Дело № 2-51/2025 ~ М-10/2025
Калининский районный суд Саратовской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html; charset=windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <meta name="Generator" content="Microsoft Word 12 (filtered)"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div class="Section1"> <p class="MsoNormal">Дело № 2-2-51/2025 <span class="Nomer2">№</span></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Р Е Ш Е Н И Е</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center"><b>Именем Российской Федерации</b></p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">19 июня 2025 года р.п. Лысые Горы</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Саратовской области</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Четверкиной Е.В.,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре <span class="FIO6">К.Л.Е.</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: истца <span class="FIO11">Б,А.В.</span>., представителя <span class="FIO7">Ш.Н.Н.</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">представителя ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области – <span class="FIO8">С.И.А.</span>,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Лысые Горы Саратовской области гражданское дело по иску <span class="FIO3">Б.А.В.</span> к Главному управлению МЧС России по Саратовской области, 8 пожарно-спасательному отряду ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, Главному управлению МВД РФ по Саратовской области о признании периодов работы относящимися к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставлении в пенсионный орган сведений о льготном характере работы, произведении и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, взыскании расходов,</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">установил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO12">Б.А.В.</span> обратился в суд с указанным выше иском, в обоснование которого ссылался на то что, 01 апреля 2024 года он обратился в Клиентскую службу (на правах отдела Лысогорского района) Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span> в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не были засчитаны следующие периоды работы: с 06.02.1997 года по 05.01.1999 года в должности водителя 1 класса легкового автомобиля в ПЧ -46 по охране р.п. Лысые Горы, т.к. должность не поименована Списком должностей № 437, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 года; периоды нахождения в командировке с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года, с 09.11.2015 года по 24.12.2015 года в должности водителя автомобиля пожарного в ФГКУ «8 отряд ФПС по Саратовской области», так как включение в специальный стаж не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года. Считая данный отказ незаконным, истец просил: Обязать Главное управление МВД РФ по Саратовской области, Главное управление МЧС России по Саратовской области, 8 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области, признать период работы с 06.02.1997 года по 05.01.1999 года в должности водителя автомобиля (пожарного) в ПЧ-46 по охране<b> </b>р.п. Лысые Горы, периоды нахождения в командировке с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года, с 09.11.2015 года по 24.12.2015 года в должности водителя автомобиля (пожарного) в ФГКУ «8 отряд ФПС по Саратовской области», <span class="FIO3">Б.А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>года рождения, относящимися к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Обязать Главное управление МВД РФ по Саратовской области, Главное управление МЧС России по Саратовской области, 8 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области произвести корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета<span class="FIO3">Б.А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. Обязать Главное управление МВД РФ по Саратовской области, Главное управление МЧС России по Саратовской области, 8 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области предоставить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области, сведения о льготном характере работы, <span class="FIO3">Б.А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, в период работы с 06.02.1997 года по 05.01.1999 года в должности водителя автомобиля (пожарного) в ПЧ-46 по охране р.п. Лысые Горы, периоды нахождения в командировке с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года, с 09.11.2015 года по 24.12.2015 года в должности водителя автомобиля (пожарного) в ФГКУ «8 отряд ФПС по Саратовской области». Обязать Главное управление МВД РФ по Саратовской области, Главное управление МЧС России по Саратовской области, 8 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области произвести уплату страховых взносов по соответствующим тарифам за <span class="FIO3">Б.А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения. Признать решение об отказе в установлении пенсии Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области от 02 сентября 2024 года <span class="Nomer2">№</span>незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда: -периодов работы с 06.02.1997 года по 05.01.1999 года в должности водителя 1 класса легкового автомобиля в ПЧ-46 по охране р.п. Лысые Горы; -периодов нахождения в командировке с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года, с 09.11.2015 года по 24.12.2015 года в должности водителя автомобиля (пожарного)<i>в </i>ФГКУ «8 отряд ФПС по Саратовской области. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области включить<span class="FIO3">Б.