Дело № 2-76/2025 ~ М-19/2025

Саратовский районный суд Саратовской области

Гражданские дела - первая инстанция

Поступило: 07.02.2025 Статус: Завершено

Суть дела

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2-76(2)\2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 64RS0047-02-2025-000045-51</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">12 марта 2025 г. с. Воскресенское</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Саратовский районный суд Саратовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Судоплатова А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Тюкалиной Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием: истца Паниной О.Г., ее представителя Миронова В.В., представителя ответчика Симулкина А.Н.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паниной Ольги Григорьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе включении периодов работ в специальный стаж для назначении страховой пенсии по старости, и обязании включить в стаж периоды работы,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Панина О.Г. обратилась с вышеуказанным иском, в котором просила суд: признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее ОСФР по Саратовской области) от 25.12.2024 г. №240000010104/252676/24 незаконным в части исключения из специального стажа следующих периодов: с 01.09.1975 г. по 17.07.1976 г. учеба в городском профессионально-техническом училище №21 г. Харькова; с 19.07.1976 г. по 25.05.1977 г. – работа на строительно-монтажном поезде №166 треста «Южтранстрой»; с 04.08.1977 г. по 30.08.1985 г. – работа на Харьковском заводе транспортного оборудования; с 21.10.1985 г. по 30.09.1991 г. – работа на производственно – техническом предприятии «Укрэнергомеханизация»; с 10.10.1991 г. по 18.01.1993 г. - работа в МП «Сатурн»; с 25.01.1993 г. по 12.10.1994 г. – работа на малом предприятии МП «Сатурн»; с 17.10.1994 г. по 31.10.1996 г. - работа в фирме «Альтернатива»; с 01.11.1995 г. по 01.07.1996 г. - работа в фирме «ОКТА»; с 08.08.1996 г. по 26.06.1997 г. - работа на предприятии в форме коммандитного товарищества «Мкртчян и Ко»; с 01.07.1997 г. по 11.04.2000 г. – работа на коллективном предприятии «Укрэнергомеханизация»; с 04.05.2000 г. по 15.10.2004 г. работа в филиале «Харьковский УКПП «Кооппосылторг»; с 16.10. 2004 г. по 02.10.2014 г. – индивидуальный предприниматель Панина О.Г. Также просила суд обязать отделение Фонда пенсионного страхования РФ по Саратовской области засчитать в страховой стаж вышеуказанные периоды работы и назначить ей пенсию с даты обращения. Мотивировав свои требования тем, решением ответчика от 23.12.2024 г. №240000010104/252676/24 ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента по представленным документам периоды, учтенные в трудовой стаж, и величина индивидуального пенсионного коэффициента отсутствуют. Считает, что исключение периодов ухудшает положения истца, она является добросовестным участником трудовых отношений в ее трудовой книжке имеются все необходимые сведения о трудовой деятельности. Кроме того, Панина О.А. просила суд установить факт принадлежности ей: трудовой книжки БТ-I номер 1043465, выданной 06.10.1976 г.; аттестата №6059, выданного профессионально-техническим училищем №21 г. Харькова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании Панина О.Г. и ее представитель Миронов В.В. заявленные исковые требования поддержалт в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержащимся в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель ответчика по доверенности Симулкин А.Н. возражал против удовлетворения исковых требований, полагая решение об отказе в установлении Паниной О.Г. пенсии от 23.12.2024 г. обоснованным. В своих доводах указал, что Панина О.Г. имеет вид на жительство, выданное 12.07.2024 г., следовательно для права на пенсию ей требуется не менее 15 лет страхового стажа и величина ИПК не менее 28.2, установленные в 2024 г. Панина О.Г. возрасте 66 лет не имеет ни страхового стажа, ни какой-либо величины индивидуального пенсионного коэффициента. Истец не являлась гражданином РФ, постоянно проживающим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в РФ указанных республик и образования в составе РФ новых субъектов – 30.09.2022 г., нет подтверждения, что Панина О.Г. постоянно проживала на указанных территориях с 11.05.2014 г. по 29.09.2022 г. и с 24.02.2022 г. по 29.09.2022 г., поэтому к числу граждан указанных в ч.1 ст.1 Федерального закона №17-ФЗ она не относится. Для решения вопроса о назначении пенсии Паниной О.Г. представлен аттестат, на титульном листе которого фамилия не соответствует паспортным данным, а подтверждающие документы не представлены. В представленной истом трудовой книжке дата рождения указана не полностью, справки подтверждающие периоды работы отсутствуют. Соответственно трудовая книжка и аттестат не могут быть приняты ОСФР Саратовской области для решения вопроса о назначении пенсии.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В связи со вступлением в законную силу 1 января 2015 года Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N 400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей до 1 января 2019 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч.1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно пп. "н" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что 26.07.2024 г. Панина О.Г., 10.07.1958 года рождения, гражданка Украины, имеющая вид на жительство иностранного гражданина 83 №1052022 от 12.07.2024 г. обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением в котором просила назначить ей пенсию, указывая что с 2014 г. является пенсионером по возрасту, и которую она, проживая в России не получает.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Саратовской области N240000006832/252676/24 от 31.10.2024 г. Паниной О.Г. было отказано в установлении страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решением ОСФР по Саратовской области №240000010104/252676/24 от 25.12.2024 г. было отменено решение от 31.10.2024 г. и Паниной О.