Дело № 2а-2386/2025 ~ М-2009/2025
Балаковский районный суд Саратовской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дело №2а-2386/2025 64RS0004-01-2025-003139-72</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> город Балаково Саратовской области</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Балаковский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Орловой О.И.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре судебного заседания <span class="FIO2">Кормилкиной Е.С.</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя административного истца Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области <span class="FIO3">Галкина Д.Д.</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">представителя административного ответчика <span class="FIO1">Шалаева А.П.</span> – адвоката <span class="FIO6">Афонина А.А.</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">прокурора <span class="FIO4">Ходакова В.П.</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области) об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">Шалаева А. П.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2"><адрес></span>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, <span class="Address2"><адрес></span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении <span class="FIO1">Шалаева А.П.</span> административного надзора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области по отбытии наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Шалаев А.</span>,П. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а,б,в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание суд признал рецидив преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на обслуживающем им участке проживает <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> вместе с матерью. По месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, так как <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> судим за тяжкое преступление, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. В течении года он неоднократно привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установлено, что в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений..». Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «...в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность...».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судимость у <span class="FIO1">Шалаева А.П.</span> не снята, не погашена, и погашается <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В целях индивидуального профилактического воздействия, с учетом вышеуказанного поведения <span class="FIO1">Шалаева А.П.</span> после освобождения из мест лишения свободы, в отношении последнего надлежит установить административный надзор.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Просят, установить административный надзор сроком до погашения судимости, со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании представитель административного истца поддержал административный иск.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный ответчик извещен, в судебное заседание не явился.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель административного ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Прокурор дал заключение о необходимости установления в отношении <span class="FIO1">Шалаева А.П.</span> административного надзора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено следующее правовое регулирование.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 3 Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> №64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений..». Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> <span class="Address2"><адрес></span> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «...в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность...».</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу части 3 статьи 3 Закона одним из оснований установления административного надзора является совершение лицом, указанным в части 1 данной статьи, в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплен частью 1 статьи 4 Закона.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">1) запрещение пребывания в определенных местах;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Так, частью 2 статьи 4 Закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судом установлено, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Пензенской области по отбытии наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Приговором Балаковского районного суда Саратовской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">Шалаев А.</span>,П. осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а,б,в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Обстоятельством, отягчающим наказание суд признал рецидив преступления.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освободился из ФКУ ИК-17 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что на обслуживающем им участке проживает <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> вместе с матерью. По месту жительства характеризуется с неудовлетворительной стороны, так как <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> судим за тяжкое преступление, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений. В течении года он неоднократно привлекался к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В течение одного года после освобождения из мест лишения свободы <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком 3 суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> мировым судьей судебного участка <span class="Nomer2">№</span> г. Балаково Саратовской области <span class="FIO1">Шалаев А.П.</span> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного ареста сроком 6 суток.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судимость у <span class="FIO1">Шалаева А.П.</span> не снята, не погашена и погашается <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Поскольку в судебном заседании установлены все предусмотренные законом основания для установления в отношении <span class="FIO1">Шалаева А.П.</span> административного надзора, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении <span class="FIO1">Шалаева А.П.</span> административный надзор сроком до погашения судимости и установить ему административные ограничения.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">Шалаева А. П.</span> удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении <span class="FIO1">Шалаева А. П.</span> административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении <span class="FIO1">Шалаева А. П.</span> следующие административные ограничения:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">не пребывать в кафе, барах и ресторанах в целях распития спиртных напитков;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 6 часов каждых суток;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья О.И. Орлова</p></span>