75"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Nomer2">№</span> <span class="others76"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span>., где в ее присутствии, а также в присутствии сотрудников УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others77"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others78"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> <span class="others79"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others80"><данные изъяты></span> ВялковуМ.А. было зачитано вслух письменное указание незамедлительно проследовать через КПП <span class="Nomer2">№</span> на режимную территорию учреждения, в его служебный кабинет и выполнить следующие поручения: подготовить план устранения недостатков, выявленных в ходе проверки деятельности учреждения; проверить качество оформления ориентировок на вновь прибывших в учреждение осужденных, путем опроса осужденных и в целях проверки сведений внесенных в ориентировки. А также предложено ВялковуМ.А. собственноручно расписаться в данном письменном указании, на что, ВялковМ.А. ответил отказом, пояснив, что на режимную территорию учреждения он не пойдет и расписываться в данном письменном указании он не будет. Комиссией присутствующих сотрудников был составлен акт об отказе в ознакомлении с данным письменным указанием под роспись, данный акт был подписан ею и другими присутствующими сотрудниками. После этого примерно <span class="others81"><данные изъяты></span> <span class="Data2"><дата></span>, находясь в кабинете отдела кадров и работы с личным составом ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, она видела в окно как ВялковМ.А. проследовал к КПП <span class="Nomer2">№</span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, через которое осуществляется пропуск на режимную территорию учреждения и зашел во внутрь КПП <span class="Nomer2">№</span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области. После чего, спустя 2-3 минуты ВялковМ.А. вышел и проследовал в сторону служебного гаража ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своем объяснении от <span class="Data2"><дата></span> <span class="others82"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others83"><данные изъяты></span> <span class="FIO22">ФИО6</span> пояснила, что <span class="Data2"><дата></span> несла службу на посту <span class="Nomer2">№</span>. В <span class="others84"><данные изъяты></span> в проходной коридор зашел <span class="others85"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others86"><данные изъяты></span> ВялковМ.А., положив свой мобильный телефон в окно приема документов, после чего начал задавать вопросы: есть ли пропуск, может ли он пройти на режимную территорию, спросил сегодня ли <span class="Data2"><дата></span>, <span class="others87"><данные изъяты></span> <span class="FIO22">ФИО6</span> поправила его, сказав, что <span class="Data2"><дата></span>, затем <span class="others88"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. спросил который час, на что ответила <span class="others89"><данные изъяты></span> и что пропуска нет». Велась ли аудио и видеозапись ей неизвестно. Приблизительно после одной-двух минут разговора ВялковМ.А. вышел с поста <span class="Nomer2">№</span>. Приблизительно минуты через две он вернулся обратно на пост <span class="Nomer2">№</span> спросив: «звонил ли кто-то по поводу прохода на режимную территорию и снова уточнил время». После этого он вышел с территории КПП <span class="Nomer2">№</span>. <span class="others90"><данные изъяты></span> учреждения <span class="others91"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. она не пропустила на режимную территорию учреждения, так как на посту <span class="Nomer2">№</span> пропуска не имеется. Регламентируется служба <span class="others92"><данные изъяты></span> <span class="FIO22">ФИО6</span> табелем поста, а также приказом Министерства юстиции Российской Федерации <span class="Nomer2">№</span>, заступая на пост и выполняя обязанности часового поста <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В своем объяснении от <span class="Data2"><дата></span> <span class="others93"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others94"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. пояснил, что проходит службу в УИС РФ <span class="Data2"><дата></span>. В его должностные полномочия входит предупреждение, пресечение, раскрытие преступлений, контроль личного состава. <span class="others95"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others96"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> <span class="Data2"><дата></span> <span class="others97"><данные изъяты></span> в служебном кабинете <span class="Nomer2">№</span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области было отдано указание ВялковуМ.А. незамедлительно проследовать через КПП <span class="Nomer2">№</span> на режимную территорию учреждения ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области в свой служебный кабинет и выполнить поручения. <span class="Data2"><дата></span> он уволен по отрицательным основаниям. <span class="Data2"><дата></span> <span class="Address2"><адрес></span> районным судом <span class="Address2"><адрес></span> был восстановлен в прежней заменяемой должности. С этого времени <span class="FIO96">ФИО27</span> все время исполнял обязанности по настоящее время и до <span class="Data2"><дата></span>. До послеобеденного времени от <span class="FIO96">ФИО27</span> ни разу не были поставлены задачи, не было дано ни одного указания, касающегося его служебной деятельности. В том числе, со слов <span class="FIO96">ФИО27</span> ВялковуМ.А. на режимную территорию проход запрещен, это указание УФСИНРоссии по Саратовской области. <span class="FIO96">ФИО27</span> проигнорировано требование выдать служебное помещение для полноценной работы в штабе ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, то есть ни в штабе, ни на режимной территории ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области ВялковМ.А. не мог исполнять свои должностные обязанности должным образом, так как в нарушении контракта о службе в УИС РФ ему не было представлено рабочее место, которое также было необходимо для общения с личным составом и постановки задач. После телефонных звонков в центральный аппарат ФСИН России с жалобами и обращениями по поводу того, что его по собственному желанию не увольняют из органов УИС РФ, не отпускают в отпуск и <span class="Data2"><дата></span> против воли начали предлагать принять служебное помещение, о котором он просил больше полутора месяца. Все свое рабочее время приходилось проводить на улице. <span class="Data2"><дата></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> предоставил ему кабинет цензора, которое не является режимным помещением и следовательно исполнять свои должностные обязанности полноценно он не мог. После <span class="Data2"><дата></span> у него начались проблемы, выразившиеся в аннулировании приказа об отпуске и его рапортов на отпуск, с целью оформления прогула (копия рапортов на отпуск имеется). Ссылался на неоднократные вызовы в <span class="others101"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области, проведение обыска сотрудниками УФСИНРоссии по Саратовской области у него дома и у других не близких для него родственников. <span class="Data2"><дата></span> он обратился к <span class="others98"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области и уведомил его о своем увольнении из органов УИС, на что он сказал: «..<span class="others99"><данные изъяты></span>..», с его слов личный прием велся под видеозапись, как требует закон. <span class="Data2"><дата></span> ВялковымМ.А. направлены рапорта в адрес УФСИНРоссии по Саратовской области и ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, в которых он просил уволить его по собственному желанию с правом на пенсию и положенный ему отпуск, на которые до настоящего времени не получил ответов. <span class="Data2"><дата></span> сотрудник <span class="others100"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области ему позвонила <span class="FIO23">ФИО7</span> и пригласила для оформления и подписания документов, касающихся его увольнения из УИС РФ, которые они с ней подписали <span class="Data2"><дата></span> в УФСИНРоссии по Саратовской области. В это же время приходили сотрудники УФСИНРоссии по Саратовской области и предлагали ознакомиться с приказом о назначении служебной проверки и дать объяснение, несмотря на то, что он в этот день находился в отпуске. <span class="Data2"><дата></span> после выхода из отпуска, находясь на своем рабочем месте в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области к ВялковуМ.А. приехали сотрудники УФСИНРоссии по Саратовской области и снова предложили ознакомиться с приказом о назначении служебной проверки, что он и сделал в их присутствии. Со слов <span class="FIO23">ФИО7</span> <span class="Data2"><дата></span> (как пишет в своем объяснении ВялковМ.А.) с ним должен был быть произвести полный денежный расчет и УФСИНРоссии по Саратовской области выдаст ему трудовую книжку, так как его рапорта по увольнению подписаны и приказ об увольнении готов, но <span class="Data2"><дата></span> истца увольнять никто не стал, причину не объяснил, хотя он неоднократно обращался к сотрудникам УФСИНРоссии по Саратовской области и <span class="others102"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO96">ФИО27</span>. с вопросом об увольнении. Все его обращения Почтой России и электронной почтой в адрес ФСИН, УФСИНРоссии по Саратовской области, ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области остались без ответа. После выхода с больничного <span class="Data2"><дата></span> ВялковМ.