Дело № 12-87/2025
Волжский районный суд г. Саратова
Дела об административных правонарушениях - жалобы на постановления
Суть дела
<meta content="text/html; charset=Windows-1251" http-equiv="Content-Type"> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">Дело № 12-87/2025</p> <p style="TEXT-ALIGN: right; TEXT-INDENT: 0.5in">64RS0043-01-2025-000561-16</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">13 марта 2024 года г. Саратов</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при ведении протокола помощником судьи Григорян В.Г., с участием представителя административной комиссии МО «Город Саратов» Санниковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу <span class="FIO1">Хохлова Д.В.</span> на постановление административной комиссии МО «Город Саратов» <span class="Nomer2">№</span> от 09.01.2025 о привлечении <span class="FIO1">Хохлова Д.В.</span> к административной ответственности, предусмотренной ч.15 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,</p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">установил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановлением административной комиссии МО «Город Саратов» <span class="Nomer2">№</span> от 09.01.2025 года Хохлов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.15 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Полагая постановление незаконным, Хохлов Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, прекратить производство по делу, поскольку доказательства его виновности отсутствуют и являются недопустимыми, также по делу допущены многочисленные процессуальные нарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Срок обжалования процессуального акта не пропущен.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Хохлов Д.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Представитель административной комиссии МО «Город Саратов» в судебном заседании полагала постановление законным и обоснованным.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Изучив материалы дела, выслушав явившегося участника процесса, прихожу к следующим выводам.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Основанием для привлечения Хохлова Д.В. к административной ответственности по ч. 24 ст. 8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении, постановлении должностного лица выводы о том, 14.11.2024 в 07 час. 30 мин. Хохлов Д.В. допустил размещение транспортного средства ОПЕЛЬ АСТРА государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span> у дома 4 на проспекте Героев Отечества г. Саратова.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Постановлением административной комиссии МО «Город Саратов» <span class="Nomer2">№</span> от 09.01.2025 года Хохлов Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.15 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Однако с таким решением согласиться нельзя по следующим основаниям.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В обоснование виновности Хохлова Д.В. в совершении правонарушения представлены следующие доказательства:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">протокол <span class="Nomer2">№</span> от 11.12.2024, в котором указано наличие события правонарушения от 14.11.2024;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">карточка учета транспортного средства, из которой следует, что собственником автомобиля ОПЕЛЬ АСТРА, государственный регистрационный знак <span class="Nomer2">№</span>, является Хохлов Д.В.;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">скриншот с мобильного телефона с фотографией, приложенный к протоколу, из которого следует, что, автомашина марки ОПЕЛЬ расположена на месте, возможно являющимся газоном, указано время 07:30 14 ноября 2024 года и адрес: ул. Героев Отечества 4, а также содержится просьба о привлечении водителя указанной автомашины к административной ответственности;</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">определение о подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении; протокол рассмотрения дела об административном правонарушении <span class="Nomer2">№</span> от 09.01.2025 в отношении физического лица Хохлова Д.В., в котором имеется указание о наличии трех доказательств по делу: вышеуказанного протокола <span class="Nomer2">№</span> от 09.01.2025, обращения и карточки учета транспортного средства.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На эти же доказательства ссылается Административная комиссия в постановлении <span class="Nomer2">№</span> от 09.01.2025 года в обоснование виновности Хохлова Д.В. в совершении правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Иные доказательства по делу отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть2).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона (часть 3).</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при рассмотрении дел об административных правонарушениях в области дорожного движения (жалоб (протестов) на постановления по таким делам) необходимо учитывать, что согласно части 3 статьи 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении (например, протокола об административном правонарушении, протоколов о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения), если указанные доказательства получены с нарушением закона. Все собранные доказательства подлежат оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ и не могут выступать предметом самостоятельного оспаривания.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Как видно из представленных суду материалов, протокол об административном правонарушении составлен на основании обращения, в котором указано место и время совершения правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Из фотографии в обращении и карточки учета транспортного средства видно, что указанный автомобиль принадлежит Хохлову Д.В.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Вместе с тем, лицо, направившее обращение, неизвестно, административной комиссией оно не установлено и не опрошено, установить его в судебном заседании невозможно в связи с отсутствием каких-либо данных, позволяющих его идентифицировать.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Источник происхождения указанной фотографии неизвестен, время и место совершения правонарушения административной комиссией указано только на основании анонимного сообщения, доказательства, опровергающие доводы Хохлова Д.В. о том, что заявитель может его оговаривать, отсутствуют.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Таким образом, исходя из анализа имеющихся материалов и вышеперечисленного законодательства, прихожу к выводу, что на основании представленных в суд доказательств невозможно сделать вывод о виновности Хохлова Д.В. в совершении вмененного правонарушения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Поскольку представленные суду доказательства не подтверждают виновность Хохлова Д.В. в совершении вменяемого правонарушения, постановление административной комиссии МО «Город Саратов» подлежит отмене.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья </p> <p style="TEXT-ALIGN: center; TEXT-INDENT: 0.5in">решил:</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">постановление административной комиссии МО «Город Саратов» <span class="Nomer2">№</span> от 09.01.2025 о привлечении <span class="FIO1">Хохлова Д.В.</span> к административной ответственности, предусмотренной ч.15 ст.8.2 Закона Саратовской области от 29 июля 2009 года № 104-ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» отменить.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.</p> <p style="TEXT-ALIGN: justify; TEXT-INDENT: 0.5in">Судья подпись В.В. Кучко</p></span>