Дело № 2а-92/2025 ~ М-47/2025
Краснокутский районный суд Саратовской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-92/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0018-01-2025-000083-59</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">04 марта 2025 года г. Красный Кут</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Чернозубовой А.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Краснокутского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Саратовской области к Голушко <span class="others1">А.Н.</span> о временном ограничении на пользование специальным правом, заинтересованное лицо: <span class="FIO7">ФИО7</span>, ГУФССП России по Саратовской области,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Краснокутское районное отделение судебных приставов ГУФССП по Саратовской области обратилось в суд с указанным административным иском.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование своих требований указав, что на исполнении заместителя начальника — заместителя старшего судебного пристава Краснокутского РОСП ГУФССП России по Саратовской области Келеберда К.А. находится исполнительное производство от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>-ИП, возбужденное на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 14.03.2017 года выданное заместителем начальника отдела — заместителем старшего судебного пристава Краснокутского РОСП ГУФССП России по Саратовской области, предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере: 648110,14 рублей в отношении должника: Голушко А.Н., <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, проживающий по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>, в пользу: <span class="FIO6">ФИО6</span> <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, проживающая по адресу: <span class="Address2"><адрес></span>. В связи с недостаточностью средств обязательство Голушко А.Н. до настоящего времени не исполнено, никаких мер к погашению задолженности Голушко А.Н. не принимает. Так, по состоянию на 09.01.2024 года задолженность по алиментам составляет 509426 рублей 53 копеек. Должник Голушко А.Н. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник Голушко А.Н. был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 14.03.2017 N° <span class="Nomer2">№</span>, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Имущество должника (<span class="others3"><данные изъяты></span> г.в., г/н <span class="Nomer2">№</span>; VIN <span class="Nomer2">№</span>, номер кузова (прицепа) <span class="Nomer2">№</span>; № двиг.: <span class="Nomer2">№</span>; объем двигателя, см. куб. <span class="others4"><данные изъяты></span>; мощность двигателя, кВт <span class="others5"><данные изъяты></span>; мощность двигателя, л.с.<span class="others6"><данные изъяты></span>; первичный ПТС (уникальный номер регистрации) <span class="Address2"><адрес></span>) объявлено в розыск постановлением <span class="Nomer2">№</span> от 24.03.2023 и в отношении него ранее не было установлено временное ограничение на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством Российской Федерации. По состоянию на 01.12.2023 задолженность по алиментам составляла 509426 руб. 53 коп., поскольку иных действий по погашению долга ответчик не предпринимал и не принимает, достаточных средств не имеет. Просит установить для должника Голушко А.Н. временное ограничение на пользование должником специальным правом (в виде права управления транспортным средством).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик Голушко А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения административного искового заявления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель заинтересованного лица ГУФССП России по Саратовской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Заинтересованное лицо: <span class="FIO2">ФИО2</span> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Исследовав материалы дела, суд полагает необходимым административные исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно статье 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции рассматривают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий; уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника- гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника -гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации; соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, перечень которых содержится в данной статье, в том числе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного 5 транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объёме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причинённого здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причинённых преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не являются судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учётом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребёнком- инвалидом;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом, федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на административного ответчика (часть 1 статьи 62 КАС РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 61 КАС РФ установлено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 этого же Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону, должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что 14.03.2017 и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Краснокутского РОСП возбуждено исполнительное производство 16353/17/64018-ИП в отношении Голушко А.Н., предмет исполнения: задолженность по алиментам в размере 648110,14 руб. в пользу взыскателя: <span class="FIO2">ФИО2</span></p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">14.03.2017 судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП должнику Голушко А.Н. постановление о возбуждении исполнительного производства вручено, о чем имеется подпись Голушко А.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснокутского РОСП от 20.03.2017 обращено взыскание на доходы должника Голушко А.Н. в пределах 648110 руб. 14 коп.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснокутского РОСП от 18.08.2017 объявлен запрет на совершение действий по регистрации, регистрационных действий в отношении транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя Краснокутского РОСП от 11.05.2022 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением Краснокутского районного суда Саратовской области от 07.07.2022 года установлено временное ограничение на выезд из РФ Голушко А.Н. до исполнения обязательств по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 14.03.2017 за неуплату алиментов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением судебного пристава-исполнителя Краснокутского РОСП от 21.12.2022 ограничен выезд из РФ Голушко А.Н. с 21.12.2022 сроком на 5 месяцев.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Краснокутского РОСП от 11.06.2023 обращено взыскание на доходы Голушко А.Н. в пределах 564228,32 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о том, что должник Голушко А.Н. принимает меры для уменьшения имеющейся задолженности, материалы дела не содержат.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Голушко А.Н. не представлены доказательства, что установление временного ограничения на пользование специальным правом, установленным ему с законодательством РФ лишает должника основного законного источника средств к существованию, использование транспортного средства является для должника и проживающих с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнидеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом или группы либо ребёнком-инвалидом, предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах по делу не установлено обстоятельств, препятствующих применению в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом, в связи с чем, требования административного истца подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in"> решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Краснокутского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Саратовской области к Голушко <span class="others7">А.Н.</span> о временном ограничении на пользование специальным правом, заинтересованное лицо: <span class="FIO2">ФИО2</span>, ГУФССП России по Саратовской области, удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить временное ограничение в отношении Голушко <span class="others8">А.Н.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по исполнительному производству.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение 1 месяца через Краснокутский районный суд Саратовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок изготовления мотивированного решения 13 марта 2025 года.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: (подпись).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: Н.В. Ходжаян</p></span>