А. также продолжил настаивать на своем увольнении по собственному желанию с выходом на пенсию, так как ситуация по его увольнению не менялась, служебный кабинет так и не был предоставлен, работой никто не озадачивали и ежедневно <span class="FIO96">ФИО27</span> говорил, что УФСИНРоссии по Саратовской области готовит приказ о его увольнении, в отпуск отпускать отказался, на режимную территорию заходить запретил. Указывает, что рапорта о его увольнении были написаны <span class="Data2"><дата></span> (получены УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Data2"><дата></span>, ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Data2"><дата></span>), но до настоящего времени не реализованы. В связи с неприемлемыми условиями труда сложилось негативное мнение и отношение к службе в органах УИС, после которых он не может выполнять указания руководства, при этом оказалось, что имеющиеся продолжительные и длящиеся нарушения в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области могут отразиться на нем и сотрудники УФСИНРоссии по Саратовской области привлекут его к дисциплинарной ответственности, в том числе уволят по отрицательным основаниям. Тем более при выдаче данного ему указания <span class="FIO96">ФИО27</span> в кабинете присутствовали еще четыре сотрудника (<span class="FIO21">ФИО5</span>, <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO26">ФИО9</span> <span class="FIO25">ФИО8</span>), которые снимали его на два видеорегистратора, тем самым их присутствие оказывало на него моральное давление, сконцентрироваться он не мог и на его вопросы ни кто не отвечал, а <span class="FIO96">ФИО27</span> ему сказал: «<span class="others103"><данные изъяты></span>». Все присутствующие лица его игнорировали. Также ему был задан вопрос: «Знаете ли Вы, что невыполнение законного указания вышестоящего руководителя, в том числе <span class="others104"><данные изъяты></span>, отданного в установленном порядке является нарушением требований приказа Минюста РФ от 12 сентября 2019 №202 «Об утверждении дисциплинарного устава УИС РФ», Федерального закона от 19 июля 2018 №197-ФЗ «О службе в УИС РФ и о внесении изменений в закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих наказания в виде лишения свободы» и других ведомственных нормативных правовых актов?». В ответ он пояснил, что в настоящее время он не помнит, что согласно вышеуказанных нормативных правовых актов данные указания давались в присутствии посторонних лиц, не имевших отношения к задачам на режимной территории, а также съемку выдачи данного указания под два видеорегистратора, а также ему не понятно, почему это указание <span class="FIO96">ФИО27</span> дал ему под конец рабочего дня, а не на «планерке» утром без присутствия посторонних лиц, а также не сам лично один. Помимо этого ему не понятно, почему <span class="FIO96">ФИО27</span> дал ему эти указания под роспись, а также ему не ясно почему указания ему не давались ранее таким же образом на протяжении двух месяцев. Во время получения указания от <span class="FIO96">ФИО27</span>. <span class="Data2"><дата></span> ему стало непонятно, в соответствии с вышеперечисленными НПА может ли он задавать вопросы. За время его службы в УИС РФ он ни разу не сталкивался с тем, чтобы ему подобным образом давались указания. Также ему непонятно почему данные указания <span class="FIO96">ФИО27</span> дал ему в присутствии женщин - <span class="others105"><данные изъяты></span> (<span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO26">ФИО9</span>, <span class="FIO25">ФИО8</span>), а также почему данное указание он должен делать незамедлительно. Указывал, что уточнял, почему ему не были даны ответы по выполнению данного указания и когда были недостатки, кем были выявлены, почему они до сих пор не устранен, по поводу сверки ориентировок вновь прибывших осужденных, которые прибыли в неизвестное для него время, конкретный этап <span class="FIO96">ФИО27</span> назвать отказался. Также добавил, что на «планерки» в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO96">ФИО27</span> сказал ему не ходить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из объяснения <span class="others106"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others107"><данные изъяты></span> <span class="FIO127">ФИО28</span> от <span class="Data2"><дата></span> следует, что с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> <span class="others108"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others109"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. (<span class="others110"><данные изъяты></span>) в кабинет <span class="others111"><данные изъяты></span> не заходил, с личными делами не ознакамливался. Каких-либо поручений по вопросам работы <span class="others112"><данные изъяты></span> не давал. За указанный период она неоднократно видела ВялковаМ.А. возле административного здания ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области и в самом здании ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из объяснения <span class="others113"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others114"><данные изъяты></span> <span class="FIO27">ФИО10</span> от <span class="Data2"><дата></span> следует, что за период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> <span class="others115"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others116"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. личному составу <span class="others117"><данные изъяты></span> не давал, оперативной обстановкой не интересовался, на режимной территории с производственной зоны ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области не появлялся. Он его видел возле административного здания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из объяснения <span class="others118"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others119"><данные изъяты></span> <span class="FIO28">ФИО11</span> от <span class="Data2"><дата></span> следует, что в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> <span class="others120"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others121"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. в кабинет <span class="others122"><данные изъяты></span> не заходил, служебных задач курируемому подразделению не ставил, оперативной обстановкой в учреждении не интересовался. Он его видел около административного здания.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из объяснения <span class="others123"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others124"><данные изъяты></span> <span class="FIO29">ФИО12</span> от <span class="Data2"><дата></span> следует, что за период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> <span class="others125"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others126"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. (<span class="others127"><данные изъяты></span>) никаких поручений по направлению деятельности сотрудникам <span class="others128"><данные изъяты></span> не давал, документы для использования в курируемые службы не отписывал. В кабинет <span class="others129"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. заходил <span class="Data2"><дата></span> для ознакомления с приказом УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Nomer2">№</span>-лс от <span class="Data2"><дата></span> и <span class="Data2"><дата></span>, также для ознакомления с приказом УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При проведении служебной проверки комиссия пришла к выводу о том, <span class="others130"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИН <span class="others131"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. нарушил: п. 12 ч. 1 ст. 12, п. 1 и п. 5, ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ в части обязанности не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, соблюдать нормы служебной, профессиональной этики при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время; п.п. «а», «ж», «к» п. 8 раздела II Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России от 11 января 2012года №5, в части обязанности сотрудника исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов УИС, соблюдать нормы служебной, профессиональной этики, воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении должностных обязанностей; п. 2 и п. 4 Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от 22 февраля 2008года, утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992года №4202-01, в части обязанности соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, уважать и соблюдать права и свободы человека и гражданина, добросовестно выполнять приказы начальников и возложенные на него служебные обязанности, охранять установленный Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации правовой порядок; пп. 4.1, 4.2, 4.3 и 4.4 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> в части обязанности быть верным Присяге сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников), добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом, контрактом и должностной инструкцией, соблюдать требования к служебному поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, установленные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; п.п. 19, 20, 21, 22, и 26 раздела 3 и п. 74 раздела 4 должностной инструкции, утвержденной <span class="Data2"><дата></span> <span class="others133"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others132"><данные изъяты></span> <span class="FIO30">ФИО13</span>, в части не соблюдения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Законом Российской Федерации», «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не обеспечение взаимодействия между службами учреждения во всех сферах деятельности, не выполнения обязанности по организации работы вверенных отделов, не осуществления контроля их деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста России и ФСИН России, не обеспечение выполнения задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка, не осуществление контроля за исполнением личным составом должностных инструкций, приказов и указаний вышестоящих и контролирующих органов, в связи с чем несет ответственность за ненадлежащее исполнение или не исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение служебной проверки утверждено <span class="others360"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="others361"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Nomer2">№</span>-к от <span class="Data2"><дата></span> за нарушение п.12 ч. 1 ст. 12, п. 1 и п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации» и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», п.п. «а», «ж» и «к» ст.8 раздела II Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом ФСИН России <br> от 11 января 2012года №5, пп. 4.1, 4.2, 4.3 и 4.4 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, п. 2 и п. 4 Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации <br> от 22 февраля 2008года, утвержденной Постановлением Верховного Совета РФ <br> от 23 декабря 1992года №4202-1, п.п. 19, 20, 21, 22, и 26 раздела 3 и п. 74 раздела 4 должностной инструкции, утвержденной <span class="Data2"><дата></span> <span class="others135"><данные изъяты></span> <br> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others134"><данные изъяты></span> <span class="FIO30">ФИО13</span>, на <span class="others136"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others137"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии (л.д. 205-207, том 1).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании были допрошены в качестве свидетелей: <span class="others138"><данные изъяты></span> ФКУ ИК №33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="others139"><данные изъяты></span> – <span class="others140"><данные изъяты></span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России <span class="FIO128">ФИО29</span>, <span class="others141"><данные изъяты></span> ФКУ ИК №33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO96">ФИО27</span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others142"><данные изъяты></span> ФКУ ИК №33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO1">ФИО1</span> показала, что после восстановления ВялковаМ.