А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда: -периоды работы с 06.02.1997 года по 05.01.1999 года в должности водителя автомобиля (пожарного) в ПЧ-46 по охране р.п. Лысые Горы; -периоды нахождения в командировке с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года, с 09.11.2015 года по 24.12.2015 года в должности водителя автомобиля (пожарного) в ФГКУ «8 отряд ФПС по Саратовской области. Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области назначить <span class="FIO3">Б.А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> г.р., место рождения: <span class="Address2"><адрес></span>, паспорта РФ <span class="Nomer2">№</span> выдан ТП УФМС России по Саратовской области в Лысогорском районе, 25.08.2010 года, код подразделения 640-025, адрес регистрации: <span class="Address2"><адрес></span>, досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда <i>с </i>05 августа 2024 года. Взыскать с Главного управления МВД РФ по Саратовской области, Главного управления МЧС России по Саратовской области, 8 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области в пользу <span class="FIO13">Б.А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей 00 копеек. Взыскать с Главного управления МВД РФ по Саратовской области, Главного управления МЧС России по Саратовской области, 8 пожарно-спасательный отряд ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области в пользу <span class="FIO3">Б.А.В.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, расходы на оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей 00 копеек.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании <span class="FIO14">Б.А.В.</span> его представитель, исковые требования поддержали полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика <span class="FIO8">С.И.А.</span> иск не признала, дала пояснения аналогичные изложенным в письменных возражениях. Просила в иске отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика Главного управления МЧС России по Саратовской области в судебное заседание не явился извещен надлежащим образом, предоставил возражения в которых просил в иске отказать, поскольку иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика 8 пожарно-спасательному отряду ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещался по указанному истцом в исковом заявлении адресу. В возражениях ГУ МЧС России по Саратовской области указывает на то, что 16.06.2020 года произведена ликвидация юридического лица ФГКУ «8 отряд Федеральной противопожарной службы по Саратовской области»</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика ГУ МВД по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав стороны, исследовав материалы дела, отказное выплатное (пенсионное) дело <span class="FIO15">Б.А.В.</span> суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 3 июня 2004 года № 11-П, определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии, в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация должна осуществляться на основе закрепленного статьей 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации принципа равенства и с соблюдением других вытекающих из нее требований, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно подп. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28.2, установленной в 2024 году.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Правительство Российской Федерации на основании делегированных ему пунктом 2 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ полномочий приняло Постановление от 16.07.2014 года № 665, в соответствии с которым, при досрочном назначении страховой пенсии лицам, работавшим на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных аварийно-спасательных служб) федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2002 года № 437 (далее по тексту Список 437).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Списком № 437 поименована должность водитель (шофер) автомобиля пожарного.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. 4 и 5 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" в редакции, действовавшей до 01.01.2005 года, пожарная охрана подразделялась на государственную противопожарную службу, ведомственную пожарную охрану, добровольную пожарную охрану, объединения пожарной охраны.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с Федеральным законом от 27.12.1995 года № 211 "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона пожарной безопасности" установление пенсии ранее общеустановленного пенсионного возраста (пенсия за выслугу лет) лицам указанной категории было также закреплено в п. о ч. 1 ст. 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании Указа Президента Российской Федерации от 09.11.2001 года N 1309 "О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности" государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу подп. 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 22.08.2004 года N 122-ФЗ в вышеуказанный Федеральный закон были внесены изменения, вступившие в законную силу с 01.01.2005 года, в соответствии с указанными изменениями Государственная противопожарная служба стала подразделяться на федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации, которая подлежала созданию органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из содержания подп. 18 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правом на досрочную трудовую пенсию обладают только сотрудники федеральной противопожарной службы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с перечисленными нормативными актами в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая деятельность, а только работа в течение полного рабочего дня, предусмотренная в указанных Списках.