Дело № 33а-2469/2025
Саратовский областной суд
Административные дела (КАC РФ) - апелляция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Тютюкина И.В. Дело № 33а-2469/2025 (2а-2681/2024)</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0043-01-2024-003568-9</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">27 марта 2025 года город Саратов</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Литвиновой М.В.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Дарьиной Т.В., Бугаевой Е.М.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Стерликовой К.А.,</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Волжского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Адельшину <span class="FIO10">ФИО10</span> о прекращении действия права на управление транспортными средствами по апелляционной жалобе Адельшина <span class="FIO11">ФИО11</span> на решение Волжского районного суда города Саратова от 11 ноября 2024 года, которым административные исковые требования удовлетворены.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Дарьиной Т.В., объяснения представителя административного истца Голопузовой Е.А., поддержавшей возражения на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, поступивших возражений, судебная коллегия</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">прокурор Волжского района города Саратова обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Адельшину Р.Р. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование административных исковых требований указал, что в ходе проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения установлено наличие у Адельшина Р.Р., имеющего право на управление транспортными средствами категории <span class="others7"><данные изъяты></span> заболевания, препятствующего возможности управления транспортными средствами «<span class="others1"><данные изъяты></span>», что создает угрозу жизни и здоровью не только самого административного ответчика, но и других участников дорожного движения - неопределенного круга лиц.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Волжского районного суда города Саратова от 11 ноября 2024 года административные исковые требования удовлетворены.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Адельшиным Р.Р. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что <span class="others8"><данные изъяты></span> состояние в настоящее время не препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что подтверждено заключением судебной экспертизы.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В письменных возражениях прокурор Волжского района города Саратова просит апелляционную жалобу оставить без удовлетворения, полагая решение суда законным и обоснованным.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, об отложении рассмотрения административного дела ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, об уважительной причине неявки не известили.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с требованиями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия пришла к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 5 указанного закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона № 196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Условием получения прав на управление транспортными средствами согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона № 196-ФЗ является наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (статья 23.1 указанного закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту <span class="others2"><данные изъяты></span> которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, <span class="others5"><данные изъяты></span></p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пункту 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением <span class="others9"><данные изъяты></span>, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <span class="Data2"><дата></span> <span class="Nomer2">№</span>, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «<span class="others6"><данные изъяты></span>».</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и нарушает основные принципы организации дорожного движения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих <span class="others10"><данные изъяты></span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, <span class="Data2"><дата></span> Адельшину Р.Р. выдано водительское удостоверение серии <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> на право управления транспортными средствами категории «<span class="others11"><данные изъяты></span>», сроком действия до <span class="Data2"><дата></span>.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с сообщением <span class="others12"><данные изъяты></span> Адельшин Р.Р. с декабря 2023 года состоит на учете у <span class="others13"><данные изъяты></span> с диагнозом «<span class="others14"><данные изъяты></span>», находится на диспансерном наблюдении <span class="others15"><данные изъяты></span>. Проходил стационарное в <span class="others16"><данные изъяты></span> лечение с диагнозом «<span class="others17"><данные изъяты></span>» с <span class="Data2"><дата></span>. В дальнейшем от лечения уклонялся, врача не посещал, подтвержденной врачом <span class="others18"><данные изъяты></span> заболевания нет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В целях проверки оснований административного иска и доводов возражений административного ответчика, по ходатайству стороны административного ответчика, судом первой инстанции была назначена <span class="others19"><данные изъяты></span>, по выводам которой Адельшин Р.Р. в настоящее время <span class="others20"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Оценив установленные обстоятельства и собранные доказательства, руководствуясь приведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что действие права <span class="FIO2">ФИО2</span> на управление транспортными средствами подлежит прекращению, поскольку наличие у него диагноза «<span class="others21"><данные изъяты></span>» свидетельствует о медицинском противопоказании к управлению транспортным средством, препятствует ему в этом, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что <span class="others22"><данные изъяты></span> состояние <span class="FIO2">ФИО2</span> в настоящее время не препятствует безопасному управлению транспортными средствами, судебная коллегия не рассматривает как основание для отмены решения суда.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="others24"><данные изъяты></span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о прохождении <span class="others25"><данные изъяты></span> в материалы дела не представлено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы по существу направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, они не опровергают выводов суда.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Нарушений судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с положениями части 1 статьи 310 КАС РФ основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 307, 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Волжского районного суда города Саратова от 11 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>