А. в должности он не обращался в отдел кадров за выдачей ему удостоверения и постоянного пропуска, фотографии не представлял. Выдачей ключей от кабинета отдел кадров не занимается. Она присутствовала при отказе ВялковаМ.А. от выполнения поручения <span class="others362"><данные изъяты></span>, подписала соответствующий акт. С момента восстановления на работе ВялковМ.А. неоднократно находился на больничном и в отпуске, в период несения службы она видела его в окно своего кабинета во дворе на улице, около гаража, в машине. Рапорт о предоставлении отпуска с последующим увольнением не был реализован, поскольку проводилась служебная проверка, по результатам которой истец был уволен со службы по отрицательным мотивам.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others353"><данные изъяты></span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России <span class="FIO128">ФИО29</span> показал, что ВялковМ.А. открыл больничный лист в выходной день в поликлинике по месту жительства, <span class="Data2"><дата></span> он явился на прием к врачу и врач <span class="FIO31">ФИО14</span> поставила диагноз <span class="others354"><данные изъяты></span> больничный лист можно было закрыть, но ВялковМ.А. его не предоставил. Поскольку пациент настаивал, ему предложено сдать анализы <span class="Data2"><дата></span>. <span class="Data2"><дата></span> ВялковМ.А. явился на прием к врачу трудоспособным, сдал анализы, которые были в норме, оснований для продления больничного не имелось ни <span class="Data2"><дата></span>, ни <span class="Data2"><дата></span>. Все отражено в медицинской карте. Если бы ВялковМ.А. предоставил больничный лист, врач бы его закрыла <span class="Data2"><дата></span>, и <span class="Data2"><дата></span> ВялковМ.А. должен был бы выйти на работу трудоспособным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others355"><данные изъяты></span> ФКУ ИК №33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO96">ФИО27</span> показал, что когда ВялковМ.А. был восстановлен на работе он исполнял обязанности <span class="others143"><данные изъяты></span>, ВялковМ.А. фактически не приступал к работе, на режимную территорию не проходил, не оформил себе пропуск, временный пропуск также не разу не оформлял. Часто был на больничных, один раз ходил в отпуск, в остальное время либо находился на территории служебного гаража, в котором припарковано его авто, либо стоял на улице, либо сидел в собственном автомобиле, служебные обязанности свои не выполнял. Его поручение не выполнил, отказался в присутствии комиссии. ВялковуМ.А. были предложены ключи от его служебного кабинета и печати, от получения ключей и печати ВялковМ.А. отказался, о чем был составлен акт. Проходить в режимную зону он ВялковуМ.А. не запрещал.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Истцом оспаривается заключение служебной проверки от <span class="Data2"><дата></span>, приказ от <span class="Data2"><дата></span> о привлечении его к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований он указывает на то, что фактически решение суда в части восстановления его на службе не было исполнено, а именно служебное удостоверение и жетон не были выданы, оружие не было закреплено, по устному указанию УФСИН проход на режимную территорию для полноценного выполнения должностных обязанностей запрещен, кабинет не выделен, в связи с чем он не мог бы исполнить поручение руководителя. Кроме того, при даче указаний, ему не были разъяснены и предоставлены сведения о конкретном промежутке времени, дате выявленных недостатков, по которым необходимо было составить план их устранения, дате прибытия вновь прибывших осужденных, в какой книге замечаний и за какойгода были недостатки отражены, ни на один вопрос <span class="others144"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> ему не ответил.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании по ходатайству истца обозревалась видеозапись, которая велась истцом на свой личный телефон в кабинете <span class="others145"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO96">ФИО27</span> <span class="Data2"><дата></span>. На видеозаписи видно, что в присутствии сотрудников УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others146"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской <span class="FIO96">ФИО27</span> зачитал ВялковуМ.А. вслух письменное указание незамедлительно проследовать на режимную территорию учреждения, в его служебный кабинет и выполнить следующие поручения: подготовить план устранения недостатков, выявленных в ходе проверки деятельности учреждения; проверить качество оформления ориентировок на вновь прибывших в учреждение осужденных, путем опроса осужденных и в целях проверки сведений внесенных в ориентировки, предложил ВялковуМ.А. собственноручно расписаться в данном письменном указании.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также в отношении ВялковаМ.А. проведена служебная проверка в период с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> по нижеизложенным основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно рапорту <span class="others147"><данные изъяты></span> УФСИН <span class="others148"><данные изъяты></span> <span class="FIO42">ФИО22</span> <span class="Address2"><адрес></span> районным судом <span class="Address2"><адрес></span> рассмотрено гражданское дело <span class="Nomer2">№</span> по исковому заявлению ВялковаМ.А. к ФСИН России, УФСИНРоссии, ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области об оспаривании заключений служебных проверок, приказов о наложении дисциплинарных взысканий, восстановлении на службе, взыскании компенсации морального вреда, денежного довольствия за время вынужденного прогула. В ходе рассмотрения дела в судебном заседании по средствам видео-конференц-связи в качестве свидетеля был допрошен осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span>, содержащийся в ФКУИК-33 УФСИН, который пояснил, что <span class="others149"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others150"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. вызывал его, и он составлял под его диктовку документы. Данный факт подтверждается решением <span class="Address2"><адрес></span> районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно объяснению <span class="others151"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 <span class="others152"><данные изъяты></span> <span class="FIO32">ФИО15</span>, в органах УИС он проходит службу с <span class="Data2"><дата></span>, в настоящий момент проходит службу в ФКУИК-33 в должности <span class="others153"><данные изъяты></span> с <span class="Data2"><дата></span>. В его обязанности входит осуществление надзора за осужденными, соблюдение распорядка дня, вывод и съем с работы осужденных учреждения и проведение вечерней контрольной проверки. В <span class="Data2"><дата></span> на должность <span class="others154"><данные изъяты></span> пришел ВялковМ.А., который в отсутствие <span class="others155"><данные изъяты></span> замещал его. В <span class="Data2"><дата></span> прибыл в учреждение осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> для отбывания назначенного ему судом наказания. С того момента, как он прибыл в учреждение, после карантина его взяли на работу в <span class="others156"><данные изъяты></span> дневальным, учитывая, что у осужденного <span class="FIO4">ФИО2</span> имеется высшее образование. Находясь на службе, он неоднократно видел, что осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> писал лекции для ВялковаМ.А., также <span class="FIO4">ФИО2</span> ходил в кабинет ВялковаМ.А. для подписи документов. Со слов осужденного <span class="FIO4">ФИО2</span> ему стало известно, что ВялковМ.А. вызывал его к себе и давал указания по заполнению обысковых актов, написанию объяснений для проверяющих из УФСИН и прокуратуры, также составлению документов, уничтожению запрещенных предметов после обысков и другие. В связи с тем, что <span class="FIO4">ФИО2</span> был осужденным, он не мог отказать ВялковуМ.А. в его поручениях.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно объяснению <span class="others157"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 <span class="others158"><данные изъяты></span> <span class="FIO33">ФИО16</span>, в органах УИС с <span class="Data2"><дата></span>, в должности <span class="others159"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области с <span class="Data2"><дата></span>. В должностные обязанности входит организация работы отдела безопасности. Приблизительно в <span class="Data2"><дата></span> в учреждение из <br> ФКУ <span class="others160"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области прибыл для отбытия наказания осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span>, был распределен и проживал в отряде <span class="Nomer2">№</span>. Впоследствии был переведен в отряд <span class="Nomer2">№</span>. Через непродолжительное время после прибытия в учреждение осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> начал работать в <span class="others161"><данные изъяты></span> на должности <span class="others162"><данные изъяты></span>. В процессе работы осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> занимался уборкой в помещениях и на прилегающей территории отдела безопасности. <span class="others163"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 <span class="others164"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. неоднократно на протяжении <span class="Data2"><дата></span> вызывал осужденного <span class="FIO4">ФИО2</span> к себе в кабинет и давал ему различные поручения, такие как, записать что-нибудь под его диктовку, а именно, неоднократно на бланке осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> писал объяснения на имя <span class="others165"><данные изъяты></span> УФСИН <span class="others166"><данные изъяты></span> <span class="FIO20">ФИО4</span>, либо на имя <span class="others167"><данные изъяты></span> УФСИН <span class="others168"><данные изъяты></span> <span class="FIO34">ФИО17</span>, а также на имя <span class="others169"><данные изъяты></span> <span class="FIO35">ФИО18</span> о допущенных ВялковымМ.А. нарушениях своих должностных обязанностей в ходе своей служебной деятельности. Объяснений было написано не менее 10 штук в течение <span class="Data2"><дата></span>. ВялковМ.А. давал данные указания осужденному <span class="FIO4">ФИО2</span>, исходя из сложившихся доверительных отношений к нему. О вышеуказанном ему известно из проводимых индивидуально-воспитательных бесед с осужденным <span class="FIO4">ФИО2</span>, в ходе которых <span class="FIO4">ФИО2</span> рассказывал для каких целей его вызывал ВялковМ.А. Кроме того, при выявлении ВялковымМ.