Дело № 5-8/2025
Саратовский районный суд Саратовской области
Дела об административных правонарушениях - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <b style="TEXT-ALIGN: right" id="AbiTOC0__">Дело № 5-8(1)/2025г.</b> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0034-01-2025-000158-53</p><b style="TEXT-ALIGN: center" id="AbiTOC1__">ПОСТАНОВЛЕНИЕ</b> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Основной текст">03 февраля 2025 года п. Дубки</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Беличенко А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре - Медведевой М.Ю.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием - Мамрова А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении <span class="FIO1">Мамров А.Н.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики <span class="Address2"><адрес></span>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">УСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мамров А.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- 31 января 2025 года в 15 часов 10 минут на 292 километре автодороги Сызрань-Саратов-Волгоград, расположенном на Вольском тракте города Саратова был выявлен гражданин Узбекистана <span class="FIO1">Мамров А.Н.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, который прибыл на территорию Российской Федерации 13 января 2024 года с целью «работа», по окончании срока пребывания (11 апреля 2024 года) не покинул территорию Российской Федерации, и с 12 апреля 2024 года пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно части 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Мамров А.Н. свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что он действительно по окончании срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации. Документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации он не оформлял в связи с отсутствием денежных средств. Также пояснил об отсутствии у него близких родственников, проживающих на территории Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Факт нарушения Мамровым А.Н. правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается протоколом об административном правонарушении АМ № 2038301 от 31 января 2025 года, объяснением правонарушителя, другими материалами дела и не оспаривается им самим в судебном заседании.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полученные доказательства позволяют сделать вывод о том, что Мамров А.Н. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и эти его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">При назначении наказания судья исходит из общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние в содеянном.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">В связи с этим Мамрову А.Н. с учетом его материального положения, а именно отсутствия постоянного источника дохода, надлежит назначить административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции вмененной ему статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">При обсуждении вопроса о назначении Мамрову А.Н. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в виде его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитываются требования международно-правовых предписаний, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП Российской Федерации административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">При этом как отметил Верховный Суд Российской Федерации в своём постановлении от 11 августа 2023 года № 46-АД23-10-К6, что законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания, а поэтому правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Учитывая характер административного правонарушения, личность Мамрова А.Н., тот факт, что каких-либо мер для легализации сложившейся противоправной ситуации им на протяжении длительного периода времени предпринято не было, отсутствие на территории Российской Федерации близких родственников, места жительства, законного источника дохода, на основании ст.ст. 3,10, 32.10 КоАП Российской Федерации, полагаю, что ему должно быть назначено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При этом сам по себе факт длительного проживания Мамрова А.Н. на территории Российской Федерации, по мнению суда не освобождает его по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, и сам по себе не свидетельствует о невозможности назначения ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок исполнения данного административного наказания суд полагает необходимым определить Мамрову А.Н. в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП Российской Федерации, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП Российской Федерации для данной категории дел не истек.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_()" awml:style="Обычный (веб)">Оснований к прекращению производства по делу в отношении Мамрова А.Н., предусмотренных ст. 2.9 КоАП Российской Федерации и ст. 24.5 КоАП Российской Федерации, не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ПОСТАНОВИЛ:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">Мамров А.Н.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики <span class="Address2"><адрес></span>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="__2" awml:style="Основной текст 2">До исполнения решения об административном выдворении <span class="FIO1">Мамров А.Н.</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданина Республики <span class="Address2"><адрес></span> поместить в специальное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, ул. Красноярская, 5, а в случае отсутствия мест содержать в специальном приемнике УМВД России по г.Саратову, находящегося по адресу: г.Саратов, ул.Московская д. 156 «б».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Штраф подлежит уплате в УФК по Саратовской области (ОП № 8 в составе УМВД России по г.Саратову), КПП 645201001, ИНН 6452027746, код ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделение Саратов Банк России//УФК по Саратовской области, БИК 016311121, кор.счет 40102810845370000052, КБК 18811601181019000140, УИН 18880464256420383010.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь: подпись</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Копия верна</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Секретарь</p> </div></span>