Дело № 2а-781/2025 ~ М-450/2025
Саратовский районный суд Саратовской области
Административные дела (КАC РФ) - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <meta content="text/html;charset=Windows-1251" http-equiv="content-type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <div id="header"></div> <div id="main"> <div> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"> Производство № 2а-781(1)/2025</p><b style="TEXT-ALIGN: center" id="AbiTOC0__"> Дело 64RS0034-01-2025-000777-39</b> <b style="TEXT-ALIGN: center" id="AbiTOC1__">РЕШЕНИЕ</b> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">01 июля 2025 года п. Дубки</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Саратовский районный суд Саратовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Корсаковой Н.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре Васильевой А.В.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <span class="FIO3">Щавлевой М.А.</span> к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Хаметовой Ю.Ю., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Елешеву З.Н., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Новиковой И.С., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Подхватилиной Е.В., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Пустоваловой Е.В., Гагаринскому РОСП г. Саратова, УФССП России по Саратовской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отмене постановления, об обязании вынесения постановления об окончании исполнительного производства,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Щавлева М.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным действие административного ответчика, судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова <span class="FIO4">Хаметовой Ю.Ю.</span> по вынесению постановления от 16.04.2025 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) Щавлевой М.А. об окончании исполнительного производствах <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 14.08.2023 года; отменить постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова <span class="FIO4">Хаметовой Ю.Ю.</span>, вынесенное 16.04.2025 года в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 14.08.2023 года; обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова Хаметову Ю. Ю. в 5-ти дневный срок с даты принятия судом решения исправить допущенные нарушения, вынести постановление об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 14.08.2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указано, что в Гагаринском РОСП г. Саратова с 14.08.2023 г. находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <span class="Nomer2">№</span> от 08.08.2023г., выданного Саратовским районным судом по делу <span class="Nomer2">№</span>(1)/2023. Предметом исполнения по исполнительному производству <span class="Nomer2">№</span>-ИП, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП Подхватилиной Е.В. является: обязать Щавлеву М.А. демонтировать (снести) объект, расположенный ближе 3 метров от границ земельного участка Романовой О.Н. с кадастровым номером <span class="Nomer4">№</span>. В рамках данного исполнительного производства Щавлева М.А. обратилась в Лабораторию строительной экспертизы для составления экспертного исследования об определении конструктивных элементов жилого дома, расположенного по адресу: <span class="Address2"><адрес></span> участок <span class="Nomer2">№</span>. Таким образом, деревянные столбы и крыша над террасой, являющиеся конструктивным элементом жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer13">№</span>, не создают препятствий <span class="FIO5">Романовой О.Н.</span>, взыскателю по исполнительному производству, в пользовании принадлежащим ей земельным участком с кадастровым номером <span class="Nomer5">№</span>, не нарушают ее прав и охраняемых законом интересов, атакже не нарушают условия мирового соглашения, утвержденного решением Саратовского районного суда Саратовской области по делу <span class="Nomer2">№</span>(1)/2023. 08 апреля 2025 года истец обратилась в Гагаринское РОСП г.Саратова с ходатайством об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП, а также отменить меры принудительного исполнения, наложенные Щавлевой М.А., в рамках исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16 апреля 2025г. постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова Хаметовой Ю.Ю. в удовлетворении данного ходатайства <span class="FIO3">Щавлевой М.А.</span>, было отказано, со ссылкой на ст.14, ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". С постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского РОСП г. Саратова Хаметовой Ю.Ю. от 16.04.2025 г. Щавлева М.А. не согласна, считает, что оно вынесено незаконно и необоснованно, несогласие с данным процессуальным актом основано на том, что какие-либо объекты капитального строительства ближе 3 метров от смежной границы с земельным участком Романовой О.Н., на земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer14">№</span>, принадлежащем Щавлевой М.А., последняя не возводила. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Хаметовой Ю.Ю., выраженные в отказе удовлетворить ходатайство об окончании исполнительного производства, а также отменить меры принудительного исполнения, нарушают права и охраняемые законом интересы истца, так как условия мирового соглашения от 19 мая 2023 года не нарушены, объект капитального строительства ближе 3 метров от смежного земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer6">№</span>, принадлежавшего Романовой О.Н., Щавелевой М.А. не возводился. Более того, обжалуемое постановление не соответствует требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", не содержит объективных правовых оснований и указаний на фактические обстоятельства для отказа в удовлетворении заявленного Щавлевой М.А. ходатайства от 08.04.2025г. об окончании исполнительного производства <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 14.08.2023 года, нарушает права истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="consplusnormal" awml:style="ConsPlusNormal">Административный истец в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, обратился к суду с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие истца.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="consplusnormal" awml:style="ConsPlusNormal">От административного ответчика Хаметовой Ю.Ю. поступили письменные возражения, согласно которым просила отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административные ответчики, заинтересованные лица в судебное заседание не явились при надлежащем извещении.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Проверив письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу статьи 360 КАС РФ постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из материалов дела следует, что 14.08.2023 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено сторонам заказной почтовой корреспонденцией.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Определением Саратовского районного суда от 19.05.2023г. по гражданскому делу по иску <span class="FIO5">Романовой О.