А. каких-либо нарушений и недостатков на территории <span class="others170"><данные изъяты></span>, он давал указания осужденному <span class="FIO4">ФИО2</span> на их устранение (убрать мусор, навести порядок на территории, в помещениях отдела, вытереть пыль и другое).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно объяснению <span class="others171"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 <span class="others172"><данные изъяты></span> <span class="FIO37">ФИО19</span>, в должности <span class="others173"><данные изъяты></span> состоит с <span class="Data2"><дата></span>. За период работы в <span class="others174"><данные изъяты></span> осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> привлекался в качестве дневального, за время прохождения службы он видел, что <span class="others175"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области ВялковМ.А. изредка вызывал осужденного <span class="FIO4">ФИО2</span> к себе в кабинет, о чем там они беседовали, ему неизвестно, однако он видел неоднократно, что осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> вел за него лекции <span class="others176"><данные изъяты></span>, подписывал за него пропуска для входа на режимную территорию. Иных фактов заполнения за ВялковаМ.А. документов ему неизвестно.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из объяснения осужденного <span class="FIO4">ФИО2</span> следует, что <span class="Data2"><дата></span> он прибыл в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области и помещен в карантинное отделение. <span class="Data2"><дата></span> в карантинное отделение пришел сотрудник <span class="others177"><данные изъяты></span>, провел с ним беседу и предложил ему пойти работать в <span class="others178"><данные изъяты></span> на должность <span class="others179"><данные изъяты></span>. Учитывая его уровень образования, ему дали понять, что нужно будет также выполнять работу, связанную с написанием текстов. Приблизительно <span class="Data2"><дата></span> он приступил к работе, тогда же он был переведен в отряд <span class="Nomer2">№</span>. В процессе работы ему приходилось заниматься уборкой в помещениях и на прилегающей территории отдела безопасности, выполнять различные поручения сотрудников отдела, связанные с доставкой различных предметов и вещей в другие объекты ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, а также заполнение бланков, актов под диктовку сотрудников. В процессе своей работы <span class="Data2"><дата></span> его вызвал на тот момент <span class="others180"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others181"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. В течение <span class="Data2"><дата></span> он по роду его деятельности неоднократно встречался с <span class="others182"><данные изъяты></span> ВялковымМ.А., в результате чего у него с ним сложились доверительные отношения, и он стал вызывать его к себе в кабинет и давать ему различные поручения, такие как: записать что-нибудь под его диктовку, а именно: неоднократно на бланке он писал объяснения на имя <span class="others183"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others184"><данные изъяты></span> <span class="FIO20">ФИО4</span>, либо на имя <span class="others185"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others186"><данные изъяты></span> <span class="FIO34">ФИО17</span>, на имя <span class="others187"><данные изъяты></span> <span class="FIO35">ФИО18</span> о допущенных ВялковымМ.А. нарушениях своих должностных обязанностей в ходе своей служебной деятельности. Также <span class="others188"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. попросил его вести за него тетрадь по <span class="others190"><данные изъяты></span> сотрудника УИС. Он систематически записывал в данную тетрадь лекции по <span class="others189"><данные изъяты></span>, <span class="others191"><данные изъяты></span> сотрудника УИС, <span class="others192"><данные изъяты></span> и другое. Где находится данная тетрадь в настоящий момент, ему не известно. Данную тетрадь он вел <span class="Data2"><дата></span>. Сколько именно он написал лекций и объяснений для <span class="others193"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А., в настоящий момент он точно не помнит в связи с давностью событий, однако их было достаточно много – не менее 10 объяснений и лекций. Лекции писались в течение <span class="Data2"><дата></span> и объяснения <span class="Data2"><дата></span> Также он пояснил, что во время работы <span class="others194"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. в должности <span class="others195"><данные изъяты></span> учреждения и <span class="others196"><данные изъяты></span> учреждения он, обнаружив нарушения либо недостатки на территории <span class="others197"><данные изъяты></span>, давал ему указания на их устранение (убрать мусор, навести порядок на территории, в помещениях отдела, вытереть пыль и другое). В период работы <span class="others198"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области в колонии приблизительно раз в месяц проводились общие обыска, в ходе которых сотрудниками изымались и доставлялись в помещение <span class="others199"><данные изъяты></span> запрещенные предметы, которые он переписывал в бланки актов обысков по поручению сотрудников, и которые в дальнейшем подписывались сотрудниками. В настоящий момент ему на опознание предоставлены акты обысков и объяснения от <span class="Data2"><дата></span> от имени ВялковаМ.А. Также он пояснил, что данные документы написаны им собственноручно по поручению ВялковаМ.А. Больше по данному факту ему добавить нечего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке <span class="others200"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> прибыл в учреждение <span class="Data2"><дата></span> из ФКУ <span class="others201"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> <span class="others202"><данные изъяты></span> <span class="others357"><данные изъяты></span> УФСИН <span class="others203"><данные изъяты></span> <span class="FIO42">ФИО22</span> в присутствии <span class="others204"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others205"><данные изъяты></span> <span class="FIO41">ФИО21</span> и <span class="others206"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others207"><данные изъяты></span> <span class="FIO43">ФИО23</span> составлен акт о том, что <span class="others208"><данные изъяты></span> в кабинете <span class="Nomer2">№</span> <span class="others209"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области, расположенном на <span class="Nomer2">№</span> этаже административного здания по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> <span class="others210"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others211"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. ознакомился с приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании комиссии и проведении служебной проверки», однако от подписи в листе ознакомления отказался, а также отказался от дачи объяснения по существу проводимой служебной проверки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Комиссией в составе <span class="others212"><данные изъяты></span> ОСБ УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others213"><данные изъяты></span> <span class="FIO42">ФИО22</span>, <span class="others214"><данные изъяты></span> ОРН УФСИН <span class="others215"><данные изъяты></span> <span class="FIO41">ФИО21</span> и <span class="others216"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others217"><данные изъяты></span> <span class="FIO43">ФИО23</span>, <span class="Data2"><дата></span> осуществлен выезд в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области с целью ознакомления ВялковаМ.А. с приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании комиссии и проведении служебной проверки» и получения объяснения от ВялковаМ.А. по факту делегирования им полномочий осужденному <span class="FIO4">ФИО2</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В кабинете <span class="others218"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others219"><данные изъяты></span> ВялковуМ.А. предложено ознакомиться с приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании комиссии и проведении служебной проверки», а также дать объяснение по следующим поставленным вопросами: «1. Знает ли осужденного <span class="FIO4">ФИО2</span>? 2. Делегировал ли полномочия осужденному <span class="FIO4">ФИО2</span>?»</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С приказом УФСИН от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании комиссии и проведении служебной проверки» <span class="others220"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. ознакомился и оставил в нем письменные пояснения от <span class="Data2"><дата></span>, из которых следует, что с данным приказом он ознакомлен, не согласен, о каких фактах в этом приказе говорится ему неизвестно. Считает, что данный приказ издан, чтобы его дискредитировать, и является предвзятым отношением со стороны управления после того, как выигран суд первой инстанции. От объяснения он не отказывается, объяснение он даст в установленные законом сроки, согласно ТК РФ и Федерального закона от 19 июля 2018 №197-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По факту отказа <span class="Data2"><дата></span> <span class="others221"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others222"><данные изъяты></span> ВялковымМ.А. от дачи письменного объяснения по поставленным вопросам комиссией в составе <span class="others230"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others224"><данные изъяты></span> <span class="FIO42">ФИО22</span>, <span class="others225"><данные изъяты></span> ОРН УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others226"><данные изъяты></span> <span class="FIO41">ФИО21</span> и <span class="others227"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others228"><данные изъяты></span> <span class="FIO43">ФИО23</span> составлен акт от <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> <span class="others229"><данные изъяты></span> комиссией в составе <span class="others231"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others232"><данные изъяты></span> <span class="FIO42">ФИО22</span>, <span class="others233"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others234"><данные изъяты></span> <span class="FIO41">ФИО21</span> и <span class="others235"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others236"><данные изъяты></span> <span class="FIO43">ФИО23</span> в соответствии с ч. 8 ст. 52 Федерального закона от 19 июля 2018 №197-ФЗ составлен акт о непредставлении <span class="others237"><данные изъяты></span> <br> ФКУИК-33 <span class="others238"><данные изъяты></span> ВялковымМ.