Дело № 2а-736/2025 ~ М-715/2025
Балашовский районный суд Саратовской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело №2а-1-736/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0007-01-2025-001620-08</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> 11 августа 2025 года город Балашов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Балашовский районный суд Саратовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> председательствующего судьи Шапкиной И.М.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> при секретаре судебного заседания Гаврилюк Е.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> с участием помощника прокурора г. Балашова Кононыхиной Д.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административного ответчика Воитлева А.А.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда Саратовской области административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области к Воитлеву Альберту Амербиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">ФКУТ УФСИН России по Саратовской области обратилось в суд с административным иском к Воитлеву А.А. об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> из ФКУТ УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания освобождается Воитлев А.А., осужденный приговором Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, со взысканием компенсации морального вреда в адрес потерпевшей в размере <span class="others1"><данные изъяты></span> руб.. Согласно постановления Апшеронского районного суда Краснодарского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Воитлев А.А. переведен из исправительной колонии общего режима в тюрьму до окончания срока наказания. Ссылаясь на положения Федерального закона РФ от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении Воитлева А.А. административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, посещать места массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения); запрещение выезда за пределы <span class="Address2"><адрес></span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный истец не обеспечил своего участия на разбирательство дела, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Воитлев А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в части установления административного надзора сроком на 3 года и установления административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, мест массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения) и участия в них; в части запрета выезда за пределы территории <span class="Address2"><адрес></span> без разрешения органа, осуществляющего надзор и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов возражал, указав о том, что после освобождения планирует заниматься зерноводством и эти ограничения будут мешать ему работать, поскольку работа которой он планирует заниматься носит разъездной характер.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Балашова Кононыхиной Д.В., полагавшей, что административные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как предусмотрено ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228, ст.228.3, ч.1 ст.231, ч.1 ст.234.1 Уголовного кодекса РФ, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года № 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (п. 1 ст. 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (ст. 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Согласно ст. 2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 этой статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 этого же Федерального закона предписано, что в отношении указанного в ч. 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В отношении поднадзорного могут устанавливаться перечисленные в ч.1 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административные ограничения, административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч.2 ст.4 указанного Федерального закона).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.1 ч.3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из материалов дела установлено, что приговором Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Воитлев А.А. осужден по п. «а» ч.2 ст. 131 УК РФ и по п. «а» ч.2 ст. 132 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и взысканием компенсации морального вреда в адрес потерпевшей в размере 50 000 руб. (л.д.7-16).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением врио начальника <span class="others2"><данные изъяты></span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> осужденный Воитлев А.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.20).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно постановления Апшерского районного суда Краснодарского края от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Воитлев А.А. переведен из исправительной колонии общего режима в тюрьму до окончания срока наказания (л.д.18).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время осужденный Воитлев А.А. отбывает наказание в ФКУТ УФСИН России по Саратовской области, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освобождается из мест лишения свободы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно справки, представленной административным истцом на осужденного Воитлева А.А., указано о том, что осужденный после отбытия наказания планирует проживать по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> (л.д.26).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из характеристики на Воитлева А.А. по месту отбывания наказания, справок о поощрениях и взысканиях, приговора суда усматривается, что административный ответчик характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, правопослушное поведение не сформировано, на мероприятия воспитательного и профилактического характера реагирует отрицательно, должных положительных выводов для себя не делает. За весь срок отбывания наказания имеет 54 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет, состоит на профилактическом учете по категориям: «склонный к систематическим нарушениям правил внутреннего распорядка», «склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность», поддерживает отношения с отрицательно настроенными осужденными, за систематические нарушения правил внутреннего распорядка <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по характеру активен, решителен, инициативен, обидчив, импульсивен, готов принимать участие в демонстративно-шантажных акциях, с целью оказания психологического воздействия на сотрудников исправительных учреждений (л.д.22-23).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в судебном заседании установлено, что Воитлев А.А. в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд считает требования ФКУТ УФСИН России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении Воитлева А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный надзор в отношении Воитлева А.А. в силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует установить сроком на 3 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности, совершенных Воитлевым А.А. преступлений, его поведения за весь период отбывания наказания, характеристики, представленной исправительным учреждением, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия устанавливает в отношении Воитлева А.А. предложенные административным истцом административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанным с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административным истцом в административном иске приведены доказательства и обстоятельства необходимости установления Воитлеву А.А. административного надзора и административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-181, ст.273 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Тюрьма УФСИН России по Саратовской области к Воитлеву Альберту Амербиевичу об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Установить административный надзор за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, Воитлевым Альбертом Амербиевичем, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, сроком на 3 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить в отношении Воитлева Альберта Амербиевича на срок административного надзора административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета выезда за пределы территории <span class="Address2"><адрес></span> без разрешения органа, осуществляющего надзор;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов (по местному времени), за исключением времени пребывания на работе и исполнения трудовых обязанностей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, мест массового досуга молодежи (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения) и участия в них.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок административного надзора в отношении Воитлева Альберта Амербиевича исчислять со дня его постановки на учет в орган внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Разъяснить Воитлеву Альберту Амербиевичу, что на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи жалобы через Балашовский районный суд со дня изготовления мотивированного решения (11 августа 2025 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Председательствующий И.М. Шапкина</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированный текст решения изготовлен 11 августа 2025 года.</p></span>