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 01 апреля 2024 года <span class="FIO16">Б.А.В.</span> обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением от 02 сентября 2024 года <span class="Nomer2">№</span> в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не были засчитаны следующие периоды работы: с 06.02.1997 года по 05.01.1999 года в должности водителя 1 класса легкового автомобиля в ПЧ -46 по охране р.п. Лысые Горы, т.к. должность не поименована Списком должностей № 437, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.06.2002 года; периоды нахождения в командировке с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года, с 09.11.2015 года по 24.12.2015 года в должности водителя автомобиля пожарного в ФГКУ «8 отряд ФПС по Саратовской области», так как включение в специальный стаж не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Так, согласно записям трудовой книжки 06 февраля 1997 года <span class="FIO17">Б.А.В.</span> принят на работу в ПЧ-46 по охране п.г.т. Лысые Горы на должность водителя 1 класса легкового автомобиля с окладом по 6 разряду.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании истец, его представитель утверждали, что <span class="FIO18">Б.А.В.</span> работал водителем автомобиля пожарного, только иногда, по приказу начальника ПЧ -46 водителем легкового автомобиля, а также ссылались на то, что оклад по 6 разряду назначается только водителям автомобиля пожарного. <span class="FIO19">Б.А.В.</span> в 1997 года проходил первоначальное обучение для работы в должности водителя пожарного автомобиля, что подтверждается протоколом о приеме экзамена по окончании индивидуального первоначального обучения от 20.02.1997 года, а также свидетельством о прохождении специального первоначального обучения.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления работы на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 указанного порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела имеется архивная справка от 18.10.2021 года № 18/7-5157, в которой указано, что <span class="FIO20">Б.А.В.</span>. 06 февраля 1997 года принят на должность водителя легкового автомобиля по 6 разряду оплаты труда. Основание: личное заявление – приказ начальника ПЧ-46 № 12л/с от 06.02.1997 года. Далее в справке указано, «назначить на должность водителя пожарного автомобиля <span class="FIO21">Б.А.В.</span>., освободив от должности подменного водителя по 6 разряду оплаты труда» (дата назначения не указана – так в документах) приказ начальника ПЧ-46 № 31 от 06.01.1999 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств работы в период с 06.02.1997 года по 05.01.1999 года в качестве подменного водителя пожарной машины истцом не представлено.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд неоднократно делал запросы в Главное управление МЧС по Саратовской области, Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области о предоставлении документов, подтверждающих работу <span class="FIO22">Б.А.В.</span> в должности водителя автомобиля пожарного. Судом были затребованы сведения, а также копии документов (приказы) о закреплении за водителем ПЧ -46 по охране р.п. Лысые Горы <span class="FIO23">Б.А.В,</span> автомобиля в период с 06 февраля 1997 года по 05.01.1999 года; должностная инструкция; должностные обязанности <span class="FIO24">Б.А.В,</span> в указанный период; сведения о наличии иных автомобилей, кроме пожарных, в ПЧ-46 по охране р.п. Лысые Горы в вышеуказанный период; сведения об установлении сокращенного рабочего дня, неполной рабочей недели; о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы; сведения о нахождении на курсах повышении квалификации в период работы <span class="FIO25">Б.А.В,</span> с 06 февраля 1997 года по 05.01.1999 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из ГУ МВД России по Саратовской области получена копия приказа № 12 от 06 февраля 1997 года, согласно п.2 которого, <span class="FIO3">Б.А.В.</span> принят на должность водителя легкового автомобиля по 6 разряду оплаты труда с 06 февраля 1997 года, приказ вынесен на основании личного заявления <span class="FIO26">Б.А.В,</span> с приказом <span class="FIO27">Б.А.В,</span> ознакомлен. Также в архиве ГУ МВД России по Саратовской области имеется приказ № 1 от 06 января 1999 года, согласно которого <span class="FIO28">Б.А.В,</span> назначен на должность водителя пожарного автомобиля, освобожден от должности подменного водителя по 6 разряду оплаты труда. Согласно приказа № 9 от 01 февраля 1999 года за <span class="FIO29">Б.А.В.</span>. и <span class="FIO9">Ч.Б.В.</span> закреплен пожарный автомобиль АЦ-40/131/ г/н-67-33 САН. Табеля учета рабочего времени, тарификационные списки, штатные расписания за период с 1997 по 1999 год на хранение в архив ГУ МВД России по Саратовской области не поступали.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В подтверждение своих доводов истец ссылался на справку № 722/8-4-1 от 07.10.2024 года, выданную ГУ МЧС по Саратовской области. Согласно данной справки <span class="FIO30">Б.А.В.</span> работал в должности подменного водителя пожарной части № 46 по охране п.г.т. Лысые Горы с 06.02.1997 года по 06.01.1999 года, в данный период времени за ним был закреплен пожарный автомобиль АЦ-40 (53) гос.номер В633 ТА 64, для выполнения ТО 1,2 СТО, текущего ремонта и контроля за техническим состоянием автомобиля, для выезда на пожары, что подтверждается записями в трудовой книжке (приказ № 12 от 06.02.1997 года).