А. письменного объяснения, после чего <span class="others239"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others240"><данные изъяты></span> <span class="FIO20">ФИО4</span> <span class="Data2"><дата></span> утверждено заключение служебной проверки с решением об увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации <span class="others241"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> в связи с тем, что в действиях ВялковаМ.А. усматривались признаки состава преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ, был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления в «Книге регистрации сообщений о преступлениях УФСИН» за <span class="Nomer2">№</span> и направлен в соответствии со ст.ст. 151 и 152 УПК РФ в СО <span class="Address2"><адрес></span> СУ СК России <span class="Address2"><адрес></span> для принятия процессуального решения в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ за исходящим <span class="Nomer2">№</span> <br> от <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании заключения служебной проверки приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс «Об освобождении от замещаемой должности и зачисления в распоряжение ВялковаМ.А.» в связи с проведением процедуры увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации <span class="others242"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others243"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. освобожден от замещаемой должности и зачислении в распоряжение федерального казенного учреждения «Исправительная колония №33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области» с <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании докладной записки <span class="others249"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others245"><данные изъяты></span> <span class="FIO42">ФИО22</span> от <span class="Data2"><дата></span> в связи с тем, что ВялковМ.А. с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> освобожден от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности (листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, выданный ГУЗ <span class="others247"><данные изъяты></span> <span class="Nomer2">№</span>; листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, выданный ГУЗ <span class="others246"><данные изъяты></span> листок освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности сотрудника органов принудительного исполнения Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, выданный ГУЗ <span class="others248"><данные изъяты></span> <span class="Nomer2">№</span>), <span class="others251"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others250"><данные изъяты></span> <span class="FIO20">ФИО4</span> принято решение о пересмотре заключения от <span class="Data2"><дата></span> с целью опроса <span class="others252"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. по существу проводимой проверки и дальнейшей подготовки заключения с учетом представленного им объяснения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Опрошенный <span class="Data2"><дата></span> по существу проверки <span class="others253"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. пояснил, что он использовал техническое средство в виде мобильного телефона «<span class="others254"><данные изъяты></span>» для записи разговора, также пояснил, что ранее <span class="Data2"><дата></span> ему было предложено дать объяснение по поводу назначенной служебной проверки от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> по факту делегирования им его полномочий, а именно его вызвали <span class="Data2"><дата></span> в УФСИНРоссии по Саратовской области сотрудник <span class="others255"><данные изъяты></span> <span class="FIO40">ФИО20</span> для подписания ряда документов, касающиеся его увольнения по собственному желанию, так как <span class="Data2"><дата></span> она ему сообщила, что документы (рапорта) по его увольнению подписаны <span class="others256"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области, и они договорились, то он приедет <span class="Data2"><дата></span>. Таким образом, <span class="Data2"><дата></span> примерно около <span class="others257"><данные изъяты></span> он находился в кабинете сотрудников <span class="others258"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области и заполнял различные документы. В этот момент в кабинет зашли трое сотрудников УФСИНРоссии по Саратовской области, а именно: <span class="FIO41">ФИО21</span>, <span class="FIO43">ФИО23</span> <span class="FIO42">ФИО22</span> и предложили ему ознакомиться с приказом <span class="Nomer2">№</span> о назначении служебной проверки и дать по этому поводу объяснение. Он пояснил данным сотрудникам, что <span class="Data2"><дата></span> он находится в отпуске и в тот момент заполняет и подписывает ряд документов (лист беседы, представление об увольнении, рапорт на замену трудовой книжки и др.), которые просила его подписать <span class="FIO40">ФИО20</span>, после этого данные сотрудники ушли, а он остался в кабинете отдела кадров УФСИНРоссии по Саратовской области и продолжил оформлять документы, касающиеся ранее (<span class="Data2"><дата></span>) написанных рапортов по увольнению его по собственному желанию. После заполнения документов он убыл по своим личным делам, так как у него был отпуск. <span class="Data2"><дата></span> он прибыл на рабочее место, так как у него закончился отпуск. В этот день примерно <span class="others259"><данные изъяты></span> в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области прибыли сотрудники управления <span class="FIO41">ФИО21</span>, <span class="FIO43">ФИО23</span>, <span class="FIO42">ФИО22</span> и предложили ему ознакомиться с приказом о назначении служебной проверки и дать по этому поводу объяснение. Он им пояснил, что с приказом о назначении служебной проверки он ознакомился, от дачи письменного объяснения он не отказался, а попросил дать время согласно действующему законодательству, так как ему нужно было время подготовиться и вспомнить события, по которым назначена служебная проверка. Также в приказе <span class="Nomer2">№</span> УФСИНРоссии по Саратовской области неконкретно указаны факты делегирования полномочий, на что сотрудники УФСИНРоссии по Саратовской области предложили ему указать при даче объяснения, что он не помнит эти события, но он отказался. Сотрудники УФСИНРоссии по Саратовской области сказали ему, что этими действиями он отказывается давать объяснение, и поэтому будет составлен акт об отказе дачи объяснения. О том составлялись ли акты об отказе от дачи объяснения он не в курсе. В этот день <span class="Data2"><дата></span> он находился весь день в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области и ждал, когда сотрудники управления все-таки предоставят ему для дачи объяснения ряд вопросов, которые их интересуют, но никто к нему больше с предложением дать объяснение не подходил, в управление не вызывал. После рабочего дня он направился в почтовое отделение, где заказным письмом в адрес УФСИНРоссии по Саратовской области направил свое объяснение, которое по настоящее время находится в почтовом отделении. <span class="Data2"><дата></span> ему на сотовый телефон позвонил <span class="others260"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 <span class="FIO96">ФИО27</span> и сообщил, что согласно приказу от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс на основании заключения служебной проверки, утвержденной <span class="others261"><данные изъяты></span> УФСИН <span class="others262"><данные изъяты></span> <span class="FIO20">ФИО4</span>, он освобожден от замещаемой должности в связи с процедурой увольнения из органов УИС, данный приказ был им впоследствии получен в почтовом отделении связи. Членом комиссии по проведению служебной проверки <span class="others263"><данные изъяты></span> <span class="FIO45">ФИО24</span> <span class="Data2"><дата></span> ВялковуМ.А. были предложены следующие вопросы для дачи объяснения по существу служебной проверки: Вопрос: Вам знаком осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span>, который в настоящее время отбывает наказание в ФКУИК-33 Ответ ВялковаМ.А.: Нет, осужденный <span class="FIO4">ФИО2</span> мне не знаком. Вопрос: Вы во время прохождения службы в должности <span class="others363"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 поручали ли кому-либо из осужденных, в частности осужденному <span class="FIO4">ФИО2</span> писать за Вас объяснения, рапорта, или заполнять какую – либо документацию служебную? Ответ ВялковаМ.А.: Нет. Вопрос: Вы во время прохождения службы в должности <span class="others265"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИН вели тетрадь по <span class="others266"><данные изъяты></span>? Ответ ВялковаМ.А.: Да, я вел данную тетрадь по <span class="others264"><данные изъяты></span>. Вопрос: Кто данную тетрадь по <span class="others267"><данные изъяты></span> вел в <span class="Data2"><дата></span>? Ответ ВялковаМ.А.: Во всегода своей службы я лично вел тетрадь по служебной подготовке, и в <span class="Data2"><дата></span> я также лично ее заполнял.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из рапорта от <span class="Data2"><дата></span> <span class="others270"><данные изъяты></span> УФСИН <span class="others269"><данные изъяты></span> <span class="FIO45">ФИО24</span> следует, что по результатам изучения материалов служебной проверки, проводимой на основании приказа УФСИН от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании комиссии и проведении служебной проверки», <span class="others271"><данные изъяты></span> УФСИН <span class="others272"><данные изъяты></span> <span class="FIO45">ФИО24</span> выявлена неточность в отобранном им <span class="Data2"><дата></span> объяснении у ВялковаМ.А. в установочных данных осужденного, которому были делегированы полномочия, и личность которого была установлена в ходе служебной проверки. На основании чего принято решение повторно отобрать объяснение от ВялковаМ.А. по существу проводимой проверки и дальнейшей подготовки заключения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании докладной записки <span class="others273"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others274"><данные изъяты></span> <span class="FIO42">ФИО22</span> от <span class="Data2"><дата></span> о пересмотре заключения служебной проверки от <span class="Data2"><дата></span> приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс приказ от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс «Об освобождении от замещаемой должности и зачисления в распоряжение ВялковаМ.А.» отменен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> в связи со служебной проверкой, проводимой на основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области «О создании комиссии и проведении служебной проверки» от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others275"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others276"><данные изъяты></span> <span class="FIO45">ФИО24</span>, в <span class="others277"><данные изъяты></span> в кабинете <span class="others278"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области ВялковуМ.