Дело № 2а-4452/2025 ~ М-3908/2025

<meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=Windows-1251"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left">Дело № 2а-1-4452/2025</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: left">УИД 64RS0042-01-2025-006338-04</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Решение</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">24 июля 2025 года &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; город Энгельс</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Новожилова С.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при секретаре Коваль Т.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием прокурора города Энгельса Саратовской области <span class="FIO3">ФИО3</span>, представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области <span class="FIO4">ФИО4</span>, действующего на основании доверенности, административного ответчика <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13» Управления федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (далее по тексту ИК-13) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, в котором просит установить последнему административный надзор сроком на 10 лет с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> без согласования с контролирующим органом; обязать являться для регистрации в орган полиции по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В обоснование требований указывает, что приговором мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с назначением окончательного наказания в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено в условиях особо опасного рецидива. Подлежит освобождению <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В судебном заседании представитель Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области <span class="FIO4">ФИО4</span> заявленные требования, по основаниям изложенным в административном иске, поддержал в полном объеме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административный ответчик <span class="FIO1">ФИО1</span> требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области об установлении административного надзора признал.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Полагал возможным снизить периодичность явки на регистрацию.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной. В случае отсутствия высшего юридического образования такого представителя, данное обстоятельство не нарушает прав административного ответчика, поскольку административный иск подписан уполномоченным лицом и не препятствует рассмотрению дела в отсутствие надлежащего представителя административного истца.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд считает требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу положений части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как следует из обстоятельств дела, приговором мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, с назначением окончательного наказания в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Преступление совершено в условиях особо опасного рецидива. Подлежит освобождению <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Ранее приговором Далматовского районного суда Курганской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="FIO1">ФИО1</span> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с назначением окончательного наказания в виде 12 лет 10 месяцев лишения свободы, которым признан виновным в совершении особо тяжкого преступления в условиях особо опасного рецидива, что является также самостоятельным основаниям для установления административного надзора.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При вышеизложенных обстоятельствах административный надзор <span class="FIO1">ФИО1</span> подлежит установлению исходя из наличия непогашенной судимости по приговору Далматовского районного суда Курганской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> на срок погашения судимости, - 10 лет, поскольку срок административного надзора в данном случае более длительный, чем срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 5 Далматовского судебного района Курганской области от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В силу пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, поскольку <span class="FIO1">ФИО1</span> имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное в условиях особо опасного рецидива.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупность представленных доказательств.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно разъяснениям, данным в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности (далее - административное ограничение).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения (далее - поднадзорное лицо), таких ограничений (далее - административный надзор).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">По месту отбывания наказания <span class="FIO1">ФИО1</span> характеризуется положительно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">установить административный надзор в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span>, <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> года рождения, уроженца <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span>, сроком на 10 (десять) лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Срок административного надзора исчислять со дня постановки <span class="FIO1">ФИО1</span> на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Установить в отношении <span class="FIO1">ФИО1</span> следующие административные ограничения в виде:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью употребления спиртных напитков;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">запрета покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">запрета на выезд за пределы <span class="Address2">&lt;адрес&gt;</span> без согласования с контролирующим органом.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обязать <span class="FIO1">ФИО1</span> являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раза в месяц по установленному графику.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Председательствующий: (подпись)</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Верно.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;С.С. Новожилов</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Секретарь:&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Т.А. Коваль</p></span>