Дело № 12-16/2025
Саратовский районный суд Саратовской области
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <b style="TEXT-ALIGN: left" id="AbiTOC0__">Материал № 64RS0034-01-2025-000186-66</b> <b style="TEXT-ALIGN: left" id="AbiTOC1__">Производство № 12-16(1)/2025 </b> <b style="TEXT-ALIGN: left" id="AbiTOC2__"> </b> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Основной текст">28 апреля 2025 года п. Дубки </p><b style="TEXT-ALIGN: center" id="AbiTOC3__">Р Е Ш Е Н И Е</b> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Саратовский районный суд Саратовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи - Родионова В.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретарях - Васильеве А.А., Власенко Е.Д.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием представителя юридического лица ООО «Волжский Прайд», привлекаемого к ответственности - адвоката Каргиной О.С.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя ООО «Волжский Прайд» - адвоката Каргиной О.С. на постановление по делу об административном правонарушении № 3/25/64033-ИП от 21.01.2025, вынесенного в отношении ООО «Волжский Прайд» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ начальником отделения - старшим судебным приставом Гагаринского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">У С Т А Н О В И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Гагаринского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области № 3/25/64033-ИП от 21.01.2025 ООО «Волжский Прайд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В настоящее время Каргина О.С., обратившись в суд с жалобой в соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ, указывает на незаконность постановления по делу об административном правонарушении № 3/25/64033-ИП от 21.01.2025, поскольку определение Саратовского районного суда Саратовской области от 30.10.2024, послужившее основанием для принятия обеспечительных мер и последующего привлечения ООО «Волжский Прайд» к административной ответственности, отменено 28.01.2025 Саратовским областным судом, в связи с чем исполнительное производство подлежит прекращению, поэтому просит постановление от 21.01.2025 отменить, производство по делу в отношении ООО «Волжский Прайд» - прекратить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Каргина О.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила ее удовлетворить, постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить по указанным в жалобе основаниям, также пояснила, что при привлечении к административной ответственности судебными приставами нарушен порядок, поскольку ООО «Волжский Прайд» было извещено о дате, времени, месте рассмотрения протокола об административном правонарушении на 23.01.2025 к 11:00 час., тогда как обжалуемое постановление было вынесено 21.01.2025 без участия представителя юридического лица, при этом в постановлении указано на то, что о месте, дате и времени рассмотрения административного дела директор ООО «Волжский Прайд» Хатьков Е.Н. уведомлен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебное заседание ООО «Волжский Прайд», Гагаринский РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области, извещенные о времени и месте его проведения надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, учитывая полноту представленных материалов, суд рассмотрел жалобу в их отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив доводы жалобы, и исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 3 ст. 30.6 КоАП РФ установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание должностными лицами условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 20.01.2025 судебным приставом-исполнителем Гагаринского РОСП г. Саратова ГУ ФССП России по Саратовской области в отношении ООО «Волжский Прайд» составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, при этом указано, что 20.01.2025 материалы дела об административном правонарушении направлены начальнику отделения - старшему судебному приставу Гагаринского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области для рассмотрения, рассмотрение вопроса о привлечении к административной ответственности состоится 23.01.2025 в 11:00 час.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аналогичные сведения о месте, дате, времени рассмотрения дела об административном правонарушении содержатся в извещении, врученном 20.01.2025 директору ООО «Волжский Прайд» Хатькову Е.Н.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, дело рассмотрено 21.01.2025 с вынесением начальником отделения - старшим судебным приставом Гагаринского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области в отношении ООО «Волжский Прайд» постановления № 3/25/64033-ИП от 21.01.2025, где указано, что о месте, дате и времени рассмотрения административного дела директор ООО «Волжский Прайд» Хатьков Е.Н. уведомлен надлежащим образом, после чего ООО «Волжский Прайд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вопреки содержащимся в постановлении от 21.01.2025 выводам должностного лица сведений о надлежащем извещении ООО «Волжский Прайд» о месте и времени рассмотрения дела не имелось, поскольку из вышеуказанных протокола и извещения следует, что ООО «Волжский Прайд» извещалось именно на 23.01.2025.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Сведений о том, что должностным лицом предпринимались попытки известить ООО «Волжский Прайд» о месте, дате, времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 21.01.2025, в материалах дела не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенное процессуальное нарушение является существенным, имеет фундаментальный, принципиальный характер, повлияло на исход дела и привело к неправильному его разрешению, поскольку при рассмотрении дела не обеспечены надлежащие условия для реализации процессуальных прав ООО «Волжский Прайд», установленных КоАП РФ,порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не соблюден.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При таких обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении № 3/25/64033-ИП от 21.01.2025, вынесенного начальником отделения - старшим судебным приставом Гагаринском РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области в отношении ООО «Волжский Прайд» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлиявших на исход дела, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, с возвращением дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело. Суд учитывает, что установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел не истекли.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные приведенные представителем юридического лица ООО «Волжский Прайд» адвокатом Каргиной О.С. в поданной в Саратовский районный суд Саратовской области жалобе доводы заслуживают внимания, могут быть заявлены и подлежат правовой оценке при новом рассмотрении дела должностным лицом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При новом рассмотрении должностному лицу следует учесть изложенное в настоящем постановлении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении, дать оценку всем приведенным выше и иным представленным участниками процесса доводам и доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 30.1 - 30.9 КоАП РФ,</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in"> Р Е Ш И Л:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Гагаринского РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области № 3/25/64033-ИП от 21.01.2025 в отношении ООО «Волжский Прайд» по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Гагаринский РОСП г. Саратова ГУФССП России по Саратовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>