Дело № 2а-287/2025 ~ М-175/2025
Балашовский районный суд Саратовской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">№ 2а-1-287/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0007-01-2025-000436-68</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 26 марта 2025 года г. Балашов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Балашовский районный суд Саратовской области в составе</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Клещевниковой Ю.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при помощнике судьи Корогодиной Э.Ш.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора г. Балашова Саратовской области Гладкова М.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балашовский» <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO6">Прибыткову П.В.</span> об отмене ранее уставленных административных ограничений, об установлении дополнительных административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Балашовский» <span class="Address2"><адрес></span> (далее по тексту МО МВД России «Балашовский») обратился в суд с административным иском к Прибыткову П.В. об отмене ранее установленного решением Балашовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику. На оставшийся срок административного надзора, с сохранением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района Саратовской обсалит, без разрешения органа, осуществляющего надзор, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором, в том числе вахтовым методом; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику. В обоснование административного иска указывает, что решением Балашовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Прибыткову П.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района <span class="Address2"><адрес></span>, без разрешения органа, осуществляющего надзор, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором, в том числе вахтовым методом. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Прибытков П.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» <span class="Address2"><адрес></span> с заведением дела административного надзора и <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> предупрежден об ответственности в случае нарушения установленных судом ограничений. Решением Балашовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Прибыткову П.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Прибытков П.В. предупрежден об ответственности в случае нарушения установленного судом дополнительного ограничения. Прибытков П.В., находясь под административным надзором, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение им правонарушений, посягающих на порядок управления. Прибытков П.В. по месту проживания характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, в зарегистрированном браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, из проводимой с ним профилактической работы старается делать правильные выводы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца МО МВД России «Балашовский» <span class="Address2"><адрес></span> по доверенности <span class="FIO4">ФИО4</span> в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело без его участия, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Прибытков П.В., надлежащим образом извещенный о дне и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, его явка судом признана необязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав и оценив письменные доказательства, выслушав заключение помощника прокурора <span class="Address2"><адрес></span>, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушения против порядка управления, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, или на здоровье населения и общественную нравственность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из того, что выбор мер не может носить произвольный характер, применение дополнительных административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно разъяснениям, данным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, решением Балашовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в отношении Прибыткова П.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику; запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района <span class="Address2"><адрес></span>, без разрешения органа, осуществляющего надзор, кроме случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором, в том числе вахтовым методом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Прибытков П.В. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Балашовский» <span class="Address2"><адрес></span> с заведением дела административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Прибытков П.В. ознакомлен с временными ограничениями своих прав, установленными судом, а также письменно предупрежден о возможном продлении или досрочном прекращении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Балашовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, вступившим в законную силу <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, Прибыткову П.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Прибытков П.В. ознакомлен с временным ограничением своих прав, установленным судом, а также письменно предупрежден о возможном продлении или досрочном прекращении административного надзора.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В течение срока административного надзора Прибытков П.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ. Кроме того, Прибытков П.В. <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> совершил административное правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Совершенные Прибытковым П.В. административные правонарушения относятся к категории – против порядка управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Срок административного надзора в отношении Прибыткова П.В. на момент рассмотрения дела не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Согласно характеристике старшего УУП ОУУПиПДН МО МВД РФ «Балашовский» от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Прибытков П.В. по месту жительства характеризуется посредственно, ранее неоднократно судим, в зарегистрированном браке не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей не имеет, из проводимой с ним профилактической работы старается делать правильные выводы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, фактические обстоятельства дела, данные о личности Прибыткова П.В., его поведение в период нахождения под административным надзором и неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 175-181, ст. 273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Балашовский» <span class="Address2"><адрес></span> к <span class="FIO7">Прибыткову П.В.</span> об отмене ранее уставленных административных ограничений, об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassa6">Отменить установленное решением Балашовского районного суда <span class="Address2"><адрес></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO8">Прибыткову П.В.</span> административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить <span class="FIO9">Прибыткову П.В.</span> родившемуся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на оставшийся срок административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Балашовского муниципального района <span class="Address2"><адрес></span>, без разрешения органа, осуществляющего надзор, кроме случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором, в том числе вахтовым методом; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктуры (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному графику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить срок начала действия дополнительного административного ограничения со дня вступления решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд <span class="Address2"><адрес></span> со дня изготовления мотивированного решения (<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="MsoClassConsPlusNormal">Председательствующий Ю.Г. Клещевникова</p></span>