Н.</span> к <span class="FIO2">Щавлевой М.А.</span> об обязании снести незавершенный строительством объект, постановлено:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1" awml:style="Стиль1">«утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом <span class="FIO5">Романовой О.Н.</span> и ответчиком <span class="FIO3">Щавлевой М.А.</span>, на следующих условиях:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1" awml:style="Стиль1">1. Ответчиком на принадлежащем ей земельном участке с кадастровым номером <span class="Nomer15">№</span> был возведен следующий объект незавершенного строительства: капитальный фундамент (высотой 80 см от уровня земли) пристройки к дачному дому Ответчика. Далее по тексту данный незавершенный строительством объект именуется «Фундамент».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1" awml:style="Стиль1">2. Расстояние от возведенного Ответчиком Фундамента до границы земельного участка Истца с кадастровым номером <span class="Nomer7">№</span> составляет от 1 до 1,8 метра.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="1" awml:style="Стиль1">3. Ответчик вправе использовать только часть Фундамента для строительства пристройки к дачному дому высотой не более высоты дачного дома (далее именуется - «пристройка») и обязуется:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- осуществлять возведение пристройки так, чтобы минимальное расстояние от любой точки стены возводимой Ответчиком пристройки до границы земельного участка Истца с кадастровым номером <span class="Nomer8">№</span> составляло 3 метра;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- не использовать свободную часть Фундамента (от стены возводимой пристройки в сторону земельного участка Истца) для возведения на этой части Фундамента строения, складирования мусора и остатков стройматериалов.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">4. Истец при условии выполнения Ответчиком настоящего Соглашения не возражает против сохранения возведенного Фундамента и не будет требовать демонтажа (сноса) Фундамента и пристройки, соответствующей условиям, указанным в пункте 3 настоящего Соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">5. Стороны обязуются уведомлять об условиях настоящего Соглашения всех своих правопреемников и потенциальных покупателей (приобретателей) земельных участков с кадастровыми номерами <span class="Nomer16">№</span>, <span class="Nomer9">№</span> и объектов недвижимости.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">6. Стороны взаимно гарантируют друг другу, что настоящее Соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц. Стороны обязуются исполнять все условия настоящего Соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">7. Стороны просят суд утвердить настоящее Соглашение и прекратить производство по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">8. В случае нарушения Ответчиком условий настоящего Соглашения Истец вправе в соответствии с ч.2 ст.153.11 ГПК РФ получить в суде исполнительный лист об обязании Ответчика демонтировать (снести) объект, расположенный ближе 3 метров от границ земельного участка Истца с кадастровым номером <span class="Nomer10">№</span>.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу по исковому заявлению <span class="FIO5">Романовой О.Н.</span> к <span class="FIO2">Щавлевой М.А.</span> об обязании снести незавершенный строительством объект, прекратить.».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">18.12.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о привлечении специалиста, которое отправлено в ООО «<span class="others1"><данные изъяты></span>», для установления факта нарушения ответчиком условия мирового соглашения от 19.05.2023 года.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">28.02.2024 года в адрес Гагаринского РОСП г. Саратова направлено заключение специалиста <span class="Nomer2">№</span>, согласно которому по результатам проведенной экспертизы, экспертами сделан вывод, что в ходе визуального осмотра, инструментальных измерений, в том числе геодезической съемки, произведенных 28 февраля 2024 г. было установлено, что Щавлева М.А. использовала не часть, а весь фундамент для строительства пристройки. Установлено, что на всем фундаменте (а не только на части фундамента) расположено капитальное строение, неотъемлемой частью которого является терраса, покрытая единой кровлей, которая посредством несущих деревянных опор опирается на фундамент Кровельный свес, расположенный над всем фундаментом, а так же несущие опоры являются частью строения и расположены менее чем 3 метра от границы соседнего земельного участка с кадастровым номером <span class="Nomer11">№</span>, что нарушает условия мирового соглашения от 19.05.2023 г.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">07.08.2024 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации. Постановление направлено Щавлевой М.А. посредством сервиса ЕПГУ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">09.04.2025 г. поступило ходатайство об окончании исполнительного производства от Щавлевой М.А. в связи с исполнением условий мирового соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">16.04.2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства, т.к. согласно экспертизе Щавлева М.А. использовала не часть, а весь фундамент для строительства пристройки, что противоречит условиям мирового соглашения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем требования действующего законодательства выполнены, исполнительное производство <span class="Nomer2">№</span>-ИП от 14 августа 2023 года вынесенное на основании определения Саратовского районного суда Саратовской области от 19.05.2023г. по гражданскому делу <span class="Nomer2">№</span>(1)/2023г. не исполнено. Оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, оснований для признания незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отмене постановления, об обязании вынесения постановления об окончании исполнительного производства судом не установлено.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Без интервала">в удовлетворении исковых требований <span class="FIO3">Щавлевой М.А.</span> к судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Хаметовой Ю.Ю., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Елешеву З.Н., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Новиковой И.С., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Подхватилиной Е.В., судебному приставу-исполнителю Гагаринского РОСП г. Саратова УФССП по Саратовской области Пустоваловой Е.В., Гагаринскому РОСП г. Саратова, УФССП России по Саратовской области о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя об отмене постановления, об обязании вынесения постановления об окончании исполнительного производства, отказать в полном объеме.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Без интервала">Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. (10.07.2025 года).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in" class="_" awml:style="Без интервала">Судья</p> </div> <div id="footer"></div> </div></span>