А. предложено дать объяснение по факту делегирования им полномочий осужденным, отбывающим наказание в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, и в частности осужденному <span class="FIO4">ФИО2</span>, <span class="Data2"><дата></span>., отбывающему наказание в ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области. На что ВялковМ.А. ответил отказом и выбежал из кабинета. <span class="others279"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others280"><данные изъяты></span> <span class="FIO45">ФИО24</span> проследовал в кабинет <span class="others281"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области и попросил <span class="others282"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others283"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> посредством мобильной связи пригласить <span class="others284"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. в свой рабочий кабинет. ВялковМ.А. на телефонный звонок не ответил и на отправленное смс-сообщение не отреагировал. Впоследствии <span class="FIO45">ФИО24</span> пригласил в служебный кабинет <span class="others286"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others287"><данные изъяты></span> <span class="others285"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others288"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">ФИО1</span>, и они проследовали на плац, где и обнаружили <span class="others289"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. На плацу в присутствии <span class="others290"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others291"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> и <span class="others292"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others293"><данные изъяты></span> <span class="FIO1">ФИО1</span> <span class="Data2"><дата></span> <span class="others294"><данные изъяты></span> <span class="others295"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others296"><данные изъяты></span> ВялковуМ.А. повторно предложено пройти в административное здание ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, дать объяснение по факту делегирования им полномочий осужденным, на что ВялковМ.А. ответил отказом о чем составлен акт.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> <span class="others297"><данные изъяты></span> <span class="FIO45">ФИО24</span>, <span class="others298"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others299"><данные изъяты></span> Вялкову А.В. был предоставлен перечень вопросов о служебной проверке, назначенной приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании комиссии и проведении служебной проверки», ответы на которые необходимо отразить при даче им письменного объяснения. ВялковМ.А. ознакомился с данным перечнем вопросов, подтвердив это своей росписью с указанием времени и даты ознакомления и снял себе копию путем фотографирования.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> ВялковуМ.А. предложено осуществлять свою служебную деятельность в рабочем кабинете <span class="Nomer2">№</span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, однако он отказался получать ключи от данного кабинета и сейфа и печатей. Также, <span class="Data2"><дата></span> <span class="others300"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others301"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span> в устной и письменной форме предложено ВялковуМ.А. осуществлять свою служебную деятельность на режимной территории ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, однако ВялковМ.А. отказался выполнять свои должностные обязанности. По данному факту приказом УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «О создании комиссии и проведении служебной проверки» назначена служебная проверка в отношении <span class="others302"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> в <span class="others303"><данные изъяты></span> комиссией в составе <span class="others305"><данные изъяты></span> УФСИН <span class="others306"><данные изъяты></span> <span class="FIO25">ФИО8</span>, <span class="others307"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others308"><данные изъяты></span> <span class="FIO47">ФИО25</span> и <span class="others309"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others310"><данные изъяты></span> <span class="FIO45">ФИО24</span> в соответствии с ч. 8 ст. 52 Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ составлен акт о непредставлении <span class="others311"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 <span class="others312"><данные изъяты></span> ВялковымМ.А. письменного объяснения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2"><дата></span> <span class="others304"><данные изъяты></span> комиссией в составе <span class="others313"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others314"><данные изъяты></span> <span class="FIO25">ФИО8</span>, <span class="others315"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others316"><данные изъяты></span> <span class="FIO47">ФИО25</span>, <span class="others317"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others318"><данные изъяты></span> <span class="FIO45">ФИО24</span> и <span class="others319"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others320"><данные изъяты></span> <span class="FIO48">ФИО26</span> в соответствии с ч. 8 ст. 52 Федерального закона от 19 июля 2018 №197-ФЗ составлен акт об отказе ознакомится с актом о непредставлении <span class="others321"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others322"><данные изъяты></span> ВялковымМ.А. письменного объяснения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной <span class="Data2"><дата></span>, <span class="others323"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others324"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. обязан организовывать работу вверенных отделов, осуществлять контроль за их деятельностью в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, обеспечивать выполнение задач по надзору за поведением осужденных и соблюдению ими требований Правил внутреннего распорядка (п. 21, п. 22). Согласно п. 419 главы XXV Приложения №2 к приказу Минюста России <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» администрация исправительного учреждения не может привлекать осужденных к лишению свободы к работам, включенным в перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных к лишению свободы, и приложения №13 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденным приказом Минюста России <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, запрещается использование осужденных к лишению свободы на всех работах и должностях в управлениях, отделах (службах) территориальных органов ФСИН России, в помещениях, где размещается личный состав, осуществляющий охрану исправительного учреждения, и находятся (хранятся) оружие, служебная документация, специальные технические средства, а также на работах с подчинением осужденному к лишению свободы представителей администрации исправительного учреждения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 4.6 Устава ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, утвержденного приказом ФСИН России от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, <span class="others366"><данные изъяты></span> осуществляет общее руководство за деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справке <span class="others326"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others327"><данные изъяты></span> ВялковМ.А., в <span class="Data2"><дата></span> временно исполнял обязанности по должности <span class="others328"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области в следующие периоды: с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> на основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> на основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> на основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к, с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> на основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к (с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> участие в УМС, обязанности исполнял <span class="others329"><данные изъяты></span> <span class="FIO96">ФИО27</span>. <span class="others330"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области на основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к) с <span class="Data2"><дата></span> по <span class="Data2"><дата></span> на основании приказа УФСИНРоссии по Саратовской области от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Контракт о службе в УИС <span class="Nomer2">№</span> с <span class="others331"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others332"><данные изъяты></span> ВялковымМ.А. заключен <span class="Data2"><дата></span>. В соответствии с заключенным контрактом <span class="others333"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others334"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. взял на себя обязательства выполнять приказы и распоряжения прямых руководителей (начальников) (п. 4.2 Контракта), добросовестно исполнять служебные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 июля 2018года №197-ФЗ, контрактом и должностной инструкцией (п. 4.3 Контракта), соблюдать требования к служебном поведению сотрудника, ограничения и запреты, связанные со службой в УИС РФ, установленные Федеральным законом и иными правовыми актами РФ (п. 4.4 Контракта).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">За нарушения пп. 4.2 и 4.3 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, выразившиеся в несоблюдении ч. 1 ст. 3, п. 2 и п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ, п. 4 раздела 1, п.п. 19, 21 и 22 раздела 3 и п. 74 раздела 4 должностной инструкции, утвержденной <span class="others365"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 <span class="Data2"><дата></span>, п. 4.6 Устава ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, утвержденного приказом ФСИН России от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> («<span class="others335"><данные изъяты></span> осуществляет общее руководство за деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты»), п. 419 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, в невыполнении должностных обязанностей, а также несоблюдении норм служебной и профессиональной этики, предъявляемых требований к служебной дисциплине при осуществлении служебной деятельности в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, члены комиссии полагали бы расторгнуть контракт и уволить со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации <span class="others336"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others337"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. по основанию, предусмотренному п. 14 ч. 2 ст. 