Дело № 2-56/2025 ~ М-47/2025
Аркадакский районный суд Саратовской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-2-56/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0003-02-2025-000055-15</p> <p class="MsoClass3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">24 апреля 2025 года рп.Турки</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> Аркадакский районный суд Саратовской области в составе</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи В.В. Киреевой,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре Новичковой Т.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием помощника прокурора Турковского района Аншаковой Е.А.,</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки Саратовской области о возложении обязанности прибрести оборудование для медицинского блока,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор Турковского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Аркадакский районный суд с иском к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки Саратовской области о возложении обязанности прибрести оборудование для медицинского блока. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Турковского района проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства в области оказания медицинской помощи несовершеннолетним в деятельности МДОУ «Детский сад№4 «Звездочка» р.п. Турки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ходе проверки установлено, что в здании МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки медицинский кабинет не оснащен в соответствии с требованиями законодательства. Так, в нарушение требований в нем отсутствуют: секундомер – 1 шт.; холодильник – 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" – 1 комплект; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; ширма медицинская – 1 шт. Таким образом, не укомплектованность медицинского кабинета медицинским оборудованием и изделиями создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, нуждающихся в неотложной медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Просит обязать МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки обеспечить медицинский блок секундомером – 1 шт.; холодильником – 1 шт.; комплектом воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" – 1 комплект; аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; ширмой медицинской – 1 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании помощник прокурора Аншакова Е.А. заявленные требования поддержала в полном объеме, приведя в обоснование заявленных требований доводы, изложенные в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика – МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки – заведующая Феклюнина Л.А. в судебном заседании не присутствовала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила заявление о признании требований прокурора Турковского района в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ (далее – ФЗ № 323) медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Часть 2 ст. 9 ФЗ № 323 закрепляет, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 1 ст. 54 ФЗ № 323 в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 273) организация охраны здоровья обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации. Первую помощь вправе оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья педагогические работники и иные лица при наличии соответствующих подготовки и (или) навыков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пункт 3 Порядка организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденный приказ Минздрава России от 05.11.2013 № 822н (далее – Порядок) закрепляет, что несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в виде: первичной медико-санитарной помощи, в том числе доврачебной, врачебной и специализированной; специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной; скорой медицинской помощи, в том числе скорой специализированной; паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 Порядка Первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы, в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 11 Порядка помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение № 3 к настоящему Порядку).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что 30 сентября 2024 года прокуратурой Турковского района Саратовской области была проведена проверка соблюдения образовательного учреждения - МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки требований федерального законодательства в области оказания медицинской помощи несовершеннолетним и исполнения законодательства о противодействии терроризму. В ходе прокурорской проверки было установлено, что в данном образовательном учреждении медицинский кабинет не оснащен в соответствии с требованиями законодательства. Так, в нарушение требований в нем отсутствуют: секундомер – 1 шт.; холодильник – 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" – 1 комплект; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; ширма медицинская – 1 шт. Таким образом, не укомплектованность медицинского кабинета медицинским оборудованием и изделиями создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних, нуждающихся в неотложной медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи с допущенными нарушениями в адрес заведующей МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки прокурором было внесено представление об устранении допущенных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако до настоящего времени МДОУ «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки меры для устранения выявленных нарушений не приняли, что ответчиком соответствующими доказательствами не опровергнуто.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о законности требований прокурора Турковского района</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая результаты рассмотрения дела, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального района (статья 61.1 Бюджетного кодекса РФ). Однако, учитывая, что ответчик является муниципальным учреждением и финансируется из местного бюджета, суд, руководствуясь частью 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, освобождает образовательное учреждение от уплаты госпошлины.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исковые требования прокурора Турковского района в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки Саратовской области о возложении обязанности прибрести оборудование для медицинского блока - удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №4 «Звездочка» р.п. Турки Саратовской области приобрести для медицинского блока секундомер – 1 шт.; холодильник – 1 шт.; комплект воздуховодов для искусственного дыхания "рот в рот" – 1 комплект; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт.; ширма медицинская – 1 шт.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение составлено 24 апреля 2025 года.</p> <p class="MsoClassa3" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий В.В. Киреева</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> ,</p></span>