Дело № 2-1557/2025 ~ М-940/2025
Волжский районный суд г. Саратова
Гражданские дела - первая инстанция
Суть дела
<title></title> <span style="TEXT-ALIGN: justify"> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">Дело № 2-1557/2024</p> <p class="MsoClass2" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: right">64RS0043-01-2025-001933-71</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">РЕШЕНИЕ</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">Именем Российской Федерации</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">24 апреля 2025 года г. Саратов</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Волжский районный суд города Саратова в составе:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">председательствующего судьи Простаковой И.С.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироновой Ю.В.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">с участием помощника прокурора <span class="Address2"><адрес></span>Дьяченко К.А.,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <span class="Address2"><адрес></span> действующего в интересах Носковой Ирины Викторовны к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты,</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">установил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">прокурор <span class="Address2"><адрес></span> обратился в суд с исковым заявлением в интересах Носковой И.В. к муниципальному бюджетному учреждению «Служба благоустройства <span class="Address2"><адрес></span>» (далее – ФБУЗ «Служба благоустройства <span class="Address2"><адрес></span>») о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки изучен трудовой договор <span class="Nomer2">№</span>, заключенный ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» с Носковой И.В. от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на основании которого последняя принят на работу в учреждение на должность санитарки. Дополнительным соглашением <span class="Nomer2">№</span> о внесении изменений в коллективный договор на 2023-2026 гг. внесены изменения в Положения о системе оплаты труда и стимулировании работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span> в части повышения размеров должностных окладов на 5,1 % с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>. Вместе с тем, изменения в указанный выше трудовой договор об индексации размера должностного оклада не внесены. Кроме того, изучением личной карточки учета выдачи СИЗ на имя Носковой И.В. установлено, что работнику в нарушение статьи 221 ТК РФ и пункта 4322 Типовых норм средства индивидуальной защиты не выданы. В связи с выявленными нарушениями ответчику внесено представление, которое рассмотрено, однако, вышеизложенные нарушения не устранены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит возложить на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» обязанность внести изменения в трудовой договор <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенный с Носковой И.В. в части индексации размера должностного оклада, возложить на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» обязанность обеспечить Носкову И.В. средствами индивидуальной защиты в соответствии с пунктом 4322 Единых типовых норм выдачи специальной средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденных приказом Минтруда России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н., а именно костюмом для защиты от механических воздействий (истирания), обувью специальной для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Представитель истца помощник прокурора <span class="Address2"><адрес></span> Дьяченко К.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки в судебное заседание не представили.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (часть 2 статьи 17 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">К числу основных прав человека Конституцией Российской Федерации отнесено право на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Из приведенных положений Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи с нормами международного права следует, что право на труд относится к числу фундаментальных неотчуждаемых прав человека, принадлежащих каждому от рождения. Реализация этого права предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав, в частности, права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В целях защиты прав и законных интересов лиц, работающих по трудовому договору, в Трудовом кодексе Российской Федерации введено правовое регулирование трудовых отношений, возлагающее на работодателя дополнительную ответственность за нарушение трудовых прав работника.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с положением статьи 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно положению статьи 72 ТК РФ изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии со статьей 221 ТК РФ для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 4 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Минтруда России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н (далее – Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами) работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу СИЗ, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации порядке, работникам для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется в соответствии с Правилами, на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее - Единые типовые нормы), с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки средств профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Согласно пункту 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами работодатель обязан организовать учет и контроль за выдачей работникам СИЗ и смывающих средств, а также за своевременным возвратом СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ либо в случае досрочного выхода СИЗ из строя.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В соответствии с пунктом 4322 Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденных приказом Минтруда России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н (далее – Единые типовые нормы), санитарке полагаются к выдачи костюм для защиты от механических воздействий (истирания), обувь специальная для защиты от механических воздействий (истирания), перчатки для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ, перчатки для защиты от механических воздействий (истирания), головной убор для защиты от общих производственных загрязнений.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, между ФБУЗ «Служба благоустройства <span class="Address2"><адрес></span>» и Носковой И.В. заключен трудовой договор <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, на основании которого последняя принят на работу в учреждение на должность санитарки.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Дополнительным соглашением <span class="Nomer2">№</span> о внесении изменений в коллективный договор на 2023-2026 гг. внесены изменения в Положения о системе оплаты труда и стимулировании работников ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span> в части повышения размеров должностных окладов на 5,1 % с <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Изучением личной карточки учета выдачи СИЗ на имя Носковой И.В. установлено, что работнику в нарушение статьи 221 ТК РФ и пункта 4322 Типовых норм средства индивидуальной защиты не выданы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">В нарушении указанных выше правовых норм, изменения в трудовой договор об индексации размера должностного оклада не внесены, средства индивидуальной защиты не выданы.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <span class="Address2"><адрес></span> действующего в интересах Носковой И.В. к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">На основании изложенного и руководствуясь ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: center">решил:</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">исковые требования прокурора <span class="Address2"><адрес></span> действующего в интересах Носковой Ирины Викторовны к Федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» о возложении обязанности внести изменения в трудовой договор, обеспечить средствами индивидуальной защиты удовлетворить.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Возложить на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) обязанность внести изменения в трудовой договор <span class="Nomer2">№</span> от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span>, заключенный с Носковой Ириной Викторовной (паспорт <span class="Nomer2">№</span> <span class="Nomer2">№</span>) в части индексации размера должностного оклада.</p> <p style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Возложить на Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <span class="Address2"><адрес></span>» (ИНН <span class="Nomer2">№</span>) обязанность обеспечить Носкову Ирину Викторовну (паспорт <span class="Nomer2">№</span>) средствами индивидуальной защиты в соответствии с пунктом 4322 Единых типовых норм выдачи специальной средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям), утвержденных приказом Минтруда России от <span class="Data2">ДД.ММ.ГГГГ</span> <span class="Nomer2">№</span>н., а именно костюмом для защиты от механических воздействий (истирания), обувью специальной для защиты от воды и растворов нетоксичных веществ, перчатками для защиты от механических воздействий (истирания), головным убором для защиты от общих производственных загрязнений.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья И.С. Простакова</p> <p class="MsoClass21" style="TEXT-INDENT: 0.5in">Мотивированное решение суда изготовлено 25 апреля 2025 года.</p> <p class="MsoClassa5" style="TEXT-INDENT: 0.5in; TEXT-ALIGN: justify">Судья И.С. Простакова</p></span>