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="others338"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO20">ФИО4</span> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс на основании заключения служебной проверки от <span class="Data2"><дата></span> расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и уволен со службы в уголовно-исполнительной системе ВялковМ.А., ранее замещавший должность <span class="others339"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, находящийся в распоряжении ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области по п. 14 ч. 2 ст. 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной систему РФ и о внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органа, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» <span class="Data2"><дата></span> с выплатой компенсации за неиспользованный в <span class="Data2"><дата></span> основной отпуск (л.д. 88-89, том 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Разрешая спор, руководствуясь положениями Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Порядком проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 декабря 2020года №341, суд пришел к выводу, что ответчиком предоставлены доказательства наличия оснований для применения дисциплинарных взысканий в виде предупреждения о неполном служебного соответствии и увольнения истца, соблюдения порядка привлечения к дисциплинарной ответственности, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий по непредставлению отпуска, оспаривании заключения служебных проверок, приказов об освобождении от занимаемой должности и зачислении в распоряжение, о наложении дисциплинарного взыскания, расторжении контракта и увольнении, изменении даты и основания расторжения контракта, взыскании компенсации морального вреда и денежного довольствия за время вынужденного прогула.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установив, что при увольнении истцу выплачена заработная плата с учетом отработанного времени и компенсация за неиспользованный отпуск, суд отказал в удовлетворении требований о возложении обязанности произвести выплату премии, единовременного пособия при увольнении, недополученного денежного довольствия, компенсации за неиспользованную часть отпуска.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагает их основанными на правильном применении норм материального права к спорным правоотношениям, при этом исходит из следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения, связанные с поступлением на службу в уголовно-исполнительной системе, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2018года №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 13 указанного выше закона при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник должен: соблюдать служебную дисциплину, исполнять обязанности по замещаемой должности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы; осуществлять свою деятельность в рамках предоставленных полномочий; не совершать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению им служебных обязанностей; соблюдать нормы служебной, профессиональной этики.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 49 названного закона нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника уголовно-исполнительной системы, дисциплинарного устава уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в уголовно-исполнительной системе, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания расторжения контракта и увольнения сотрудников со службы в уголовно-исполнительной системе перечислены в ст. 84 Федерального закона от 19июля 2018года №197-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 14 ч. 2 ст. 84 Федерального закона 19 июля 2018года <br> №197-ФЗ, контракт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в уголовно-исполнительной системе, в связи с нарушением условий контракта сотрудником.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п.п. «а», «ж», «к» статьи 8 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом ФСИН России №5 от 11 января 2012года, сотрудник обязан исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов УИС, соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения, воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении ими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб их репутации или авторитету УИС.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении №17-П от 26 декабря 2002года, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их правовой статус, основанный в том числе, на особых требованиях к уровню профессиональной подготовки и морально-психологическим качествам, добросовестному исполнению ими условий служебного контракта, для них установлены повышенные требования к их поведению как в служебное, так и во внеслужебное время. В том числе, на них возложены особые обязанности заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не совершать поступков, вызывающих сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящих ущерб его репутации, авторитету органа уголовно-исполнительной системы и государственной власти.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как любое соглашение, контракт о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе предполагает неукоснительное соблюдение его положений, возлагающих на сотрудника обязательства проходить службу на условиях, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о службе в уголовно-исполнительной системе, а также непосредственно положениями контракта, соблюдать Присягу и правила внутреннего распорядка, честно и добросовестно выполнять все предусмотренные ими требования, а также предусмотренные по занимаемой штатной должности обязанности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В интересах службы, действуя в рамках своей дискреции, законодатель вправе установить специальные основания прекращения служебных отношений с теми сотрудниками, которые допускают нарушения условий контракта о прохождении службы в уголовно-исполнительной системе.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="others367"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Nomer2">№</span>-к от <span class="Data2"><дата></span> по итогам проведенной служебной проверки <span class="Data2"><дата></span> на <span class="others340"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others341"><данные изъяты></span> ВялковаМ.А. наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленную видеозапись в совокупности с иными доказательствами, имеющимися в материалах дела, подтверждающими факт дачи <span class="FIO96">ФИО27</span> указания ВялковуМ.А. и отказа последнего от выполнения, суд пришел к выводу о том, что истцу даны конкретные указания, предложено ознакомится с ними в письменном виде, предлагалось выполнить поручение несколько раз, <span class="others342"><данные изъяты></span> ответил на уточняющие вопросы ВялковаМ.А., между тем ВялковМ.А. постоянно перебивал своего руководителя, повышал голос, неоднократно задавал вопросы по поводу его рапорта об увольнении по собственному желанию, что не имело отношения к данному ему поручению, после чего комиссией зафиксирован отказ от выполнения поручения руководителя.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, факт совершения ВялковымМ.А. дисциплинарного проступка нашел свое отражение в материалах дела, подтвержден совокупностью представленных доказательств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказом <span class="others343"><данные изъяты></span> УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="FIO20">ФИО4</span> от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс на основании заключения служебной проверки от <span class="Data2"><дата></span> принято решение о расторжении контракта о службе в уголовно-исполнительной системе РФ и увольнении со службы в уголовно-исполнительной системе ВялковаМ.А. по п. 14 ч. 2 ст. 84 (в связи с нарушением условий контракта сотрудником) Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия полагает обоснованными выводы суда о наличии оснований для привлечения к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, в виду того, что истцом нарушены пп. 4.2 и 4.3 Контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, выразившиеся в несоблюдении ч. 1 ст. 3, п. 2 и п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 19 июля 2018 №197-ФЗ, п. 4 раздела 1, п.п. 19, 21 и 22 раздела 3 и п. 74 раздела 4 должностной инструкции, утвержденной <span class="others344"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 <span class="Data2"><дата></span>, п. 4.6 Устава ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области, утвержденного приказом ФСИН России от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> («<span class="others345"><данные изъяты></span> осуществляет общее руководство за деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за ее результаты»), п. 419 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span> в невыполнении должностных обязанностей, а также несоблюдении норм служебной и профессиональной этики, предъявляемых требований к служебной дисциплине при осуществлении служебной деятельности в целях обеспечения эффективной работы учреждений и органов уголовно-исполнительной системы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В качестве доводов апелляционной жалобы истец вновь ссылается на то, что показания <span class="FIO4">ФИО2</span>, данные в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> районным судом <span class="Address2"><адрес></span> путем ВКС и имеющиеся в служебной проверке объяснения <span class="FIO4">ФИО2</span>, противоречат друг другу, объяснения <span class="FIO4">ФИО2</span> содержат необъективную информацию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Между тем, в судебном заседании <span class="FIO4">ФИО2</span> на опознание предоставлялись акты обысков и объяснения от <span class="Data2"><дата></span> от имени ВялковаМ.А., и он подтвердил, что данные документы написаны им собственноручно по поручению ВялковаМ.А. В ходе рассмотрения дела в судебном заседании <span class="FIO4">ФИО2</span> пояснил, что <span class="others346"><данные изъяты></span> ФКУИК-33 УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="others347"><данные изъяты></span> ВялковМ.А. вызывал его, и он составлял под его диктовку документы, однако не помнит их содержание. Данный факт подтверждается протоколом судебного заседания от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Address2"><адрес></span> районного суда <span class="Address2"><адрес></span> (т. 5 <br> л.д. 100-110).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Свидетель <span class="FIO4">ФИО2</span> был предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307, 308 УК РФ, его показания согласуются с материалами дела, и данными ранее объяснениями, в связи с чем оснований не доверять показаниям свидетеля у судебной коллегии не имеется.