Г. также было отказано в установлении страховой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на назначение страховой пенсии по старости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из решения пенсионного органа от 25.12.2024 г. не приняты к зачету периоды: учебы в ПТУ-21 г. Харькова с 01.09.1975 г. по 17.07.1976 г., т.к. в аттестате на титульном листе не соответствует паспортным данным, документы подтверждающие смену фамилии не представлены; трудовая книжка, т.к. на титульном листе дата рождения указана не полностью, справки, подтверждающие периоды работы не представлены.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 5 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе установить факт принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Панина Ольга Григорьева, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданка Украины, задокументирована паспортом МН <span class="Nomer2">№</span>, выданного <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> Чернозаводским РВ ХГУ УМВС Украины Харьковской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из представленного истцом свидетельства о рождении I-АМ <span class="Nomer2">№</span> выданного повторно 28.05.1975 г. следует, что Подопригора Ольга Григорьевна родилась <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> в <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, о чем в книге регистрации актов о рождении произведена запись №37 от 18.07.1958 г. При этом, в дате рождения имеется рукописное исправление. Согласно экспертного исследования №347 от 05.12.2024 г., выполненного экспертом ООО «Эксперт-консалтинг» Балахиным О.А. в свидетельстве о рождении I-АМ №467525 на имя Подопригора Ольги Григорьевны, выданного 28.05.1975 г. в строке «родилась» в первой цифре числа 20 имеется исправления в виде наложения повторных штрихов поверх первоначальных. В результате чего цифра 1 исправлена на цифру 2, первоначальная запись «<span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно свидетельства о заключении брака, выданного 07.02.1986 г. Панин Сергей Андреевич, родившийся <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вступил в брак с Романёк Ольгой Григорьевной, родившейся с <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> 10.07.1958 г. заключили брак 07.02.1986 г. о чем Червонозаводским отделом ЗАГС г. Харькова произведена актовая запись №90, после заключения брака жене присвоена фамилия Панина.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Аттестат №6059 от 15.07.1976 г. заполненный на украинском языке выдан Подопригора Ольге Григорьевне о том, что она закончила профессиональное училище №21 г. Харькова, где обучалась по специальности облицовщик-плиточник с 01.09.1975 г. по 17.07.1976 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исходя из диплома ГТ-I №093444 Романёк Ольга Григорьевна 30.06.1981 г. закончила Харьковский заочный машиностроительный техникум, куда поступила в 1979 г., по специальности «Планирование на предприятиях машиностроительной промышленности» и ей присвоена квалификация «техника-плановика».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Трудовая книжка БТ-I №1043465 от 06.10.1976 г., с датой заполнения 06.10.1976 г. на титульном листе содержит записи «(Подопригора) Романек Панина Ольга Григорьевна <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения специальность плиточник.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как следует из пенсионного удостоверения <span class="Nomer2">№</span> Паниной О.Г. Пенсионным фондом Украины назначена пенсия 23.12.2014 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, в порядке ст.67 ГПК РФ, позволяет прийти к выводу о принадлежности Паниной О.Г. трудовой книжки БТ-I <span class="Nomer2">№</span> и аттестата <span class="Nomer2">№</span>. Факты, об установлении которых просит заявитель, имеет для нее юридическое значение, так как позволяет ей реализовать свое право пенсионное обеспечение.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований Паниной О.Г. и считает возможным установить факт принадлежности ей трудовой книжки БТ-I <span class="Nomer2">№</span>, выданной <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> и аттестата <span class="Nomer2">№</span>, выданного профессионально-техническим училищем №21 г. Харькова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, требования Паниной О.Г. о признании незаконным решения ОСФР по Саратовской области от 25.12.2024 г. и обязании засчитать в страховой стаж периоды работы являются преждевременными, поскольку пенсионному органу необходимо принять соответствующее решение по заявлению Паниной О.А. исходя из принадлежности ей аттестата и трудовой книжки.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">установить факт принадлежности Паниной Ольге Григорьевне, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданки Украины, паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выданный 26.11.2001 г. Чернозаводским РВ ХГУ УМВС Украины Харьковской области, имеющей вид на жительство иностранного гражданина <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span> от 12.07.2024 г., трудовой книжки БТ-I <span class="Nomer2">№</span>, выданной 06.10.1976 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Установить факт принадлежности Паниной Ольге Григорьевне, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, гражданки Украины, паспорт <span class="Nomer2">№</span>, выданный 26.11.2001 г. Чернозаводским РВ ХГУ УМВС Украины Харьковской области, имеющей вид на жительство иностранного гражданина 83 <span class="Nomer2">№</span> от 12.07.2024 г., аттестата <span class="Nomer2">№</span>, выданного профессионально-техническим училищем №21 г. Харькова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В удовлетворении остальной части исковых требований Паниной Ольге Григорьевне, - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение изготовлено 26.03.2025 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; А.В. Судоплатов</p></span>

