Дело № 2а-1823/2025 ~ М-958/2025

<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 2а-1-1823/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">УИД 64RS0042-01-2025-001530-72</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">11 марта 2025 года&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Энгельс</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">при секретаре судебного заседания Труфановой Е.А.,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области <span class="FIO3">ФИО3</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» Саратовской области об установлении дополнительных ограничений в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Межмуниципальное Управление МВД России «Энгельсское» Саратовской области (далее по тексту МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области) обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> Просит установить в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> дополнительные административные ограничения в виде: явки для регистрации в МУ МВД России «Энгельсское» Саратовской области – 4 раза в месяц по установленному графику и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование требований указывает, что 18 мая 2018 года приговором Балашихинского городского суда Московской области <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 января 2020 года <span class="FIO1">ФИО1</span> освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда города Саратова от 24 декабря 2019 года освобожден условно-досрочно от отбытия оставшегося срока основного наказания в виде 2 месяцев 28 дней лишения свободы, с установлением ряда ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;01 декабря 2022 года приговором Энгельсского районного суда Саратовской области <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 31 марта 2023 года по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">17 июля 2024 года приговором Энгельсского районного суда Саратовской области <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Назначенное наказание заменено в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 5 месяцев с ежемесячным удержанием 15 % из заработной платы в доход государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">15 мая 2024 года решением Энгельсского районного суда Саратовской области <span class="FIO1">ФИО1</span> установлен административный надзор сроком на три года. Решение вступило в законную силу. При этом судом установлены ограничения следующие ограничения: обязанность явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени), запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">06 июня 2024 года <span class="FIO1">ФИО1</span> поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Энгельсское» как лицо, находящееся под административным надзором. В этот же день ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="FIO1">ФИО1</span> также разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым, административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В течение срока административного надзора <span class="FIO1">ФИО1</span> совершил административные правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, которое обжаловано <span class="FIO1">ФИО1</span> не было и вступило в законную силу;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которому <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> вынесено постановление о назначении наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов, которое обжаловано <span class="FIO1">ФИО1</span> не было и вступило в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">По месту жительства <span class="FIO1">ФИО1</span> характеризуется посредственно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административного истца Межмуниципального Управления МВД России «Энгельсское» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Прокурор в судебном заседании просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">С учетом разъяснений, данных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ввиду наличия достаточных доказательств для рассмотрения административного искового заявления по существу, суд счел возможным рассмотреть дело без участия административного истца и административного ответчика, явка которых не признана обязательной.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В соответствии с частью 3 стать 4 Федерального закона от 06.04.2011 года <br> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судом установлено, что 18 мая 2018 года приговором Балашихинского городского суда Московской области <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">10 января 2020 года <span class="FIO1">ФИО1</span> освобожден из мест лишения свободы по постановлению Ленинского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> освобожден условно-досрочно от отбытия оставшегося срока основного наказания в виде 2 месяцев 28 дней лишения свободы, с установлением ряда ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;01 декабря 2022 года приговором Энгельсского районного суда Саратовской области <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 31 марта 2023 года по отбытию наказания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> приговором Энгельсского районного суда Саратовской области <span class="FIO1">ФИО1</span> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы. Назначенное наказание заменено в виде лишения свободы на принудительные работы сроком на 5 месяцев с ежемесячным удержанием 15 % из заработной платы в доход государства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in"><span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> решением Энгельсского районного суда Саратовской области <span class="FIO1">ФИО1</span> установлен административный надзор сроком на три года. Решение вступило в законную силу. При этом судом установлены ограничения следующие ограничения: обязанность явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени), запрет выезда за пределы Саратовской области без разрешения специализированных органов, запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В судебном заседании установлено, что в период срока административного надзора <span class="FIO1">ФИО1</span> дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Указанные правонарушения относятся к категории посягающих против общественного порядка и порядка управления.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, <span class="FIO1">ФИО1</span> во время срока установленного административного надзора неоднократно в течение одного года допускал совершение административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности. По месту жительства характеризуется посредственно, ранее судим, трудоустроен не официально.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При наличии перечисленных оснований для установления дополнительных ограничений в рамках административного надзора, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить требования административного истца в части увеличения ранее установленного количества явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства с 2 раз в месяц до 4 раз в месяц по установленному графику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако, в административном исковом заявлении не мотивирована необходимость установления <span class="FIO1">ФИО1</span> ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления или правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и или иных правонарушений. То есть установление административного ограничения преследует цель превентивного характера, и не может рассматриваться в качестве карающей меры.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Кроме того, суд считает необходимым разъяснить <span class="FIO1">ФИО1</span>, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года <br> № 64-ФЗ он в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">административное исковое заявление Межмуниципального управления МВД России «Энгельсское» <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица <span class="FIO1">ФИО1</span> – удовлетворить в части.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Дополнить <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, ограничения с сохранением ранее установленных ограничений административного надзора, установленных решением Энгельсского районного суда <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, в виде:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">- дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, увеличив количество с 2 (двух) раз в месяц до 4 (четырех) раз по установленному графику.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В остальной части в удовлетворении заявленных требований, - отказать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Начало действия дополнительного ограничения установить со следующего дня от даты вступления настоящего решения в законную силу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья: (подпись).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Верно.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Е.Г. Агеева</p></span>