Дело № 33-4651/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Мамедова И.С.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; Дело № 33-4651/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2-650/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0044-01-2024-007436-80</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">03 июня 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Саратов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Кудаковой В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Карпачевой Т.В., Шайгузовой Р.И.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Подольновой А.Е.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <span class="FIO1">Бяшаровой З.Ш.</span> к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по апелляционной жалобе администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» на решение Заводского районного суда города Саратова от 10 февраля 2025 года, которым исковые требования удовлетворены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заслушав доклад судьи Кудаковой В.В., объяснения представителя третьего лица администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» - Немолькина А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Бяшаровой З.Ш. – Каськова А.Б., полагавшего решение суда не подлежащим отмене, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Бяшарова З.Ш. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», в котором с учетом уточнения требований просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> находится в собственности муниципального образования «Город Саратов». Бяшарова З.Ш. вселена в указанное жилое помещение 06 сентября 1996 года и проживает в нем по настоящее время. Помимо <br> Бяшаровой З.Ш. в данном жилом помещении с 10 марта 2006 года проживает ее дочь - <span class="FIO8">Бяшарова А.А.</span>, которая отказалась от участия в приватизации жилого помещения. Согласно уведомлению администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 23 июля 2024 года <span class="Nomer2">№</span> Бяшаровой З.Ш. отказано в приватизации спорного жилого помещения в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право пользование жилым помещением, а также согласия на обработку персональных данных Бяшаровой А.А. Учитывая, что ордер на вселение в жилое помещение не может быть представлен в связи с его утратой, истец обратилась с указанными требованиями в суд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Заводского районного суда города Саратова от 10 февраля 2025 года исковые требования удовлетворены, за Бяшаровой З.Ш. признано право собственности на жилое помещение по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> кадастровый <span class="Nomer2">№</span>, в порядке приватизации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прекращено право собственности муниципального образования «Город Саратов» на жилое помещение по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <br><span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» просит решение суда отменить как незаконное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Указывает, что истец с заявлением в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» не обращалась, решение о предоставлении муниципальной услуги либо отказе в заключении договора на приватизацию жилого помещения не принималось. Также автор жалобы ссылается, что суд первой инстанции при вынесении решения вышел за пределы исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные лица, участвующие в деле, на заседание судебной коллегии не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 19 ЖК РФ к государственному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации или субъекту Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания возникновения гражданских прав и обязанностей регламентированы ст. 8 ГК РФ, в частности, согласно п. 3 указанной статьи гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991 № 1541/1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 <br> до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года <br> № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено судом и следует из материалов дела, муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, кадастровый <span class="Nomer2">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В жилом помещении по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> зарегистрированы по месту жительства: Бяшарова З.Ш. (с 06 сентября 1996 года), Бяшарова А.А. (с 10 марта 2006 года), данные сведения подтверждаются справкой ООО «Энергия 1» от 23 января 2025 года № 134.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из нотариально удостоверенного согласия <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> следует, что Бяшарова А.А. от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отказалась.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Уведомлением администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 23 июля 2024 года № 01-18/3288 Бяшаровой З.Ш. отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» в связи с непредоставлением документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, а также согласия на обработку персональных данных Бяшаровой А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из ответа администрации муниципального образования «Город Саратов» <span class="Nomer2">№</span> от 10 февраля 2025 года, сведения об участии Бяшаровой З.Ш. в приватизации жилых помещений отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ответу администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» от 03 февраля 2025 года № 01-17/753 сведения об участии Бяшаровой З.Ш. в приватизации жилых помещений отсутствуют, договор социального найма жилого помещения по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> отсутствует.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно письму Комитета по управлению имуществом города Саратова <br> от 03 февраля 2025 года <span class="Nomer2">№</span> сведения об участии Бяшаровой З.Ш. в приватизации жилых помещений муниципального образования «Город Саратов» отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 217 ГК РФ, ст. ст. 1, 2, 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с учетом того, что Бяшарова З.Ш. имеет право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, в приватизации ранее не участвовала, иные лица, претендующие на приватизацию данного жилого помещения, отсутствуют, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства рассматриваемого дела, и представленные в их подтверждение доказательства, соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку данные выводы не противоречат нормам материального права и фактическим обстоятельствам дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы жалобы о том, что истец не обращалась в администрацию Заводского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в виде оформления и выдачи договора на приватизацию жилого помещения, не может повлечь отмену судебного постановления, учитывая содержащийся в материалах дела отказ в заключении договора социального найма, необходимого для приватизации, а также то, что федеральным законом для данной категории споров не предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, судебная коллегия учитывает, что в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, за ним может быть признано право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы о том, что суд вышел за пределы исковых требований, судебная коллегия отклоняет. Нарушения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ судом не допущено. Решение принято по заявленным исковым требованиям, изложенным в исковом заявлении. Некоторые несовпадения в формулировках заявленных исковых требований и резолютивной части решения не свидетельствуют о выходе судом за пределы заявленного иска.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права и иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем, на законность и обоснованность решения суда не влияют, оснований для его отмены по правилам ст. 330 ГПК РФ по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">решение Заводского районного суда города Саратова от 10 февраля 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 июня 2025 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи</p></span>