Основная информация

УИД дела: 64RS0034-02-2025-000045-51
Результат рассмотрения: Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата рассмотрения: 12.03.2025
Судья: Судоплатов Алексей Викторович
Категория дела: Споры, возникающие из пенсионных отношений → Из нарушений пенсионного законодательства → О признании недействительным ненормативного акта, порождающего права и обязанности в сфере пенсионного обеспечения → решений фонда пенс. и соц. страх. РФ, его региональных отделений, негосударственных пенс. фондов об отказе в назначении пенсии, о прекращении выплаты пенсии и т.п.

Участники дела

ОТВЕТЧИК
ФИО/Наименование: Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области Управление установления пенсий
ИНН: 6452024495
ОГРН: 1026403348014
КПП: 645401001
ИСТЕЦ
ФИО/Наименование: Панина Ольга Григорьевна

Движение дела

07.02.2025 12:56

Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде

07.02.2025 13:25

Передача материалов судье

14.02.2025 16:03

Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению

Результат: Иск (заявление, жалоба) принят к производству
14.02.2025 16:03

Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

14.02.2025 16:03

Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

05.03.2025 11:00

Судебное заседание

Место: Зал №1
Результат: Объявлен перерыв
12.03.2025 14:30

Судебное заседание

Место: Зал №1
Результат: Вынесено решение по делу
26.03.2025 10:28

Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

04.04.2025 10:38

Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

24.06.2025 13:06

Дело оформлено

30.07.2025 14:51

Дело передано в архив