Дело № 33а-6705/2025

Саратовский областной суд

Административные дела (КАC РФ) - апелляция

Поступило: 04.08.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Титова А.Н.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Дело № 33а-6705/2025 (2а-155/2025)</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;УИД: 64RS0043-01-2024-006867-94</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28 августа 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;город Саратов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судебная коллегия по административным делам Саратовского областного суда в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего Бугаевой Е.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">судей Дарьиной Т.В., Дементьева А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO6">ФИО6</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> к главе муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов», министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о признании незаконным постановления по апелляционной жалобе <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> на решение Волжского районного суда города Саратова от 5 июня 2025 года, которым в удовлетворении административных исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав материалы дела, обсудив ходатайство <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> обратились в суд к главе муниципального образования «Город Саратов», администрации муниципального образования «Город Саратов» с административным иском о признании незаконным постановления об отказе в предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Требования мотивированы тем, что <span class="FIO1">ФИО1</span> является собственником 906/1000 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, состоящего из 2-х этажей и цоколя общей площадью 656,3 кв.м. Собственником 94/1000 доли является <span class="FIO2">ФИО2</span> Указывают, что жилой дом расположен на земельном участке из земель населенных пунктов с кадастровым номером 64:48:010126:294, по адресу: <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>, собственниками которого являются истцы на основании договора купли – продажи земельного участка №К-20-243/ф-1 от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> является собственником 906/1000 доли в праве общей долевой собственности на данный земельный участок, <span class="FIO2">ФИО2</span> собственником 94/1000 доли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Указывают, что из ответа комитета по управлению имуществом <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span> в соответствии с картой градостроительного зонирования территории МО «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», входящей в состав Правил землепользования и застройки муниципального образования «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>», утвержденной решением Саратовской городской Думы от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> <span class="Nomer2">№</span>, земельный участок с кадастровым номером 64:48:010126:294 расположен в территориальной зоне Ж4 – зона застройки индивидуальными домами. Согласно перечню условных видов «малоэтажная многоквартирная жилая застройка» является одним из видов условно – разрешенных.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Решением Волжского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> было признано незаконным постановление главы администрации муниципального образования «<span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>» от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, на административного ответчика была возложена обязанность по повторному рассмотрению заявления административных истцов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Однако после повторного рассмотрения данного заявления оспариваемым постановлением административным истцам вновь было отказано в предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка со ссылкой на то, что испрашиваемый условно-разрешенный вид использования земельного участка не соответствует фактическому его использованию.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Данный отказ административные истцы считают незаконным, ссылаясь на формальность его обоснования при наличии вступившего в законную силу решения о признании незаконным отказа, при том, что органом местного самоуправления при первоначальном рассмотрении заявления должны были быть приведены все основания для отказа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Волжского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span> в удовлетворении административных исковых требований отказано.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В апелляционной жалобе <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> просят отменить решение суда, поскольку считает его незаконным и необоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом,&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;об отложении его рассмотрения ходатайств в апелляционную инстанцию не представили, об уважительной причине неявки судебную коллегию не известили.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;До вынесения судом апелляционного определения от административных истцов <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> поступило письменное заявление об отказе от апелляционной жалобы и прекращении апелляционного производства по административному делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Рассмотрев указанное заявление, судебная коллегия пришла к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;В соответствии с частью 1 статьи 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения; о принятии отказа от апелляционной жалобы, представления, суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по апелляционной жалобе, представлению (часть 3 статьи 303 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Принимая во внимание изложенное, учитывая, что административным истцам <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> известны последствия отказа от апелляционной жалобы и прекращения апелляционного производства по делу, судебная коллегия полагает возможным принять данный отказ от жалобы и производство по апелляционной жалобе прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Руководствуясь статьей 303, 311 КАС РФ, судебная коллегия</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;определила:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">принять отказ <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span> от апелляционной жалобы на решение Волжского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">&lt;дата&gt;</span>, производство по апелляционной жалобе <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="FIO2">ФИО2</span>, прекратить.</p> <p class="MsoClassStandard" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судьи:</p></span>

Основная информация

УИД дела: 64RS0043-01-2024-006867-94
Результат рассмотрения: производство по жалобе/представлению прекращено - отказ от жалобы; отзыв представления
Дата рассмотрения: 28.08.2025
Судья: Бугаева Е.М.
Категория дела: Об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ) → Об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований → Оспаривание нормативных правовых актов иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Участники дела

ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Администрация Волжского района МО Город Саратов
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Администрация муниципального образования Город Саратов
ИНН: 6450011003
ОГРН: 1036405000280
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Боцановский Андрей Анатольевич
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Глава муниципального образования Город Саратов
ИНН: 6450011003
ОГРН: 1036405000280
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет по архитектуре администрации муниципального образования Город Саратов
ИНН: 6450056004
ОГРН: 1126450007155
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет по образованию администрации МО Город Саратов
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Комитет по управлению имуществом г. Саратова
ИНН: 6450003860
ОГРН: 1026402195511
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Мартянова Ирина Константиновна
ПРЕДСТАВИТЕЛЬ
ФИО/Наименование: Минеева Светлана Юрьевна
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО
ФИО/Наименование: Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области

Движение дела

07.08.2025 14:12

Передача дела судье

28.08.2025 11:30

Судебное заседание

Результат: Производство по жалобе прекращено
03.09.2025 16:56

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

05.09.2025 10:11

Передано в экспедицию