</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">К данной справке суд относится критически поскольку она не имеет основания выдачи и опровергается приказом начальника ПЧ-46 № 12 л/с, кроме того, справка выдана ГУ МЧС России по Саратовской области при отсутствии на хранении документов, подтверждающих работу истца в спорный период.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Документом, подтверждающим факт льготной работы, является справка, выданная работодателем, а при ликвидации либо прекращении деятельности предприятия - соответствующей архивной организацией, и содержащая определенную информацию, в том числе, основание включения периода в специальный стаж, наличие периодов, не включаемых в специальный стаж, основание выдачи справки.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствует справка, уточняющая особый характер работы за указанный период и иные, подтверждающие стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, документы.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Доказательств, подтверждающих стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в период с 06.02.1997 года по 05.01.1999 года истцом в материалы дела не представлено, между тем, обязанность доказывания наличия права на включение периода работы в стаж, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, возложена на истца.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах суд считает, что вывод ответчика об отсутствии оснований для включения оспариваемого периода работы <span class="FIO31">Б.А.В.</span> в специальный трудовой стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости является правомерным.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года и с 09.11.2015 года по 24.12.2015 года в должности водителя автомобиля пожарного в ФГКУ «8 отряд ФПС по Саратовской области», суд исходит из следующего.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с положениями ст. ст. 166, 167 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения ТК РФ предусматривают возможность работодателя направлять работника для выполнения его должностных обязанностей в иную местность, отличающуюся от предусмотренного трудовым договором места работы, без изменения существенных условий трудового договора, которыми являются, в соответствии с положениями ст. ст. 56, 57 ТК РФ работа по обусловленной трудовой функции, что указывает на выполнение работником возложенных на него обязанностей и оплата за предусмотренную трудовым договором деятельность по занимаемой работником должности.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В материалах дела имеется справка № ИВ-175-1403 от 27.04.2024 года, выданная ГУ МЧС по Саратовской области, согласно которой <span class="FIO32">Б.А.В.</span> был командирован для повышения квалификации водителей пожарных автомобилей с сохранением заработной платы, места работы, отчислением страховых взносов с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года на основании приказа ФГКУ «8 ОФПС по Саратовской области от 03.08.2012 года № 17-км, для участия в учебных сборах ФГБОУ ДПО «Учебный центр ФПС по Саратовской области по программе «Профессиональная подготовка водителей пожарных и аварийно-спасательных автомобилей, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO33">Б.А.В,</span> в подтверждение периода с 06.07.2012 года по 16.07.2012 года нахождения в командировке, предоставлено удостоверение о краткосрочном повышении квалификации, выданное ФГБОУ ДПО «Учебный центр ФПС по Саратовской области». Согласно данного удостоверения, <span class="FIO34">Б.А.В.</span> проходил обучение с 06.08.2012 года по 16.08.2012 года. Других документов подтверждающих нахождение в командировке истцом предоставлено не было.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области – <span class="FIO8">С.И.А.</span>, сообщила, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области, на основании документов предоставленных ГУ МЧС по Саратовской области, произведена корректировка специального стажа. В специальный стаж период нахождения в командировке с 09.11.2015 года по 24.12.2015 года включен.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 22 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На 05.08.2024 года <span class="FIO35">Б.А.В.</span> не имеет 25- летнего стажа необходимого для назначения досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях».</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, в удовлетворении требования о досрочном назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 05.08.2025 года, следует отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая, что истцу в удовлетворении требований отказано, исходя из положений ст. 98 ГПК РФ, требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя, также не подлежат удовлетворению.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in" align="center">решил:</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">в удовлетворении исковых требований <span class="FIO3">Б.А.В.</span> к Главному управлению МЧС России по Саратовской области, 8 пожарно-спасательному отряду ФПС ГПС Главного управления МЧС России по Саратовской области, Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, Главному управлению МВД РФ по Саратовской области о признании периодов работы относящимися к работе, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предоставлении в пенсионный орган сведений о льготном характере работы, произведении и уплаты страховых взносов по соответствующим тарифам, взыскании расходов, отказать.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Калининский районный суд.</p> <p class="ConsPlusNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 26.06.2025 года.</p> <p class="MsoNormal" style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Е.В. Четверкина</p> </div></span>