Дело № 33а-3043/2025

Суть дела

<title></title> АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ <table cellspacing="0" cellpadding="2" align="center" xmlns:msxsl="urn:schemas-microsoft-com:xslt"> <tbody> <tr> <td>3 апреля 2025 года</td> <td>город Саратов</td> </tr> </tbody> </table> Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе: председательствующего Бугаевой Е.М., судей Дементьева А.А., Дарьиной Т.В., при секретаре Силенко О.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Город Саратов», администрации Заводского района муниципального образования Город Саратов, заместителю главы администрации муниципального образования «Город Саратов», председателю комитета по строительству и инженерной защите, об обязании выполнить действия в части сноса и расселения авариных домов по апелляционной жалобе и дополнениям к ней администрации муниципального образования «Город Саратов» на решение Заводского районного суда города Саратова от 31 октября 2024 года. Заслушав доклад судьи Дементьева А.А., пояснения представителя административного истца С С.В., изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней, поступивших возражений, исследовав материалы дела, судебная коллегия установила: прокурор Заводского района г. Саратова обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано следующее. В ходе проведения анализа исполнения администрацией муниципального образования «Город Саратов» законодательства в жилищной сфере установлено, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 мая 2018 года № 151-р дом по адресу: <адрес>, 8й <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. При этом сроки расселения и сноса, установленные указанным распоряжением, нарушены. Указывает, что техническое состояние жилого многоквартирного дома угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку основные строительные конструкции дома имеют значительную степень износа, что может стать следствием обрушения дома в любой момент. Многоквартирный дом по вышеуказанному адресу включен в перечень многоквартирных домов муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории муниципального образования «Город Саратов на 2024-2026 года», утвержденную, постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 13 октября 2023 года № 4739. Однако указанные сроки нельзя считать разумными в связи с тем, что с момента признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу прошло уже значительный период времени, при этом физическое разрушение продолжается. Просил суд, возложить на администрацию муниципального образования «Город Саратов» и администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обязанность исполнить пункты 2.1, 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 мая 2018 года № 152-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 8й <адрес>, то есть произвести отселение из занимаемых помещений, а также произвести снос указанного многоквартирного дома. Также прокурор Заводского района г. Саратова обратился в суд административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 8 апреля 2016 года № 206-р дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим расселению сносу до 17 декабря 2017 года. Указанный дом расселен, однако снос многоквартирного дома в установленный срок не осуществлен. Техническое состояние жилого многоквартирного дома угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц, поскольку основные строительные конструкции дома имеют значительную степень износа, что может стать следствием обрушения дома в любой момент. Просил суд возложить на администрацию муниципального образования «Город Саратов» и администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обязанность исполнить пункт 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 8 апреля 2016 года № 206-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>», то есть произвести снос указанного многоквартирного дома. Кроме того, прокурором Заводского района г. Саратова подано административное исковое заявление, в котором административным истцом указано, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24 января 2017 года № 51-р жилой дом по адресу: 3й <адрес>» признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24 января 2017 года № 61-р жилой дом по адресу: 3й <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Указанные дома расселены, однако их снос в установленный срок не осуществлен. Техническое состояние указанных многоквартирных домов создает реальную угрозу для лиц, проживающих в нем, а также неопределенного круга лиц, которые могут пребывать в многоквартирном доме либо находиться в непосредственной близости от дома. При этом органы местного самоуправления, признав вышеуказанные дома аварийными и подлежащими сносу, в разумный срок не осуществили необходимые действия, направленные на снос домов. Просил суд исполнить возложить на администрацию муниципального образования «Город Саратов» и администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обязанность: исполнить пункт 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24 января 2017 года № 51-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 3й <адрес>», то есть произвести снос указанного многоквартирного дома; исполнить пункт 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24 января 2017 года № 61-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 3й <адрес>», то есть произвести снос указанного многоквартирного дома. Определением Заводского районного суда г. Саратова от 16 сентября 2024 года вышеуказанные административные исковые заявления объединены в одно производство. Решением Заводского районного суда города Саратова от 31 октября 2024 года административные исковые требования удовлетворены частично. На администрацию муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность осуществить мероприятия по отселению из многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, 8й <адрес>; <адрес>, 3й <адрес>; <адрес> 3й <адрес> срок до 31 мая 2025 года. На администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» возложена обязанность осуществить мероприятия по сносу многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>, 8й <адрес>; <адрес>, 3й <адрес>; <адрес>, 3й <адрес>, в срок до 31 сентября 2025 года. Не согласившись с принятым решением, администрацией муниципального образования «Город Саратов» подана апелляционная жалоба с дополнениями, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, просила судебный акт отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административных исковых требований. Указывает, что осуществление мероприятий по сносу аварийных многоквартирных домов осуществляется в рамках ведомственной целевой программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2028 годы», при условии выделения соответствующих ассигнований. На заседание судебной коллегии иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в апелляционную инстанцию не представили. При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения районного суда в полном объеме в соответствии с частью 1 статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии со статьей 218 КАС РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Согласно статье 39, части 4 статьи 218 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно пунктам 3 и 8 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа. В соответствии с подпунктом 1, 8, 9 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (статья 10 ЖК РФ). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (статья 15 ЖК РФ). В области жилищных отношений признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания пунктом 8 части 1 статьи 14 ЖК РФ отнесено к компетенции органов местного самоуправления. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение), согласно пункту 7 которого оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в Положении требованиям. Согласно пункту 49 Положения к компетенции органа местного самоуправления отнесено принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Частью 10 статьи 32 ЖК РФ установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи. Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. Как следует из материалов дела, техническим заключением ООО «Темпер» от 2018 года установлено наличие дефектов и повреждений здания по адресу: <адрес>, 8й <адрес>, физический износ 71%, проведение капитального ремонта нецелесообразно, здание подлежит сносу. Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов от 7 мая 2018 года № 10/з выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 8й <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 18 мая 2018 года № 151-р указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в многоквартирном доме в течение 3 месяцев со дня издания распоряжения постановлено произвести отселение из занимаемых помещений (пункт 2.1 распоряжения), и осуществить снос дома до 7 мая 2022 года (пункт 2.2 распоряжения). До настоящего времени <адрес> по 8му <адрес>у <адрес> не расселён и не снесён. Техническим заключением ООО «Каркас» от 2015 года, установлено наличие дефектов и повреждений здания по адресу: Саратов, <адрес>, приведшие к значительному снижению несущей способности основных конструкции. Заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов от 17 декабря 2015 года № 43/з выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 8 апреля 2018 года № 206-р дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции до 17 декабря 2017 года (пункт 2.2 распоряжения). Указанным распоряжением постановлено собственникам помещений в многоквартирном доме в течение 3 месяцев со дня издания распоряжения произвести отселение из занимаемых помещений (пункт 2.1 распоряжения), произвести реконструкцию указанного дома до 17 декабря 2017 года (пункт 2.2 распоряжения). Распоряжением администрации муниципального образования «город Саратов» от 26 ноября 2021 года № 357-р, в распоряжение администрации муниципального образования «Город Саратов» от 8 апреля 2018 года № 206-р внесены изменения в части принятия решения о реконструкции, которая заменена на снос. Снос многоквартирного дома в установленный до настоящего времени не осуществлен. Из технического заключения ООО «Каркас» от 2014 года, следует, что строительные конструкции здания по адресу: <адрес>, 3й <адрес>, находятся ограниченно-работоспособном и ветхом состоянии. Физический износ 50-65%, проведение капитального ремонта нецелесообразно, здание подлежит сносу. В соответствии с заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов от 17 октября 2014 года № 24/з выявлены основания для признания многоквартирного <адрес> по 3му <адрес>у <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24 января 2017 года № 51-р указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в многоквартирном доме в течение 3 месяцев со дня издания распоряжения постановлено произвести отселение из занимаемых помещений (пункт 2.1 распоряжения), и снос указанного дома до 17 октября 2018 года (пункт 2.2 распоряжения). Снос аварийного <адрес> по 3-му <адрес>у запланирован в 2024 году в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Город Саратов» на 2018-2028 годы, утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов»» от 13 октября 2017 года. Из технического заключения ООО «Каркас» от 2014 года, следует, что на 2014 год строительные конструкции здания по адресу: <адрес>, 3й <адрес>, находятся ограниченно-работоспособном и ветхом состоянии. Физический износ 50-65%, проведение капитального ремонта нецелесообразно, здание подлежит под снос. В соответствии с заключением межведомственной комиссии по оценке соответствия помещений и многоквартирных домов от 17 октября 2014 года № 28/з выявлены основания для признания многоквартирного дома по адресу: 3й <адрес> аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24 января 2017 года № 61-р дом по адресу: 3-й <адрес> признан аварийным и подлежащим расселению, а также сносу до 17 октября 2018 года (пункт 2.2 распоряжения). Как правильно установлено судом первой инстанции, в связи с техническим состоянием многоквартирных домов, которые не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и создает угрозу жизни и здоровью жильцов и неопределенного круга лиц, поскольку имеется риск внезапного обрушения отдельных несущих конструкций, срок, установленный административным ответчиком для расселения жильцов и сноса домов не соблюдён, при этом включение спорных домов в программу со сроком действия до 31 декабря 2025 года является чрезмерно длительным, соответственно, не отвечает требованиям разумности. Факт не проведения мероприятий по расселению многоквартирного дома по адресу: <адрес>, 8й <адрес> сносу аварийных многоквартирных домов указанных в административных исковых заявлениях отражен в представлении прокуратуры района, внесенном главе муниципального образования «Город Саратов», в рамках рассмотрения которого меры по устранению выявленных нарушений не приняты. До настоящего времени мер, направленных на расселение, изъятие жилых помещений, расположенных в доме по адресу: <адрес>, 8й <адрес>, и последующего сноса этого дома, а также домов расположенных по адресам: <адрес>, 3й <адрес>; <адрес>, 3й <адрес> органами местного самоуправления не принималось. Таким образом материалами дела подтверждается, что техническое состояние многоквартирных домов не соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и создает угрозу жизни и здоровью жильцов и неопределенного круга лиц, имеется риск внезапного обрушения отдельных несущих конструкций, срок, установленный административным ответчиком для расселения жильцов и сноса домов не соблюдён. Мероприятия должны быть проведены для того, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Распоряжение от 18 мая 2018 года № 152-р, распоряжение от 8 апреля 2016 года № 206-р, распоряжение от 24 января 2017 года № 51-р, распоряжение от 24 января 2017 года № 61-р являются правовыми актами главы муниципального образования «Город Саратов» и носят обязательный для исполнения характер. Следовательно, в данном случае, учитывая реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, органы местного самоуправления должны были исполнить пункты 2.1 и 2.2 распоряжений, то есть провести мероприятия по отселению граждан из аварийного многоквартирного дома и сносу в соответствии со своей компетенцией. Принимая изложенное во внимание, учитывая, что административные ответчики, признав дом аварийным и подлежащим сносу, на протяжении длительного времени не осуществили необходимые действия, суд пришел к обоснованному выводу о возложении на них закрепленных советующими распоряжениями обязанностей. Судебная коллегия соглашается с выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, при разрешении спора районный суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным по делу обстоятельствам. В предусмотренный распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» срок собственниками жилых помещений аварийного многоквартирного дома отселение не было осуществлено, в связи с чем в соответствии с положениями части 10 статьи 32 ЖК РФ, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, у администрации муниципального образования «Города Саратова» возникла обязанность принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, для муниципальных нужд и изъять каждое жилое помещение в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. На основании пункта 3.1.4 Положения об администрации Заводского района муниципального образования «город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 1 марта 2022 года № 12-143 обязанность по сносу аварийного дома обосновано возложена на администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов». Отсутствие в бюджете финансирования также не может являться основанием для признания бездействия административных ответчиков правомерными, поскольку отсутствие финансирования для проведения соответствующих мероприятий основанием, освобождающим от исполнения возложенной законом обязанности, не является. Кроме того, недостаточный объем финансирования мероприятий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда сам по себе не указывает на незаконность выводов суда первой инстанции, и по существу относится к вопросам, разрешение которых возможно в ходе исполнения судебного акта. Выводы, изложенные в судебном акте мотивированы, соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом при рассмотрении дела не допущено. Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию административного истца с решением суда, не содержат фактов, которые не проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного решения по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права и не могут служить основанием для отмены решения суда. Вместе с тем, удовлетворяя требования административного истца, суд возложил на администрацию муниципального образования «Город Саратов» обязанность по осуществлению мероприятий по расселению граждан из многоквартирных домов № и № по 3-му <адрес>у <адрес>. С указанным выводом судебная коллегия не может согласиться в силу следующего. Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 176 КАС РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункты 2 и 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении»). Федеральный законодатель в части 1 статьи 178 КАС РФ, определяя круг вопросов, разрешаемых при принятии решения суда, установил обязанность принятия решения исключительно по заявленным административным истцом требованиям, предоставляя право выйти за пределы заявленных требований только в случаях, предусмотренных названным Кодексом. В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям, в мотивировочной части решения суда наряду с обстоятельствами административного дела, установленными судом, и доказательствами, на которых основаны выводы об этих обстоятельствах, должны быть указаны доводы, в соответствии с которыми суд отвергает те или иные доказательства (часть 1 статьи 178, часть 4 статьи 180). Приведенные законоположения являются процессуальными гарантиями реализации права на судебную защиту, не допускают произвольного изложения в судебном решении заявленных требований и изменения судом предмета судебного разбирательства. Как следует из просительной части административного искового заявления, прокурор Заводского района г. Саратова просит обязать ответчиков исполнить мероприятия, предусмотренные пунктом 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24 января 2017 года № 51-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>», то есть произвести снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 3й <адрес>; обязать ответчиков исполнить мероприятия, предусмотренные пунктом 2.2 распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов» от 24 января 2017 года № 61-р «О мероприятиях по отселению из многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 3й <адрес>», то есть произвести снос многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, 3-й <адрес>. Требование о проведении мероприятий по отселению из многоквартирных домов № и 13 по 3му <адрес>у <адрес> административным истцом не заявлялось, при этом в административном исковом заявлении указано о том, что данные дома расселены. Однако судом первой инстанции был разрешен вопрос о возложении обязанности на администрацию муниципального образования «Город Саратов» осуществить мероприятия по отселению из многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, ул. 3-й <адрес>, и 3-й <адрес>, в срок до 31 мая 2025 года. Решение суда по незаявленным административным истцом требованиям является незаконным и подлежит отмене, как принятое по незаявленным требованиям. На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Заводского районного суда г. Саратова в части о возложения обязанности на администрацию муниципального образования «Город Саратов» осуществить мероприятия по отселению из многоквартирных домов, расположенных по адресам: Саратов, ул. 3-й <адрес>, и 3-й <адрес>, в срок до 31 мая 2025 года. Руководствуясь статьями 307-309, 311 КАС РФ, судебная коллегия определила: решение Заводского районного суда города Саратова от 31 октября 2024 года отменить в части возложения обязанности на администрацию муниципального образования «Город Саратов» осуществить мероприятия по отселению из многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, ул. 3-й <адрес>, и 3-й <адрес>, в срок до 31 мая 2025 года. В остальной части решение Заводского районного суда города Саратова от 31 октября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Кассационная жалоба на апелляционное определение Саратовского областного суда может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции через Заводской районный суд города Саратова. Председательствующий: Судьи:

