Дело № 2-655/2025 ~ М-315/2025
Саратовский районный суд Саратовской области
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in"> Производство №2-655(1)/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in"> Дело64RS0045-01-2025-000545-56</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">28 мая 2025 г. п. Дубки</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Саратовский районный суд Саратовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Васильевой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «СОШ п. Дубки муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к исполнению законодательства об охране здоровья учащихся при оказании первичной медико-санитарной помощи,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">истец обратился в суд с иском к МАОУ «СОШ п. Дубки МО «Город Саратов», в котором просит обязать ответчика обеспечить наличие в дошкольном образовательном учреждении следующего медицинского оборудования плантограф (1 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), аппарат рота в таблицей Сивцева-Орловой (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) (1 шт.), динамометр кистевой двух видов (4 шт.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района проанализирована деятельность МАОУ «СОШ п. Дубки МО «Город Саратов»в части исполнения требований законодательства об охране здоровья обучающихся при оказании первичной медико-санитарной помощи, в ходе которой выявлены нарушения. По результатам проверки деятельности МАОУ «СОШ п. Дубки МО «Город Саратов» выявлены следующие нарушения. В нарушение приложения <span class="Nomer2">№</span> к Порядку в медицинском кабинете отсутствует плантограф, оториноскоп с набором воронок, аппарат рота в таблицей Сивцева-Орловой, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), динамометр кистевой двух видов. Допущенные нарушения требований законодательства об охране здоровья обучающихся при оказании первичной медико-санитарной помощи стали возможны в результате ненадлежащего отношения к своим обязанностям со стороны должностных лиц образовательного учреждения. Эксплуатация дошкольного образовательного учреждения, не обеспеченного соответствующим медицинским оборудованием, нарушает права и законные интересы лиц воспитанников данного учреждения, создает угрозу их жизни и здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Без интервала">В судебном заседании помощник прокурора просила исковые требования удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в иске.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель департамента административного района МО «город Саратов» Рындин Д.А. в судебном заседании, просил вынести решение не усмотрение суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Третьи лица в судебное заседание не явились при надлежащим извещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая надлежащее извещение ответчиков, согласие представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ст.ст. 2, 20, 41 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. Детство находится под защитой государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с ч. 3 ст. 41 названного Закона организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст.28 этого же закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проанализирована деятельность МАОУ «СОШ п. Дубки МО «Город Саратов»в части исполнения требований законодательства об охране здоровья обучающихся при оказании первичной медико-санитарной помощи, в ходе которой выявлены нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании ст. 9 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования ребенка в семье или в организации, осуществляющей образовательную деятельность, не могут ущемляться права ребенка.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 273-ФЗ) предусмотрено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся и работников, а также соблюдать права и свободы обучающихся. Образовательная организация несёт ответственность в установленном законодательством РФ порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии со ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; текущий контроль за состоянием здоровья обучающихся; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее - Закон № 323-ФЗ) одним из принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Статьей 7 Закона № 323-ФЗ установлено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Медицинские организации, общественные объединения и иные организации обязаны признавать и соблюдать права детей в сфере охраны здоровья.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 54 Закона № 323-ФЗ в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Из п. 5 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного приказом Минздрава России от 05.11.2013 <span class="Nomer2">№</span>н (далее - Порядок), следует, что первичная медико-санитарная помощь несовершеннолетним в возрасте до 18 лет, обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы (далее - обучающиеся), в целях оказания им первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактики заболеваний, оказывается в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Пунктом 7 Порядка установлено, что в структуре отделения медицинской помощи обучающимся предусматривается медицинский блок, который размещается в помещениях образовательной организации.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 11 Порядка установлено, что помещения медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения (приложение <span class="Nomer2">№</span> к настоящему Порядку).</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">По результатам проверки деятельности МАОУ «СОШ п. Дубки МО «Город Саратов» выявлены следующие нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">В нарушение приложения <span class="Nomer2">№</span> к Порядку в медицинском кабинете отсутствует плантограф, оториноскоп с набором воронок, аппарат рота в таблицей Сивцева-Орловой, аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу), динамометр кистевой двух видов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Допущенные нарушения требований законодательства об охране здоровья обучающихся при оказании первичной медико-санитарной помощи стали возможны в результате ненадлежащего отношения к своим обязанностям со стороны должностных лиц образовательного учреждения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Эксплуатация дошкольного образовательного учреждения, не обеспеченного соответствующим медицинским оборудованием, нарушает права и законные интересы лиц воспитанников данного учреждения, создает угрозу их жизни и здоровью.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором обеспечить МАОУ «СОШ п. Дубки МО «Город Саратов» наличие в дошкольном образовательном учреждении следующего медицинского оборудования плантограф (1 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), аппарат рота в таблицей Сивцева-Орловой (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) ( 1 шт.), динамометр кистевой двух видов (4 шт.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">исковые требования заместителя прокурора Гагаринского административного района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «СОШ п. Дубки муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к исполнению законодательства об охране здоровья учащихся при оказании первичной медико-санитарной помощи, удовлетворить в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Обязать муниципальное автономное общеобразовательному учреждение «СОШ п. Дубки муниципального образования «Город Саратов» (<span class="others1"><данные изъяты></span>) обеспечить наличие в дошкольном образовательном учреждении следующего медицинского оборудования плантограф (1 шт.), оториноскоп с набором воронок (1 шт.), аппарат рота в таблицей Сивцева-Орловой (1 шт.), аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) ( 1 шт.), динамометр кистевой двух видов (4 шт.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="___">Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="___">Решение может быть обжаловано ответчиком в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="___">Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. (10.06.2025 г.).</p> <p style="TEXT-ALIGN: left; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:</p> </div> <div id="footer"></div></span>