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях проверки доводов апелляционной жалобы судебной коллегией с учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ и п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 июня 2021года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» в качестве новых доказательств приняты: копия исполнительного листа серии <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, выписка из электронной трудовой книжки ВялковаМ.А., копия ответа УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, копия справки о доходах и суммах налога физического лица за <span class="Data2"><дата></span>, копии расчетных листов за <span class="Data2"><дата></span>, справка по операции <span class="others348"><данные изъяты></span>» от <span class="Data2"><дата></span>, копия ответа УФСИНРоссии по Саратовской области <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, копия перерасчета денежного довольствия, копия справки о доходах и суммах налога физического лица за <span class="Data2"><дата></span> сведения из интернет-портала ГАС «Правосудие», копия ответа Министерства здравоохранения <span class="Address2"><адрес></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, копия назначения <span class="others349"><данные изъяты></span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России, копия медицинского заключения об освобождении от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, копия листа приема (осмотра) от <span class="Data2"><дата></span>, экспертное исследование <span class="others350"><данные изъяты></span>» <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, копия заявления о выдаче копий судебных актов <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> от УФСИНРоссии по Саратовской области.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив представленные доказательства, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, поскольку из представленных доказательств не следует, что ответчиками нарушена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности при наложении дисциплинарных взысканий в виде предупреждения о неполном служебном соответствии и увольнения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы о разглашении медицинской <span class="others372"><данные изъяты></span> не влияют на рассмотрение настоящих правоотношений, поскольку не относятся к предмету рассматриваемого спора.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Экспертное исследование <span class="others351"><данные изъяты></span> <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> указывает лишь на соответствие почерка в листке назначения и медицинской карте, однако не свидетельствует о неправомерности закрытия листка нетрудоспособности <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Организация и проведение служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации предусмотрены Порядком проведения служебных проверок в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 31 декабря 2020года №341 (далее – Порядок).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 8 Порядка решение о проведении служебной проверки принимается должностными лицами учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (лицами, их замещающими), указанными в пункте 7 Порядка, не позднее 14 дней со дня, когда им стала известна информация, являющаяся основанием для проведения служебной проверки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Состав комиссии формируется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной <span class="others373"><данные изъяты></span>, защите персональных данных и требований антикоррупционного законодательства Российской Федерации, направленных на исключение возможности возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на объективность и всесторонность проводимой служебной проверки. В состав комиссии по проведению служебной проверки включаются работники уголовно-исполнительной системы, обладающие необходимыми знаниями и опытом. В случае невозможности кого-либо из членов комиссии участвовать в проведении служебной проверки в состав комиссии приказом учреждения, органа уголовно-исполнительной системы могут вноситься изменения (п. 9).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Служебная проверка проводится в течение 30 дней со дня принятия решения о ее проведении лицом, указанным в п. 7 Порядка (п. 17).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске, командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам. Срок проведения служебной проверки в таких случаях переносится на период, равный периоду отсутствия сотрудника по месту службы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заключение подписывается лицами, ее проводившими, и утверждается руководителем федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченным руководителем, принявшим решение о проведении служебной проверки. Датой завершения служебной проверки является дата подписания членами комиссии заключения. Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня завершения служебной проверки заключение представляется должностному лицу, издавшему приказ (распоряжение) о проведении служебной проверки (п. 21).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Приказ о наложении дисциплинарного взыскания должен быть издан не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения. С приказом учреждения, органа уголовно-исполнительной системы о наложении дисциплинарного взыскания сотрудник должен быть ознакомлен под расписку в течение трех рабочих дней со дня его издания (п. 22).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из материалов дела, при наложении дисциплинарных взысканий в виде предупреждения о неполном служебном соответствии и увольнения ответчиком соблюдены сроки, установленный порядок привлечения к дисциплинарной ответственности, учтен характер совершенных сотрудником проступков, тяжесть, обстоятельства, при которых они совершены, а также предшествующие результаты исполнения сотрудником своих должностных обязанностей.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В частности при определении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения, ответчик исходил из того, что ненадлежащее исполнение истцом возложенных на него служебных обязанностей в сфере соблюдения требований законодательства, связанных с прохождением службы в уголовно-исполнительной системе, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника, наносит существенный урон авторитету органов уголовно-исполнительной системы, к основным задачам которой отнесены вопросы исправления осужденных, предупреждения совершения ими новых преступлений, подрывает доверие граждан к ней, поскольку к сотруднику предъявляются повышенные требования по соблюдению служебной дисциплины, он должен служить образцом безукоризненного следования профессиональному долгу, общечеловеческим и профессионально-нравственным ценностям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В оспариваемых заключениях по материалам служебных проверок имеются ссылки на конкретные доказательства, положенные в основу выводов о совершении истцом дисциплинарных проступков. Материалы служебных проверок получили правильную оценку судом первой инстанции, анализ материалов дела свидетельствует о том, что выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильной системной оценке подлежащих применению норм материального права, отвечают правилам доказывания и оценки доказательств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы ВялковаМ.А. о том, что он был уволен со службы в УИС в период временной нетрудоспособности опровергаются материалами дела, поскольку из копии медицинской карты (т. 5 л.д. 111-115), показаний свидетеля <span class="others352"><данные изъяты></span> ФКУЗ МСЧ-<span class="Nomer2">№</span> ФСИН России <span class="FIO128">ФИО29</span>., больничного листа от <span class="Data2"><дата></span> (т. 5 л.д. 213) следует, что больничный лист закрыт <span class="Data2"><дата></span>. К дисциплинарной ответственности со службы истец привлечен приказами от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-к, <span class="Nomer2">№</span>-лс.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Издание приказа от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>-лс об освобождении от замещаемой должности и зачислении в распоряжение ВялковаМ.А. соответствует положениям п. 3 ч. 10 ст. 36 Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ и не свидетельствует о незаконности увольнения истца, поскольку законом при проведении процедуры увольнения сотрудника допускается его зачисление в распоряжение до расторжения контракта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, истец указывал, что не учтены его справки о донации <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span> и <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2"><дата></span>, на основании которых он просил реализовать свое право на предоставление 2 (двух) дополнительных дней отдыха к основному отпуску за <span class="Data2"><дата></span> Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства представления указанных справок в отдел кадров с соответствующим заявлением.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, доводы заявителя апелляционной жалобы, что ответчиком нарушен порядок проведения служебных проверок в учреждениях и органах УИС РФ, подлежат отклонению, поскольку направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Также судебная коллегия признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что права на выбор основания увольнения истец не имел и рапорт ВялковаМ.А. о предоставлении отпуска с последующим увольнением не подлежал реализации, поскольку в отношении него была назначена служебная проверка, по результатам, которой <span class="Data2"><дата></span> утверждено заключение и принято решение о расторжении контракта о службе по отрицательным мотивам на основании п. 14 ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 19 июля 2018года №197-ФЗ.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доводы истца, вновь приведенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и переоценке представленных доказательств, не опровергают выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, не содержат обстоятельств, которые нуждались бы в дополнительной проверке, а потому не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания к отмене состоявшегося судебного акта.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного акта, по делу не допущено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оснований для отмены решения суда, предусмотренных <br> ст. 330 ГПК РФ, не имеется.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ,</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>определила:</b></p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Кировского районного суда города Саратова от 22 ноября 2024года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 08 апреля 2025года.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p> </div></span>