Основная информация

УИД дела: 64RS0044-01-2024-002966-07

Результат рассмотрения: РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ

Дата рассмотрения: 03.04.2025

Судья: Дементьев Ан.А.

Категория дела: Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления)

Участники дела

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Заводского района МО Город Саратов

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Заводского района МО Город Саратов

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация Заводского района муниципального образования Город Саратов

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация муниципального образования «Город Саратов»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация муниципального образования «Город Саратов»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Администрация муниципального образования «Город Саратов»

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: Заместитель главы администрации муниципального образования «Город Саратов», председателя комитета по строительству и инженерной защите

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК

ФИО/Наименование: И.о. заместитель главы администрации МО «Город Саратов», председатель комитета по строительству и инженерной защите П.С. Шаповалов

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Комитет по архитектуре администрации МО Город Саратов

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Комитет по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации МО Город Саратов

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Комитет по строительству и инженерной защите Администрации МО Город Саратов

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Комитет по управлению имуществом

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Комитет по управлению имуществом города Саратова

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Комитет по управлению имуществом города Саратова

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Комитет по финансам Администрации МО Город Саратов

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО

ФИО/Наименование: Министерство финансов Саратовской области

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ

ФИО/Наименование: Прокуратура Заводского района г.Саратова

Движение дела

13.03.2025 16:12

Передача дела судье

03.04.2025 11:00

Судебное заседание

Результат: Вынесено решение

15.04.2025 16:10

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

16.04.2025 14:14

Дело № 33а-3043/2025

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Суть дела

Основная информация

Участники дела

Движение дела

Передача дела судье

Судебное заседание

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

Передано в экспедицию